再過不到一個月，也就是2026年7月1日，一個影響全國數千萬退休返聘和超齡打工群體的新規，就要正式落地了。

人社部、衛健委、應急管理部、稅務總局、醫保局五部門聯合發布的超齡勞動者基本權益保障暫行規定業內簡稱“五部門第56號令，這次是“零緩沖期”，全國統一執行，沒有過渡期。

很多人可能還沒意識到，這不是一次普通的政策微調，而是國家第一次以國家級規章的形式，給退休返聘、超齡用工立下了明確的規矩。過去十幾年里，“口頭約定、隨意用工、出事甩鍋”的灰色時代，這次是真的要徹底結束了。

一、先搞清楚：誰受這個新規管？

很多人第一反應就是：我已經退休了，在家帶孩子，跟我沒關系？或者我是公司老板，我招的退休阿姨，這也能管到我？

先把適用范圍說透，你就知道跟自己有沒有關系了。新規管的，是所有超過法定退休年齡、受用人單位管理、干單位安排的活、拿單位發的工資的人，不管你是：

- 已經辦了退休、領養老金，又被原單位或其他公司返聘的；

- 到了退休年齡但沒繳夠社保，沒辦退休手續，還在單位上班的；

- 提前退休后又出來打工的；

簡單說，只要你不是自己干個體、自己給自己打工，只要你是給某個單位干活、受人家管，哪怕你已經60多、70多了，只要你在領人家發的工資，就屬于新規保護的“超齡勞動者”。

唯一的例外，是機關事業單位里按國家規定彈性延遲退休的人員，他們按老規矩來，不適用這個新規。

也就是說，不管你是打工人還是老板，只要你碰過“退休返聘”“超齡用工”這事兒，新規都跟你有關。

二、過去大家默認的“潛規則”，現在都成了“紅線”

為什么說新規一出，以前的老路子走不通了？因為這次直接把以前模糊不清、全靠雙方“自覺”的事兒，都寫成了硬規定，劃成了誰碰誰違規的紅線。

紅線1：不簽書面協議，直接違法

以前很多老板圖省事，招個退休阿姨、退休工程師，直接口頭說一下工資、上班時間，就上崗了。很多打工人也覺得，反正我是退休返聘，簽不簽合同無所謂，大家都熟，不至于坑我。

從7月1日起，這事兒不行了。新規明確要求：用人單位招用超齡勞動者，必須簽訂書面用工協議。而且協議里必須寫清楚這幾樣東西：

- 工作內容、工作地點；

- 工作時間、休息休假；

- 勞動報酬、支付時間和方式；

- 勞動保護、勞動條件；

- 工傷保險等社會保險；

- 協議期限、解除和終止條件；

- 違約責任。

別小看這一紙協議，這是你以后維權的唯一憑證。以前沒簽協議，出了事兒老板說你不是他的人，你一點辦法都沒有。現在不簽，單位本身就是違規的，一告一個準。

紅線2：工資不能低于當地最低工資，拖欠、克扣更不行

很多人覺得，退休返聘嘛，就是個“幫忙的”，工資少點、晚點發也正常。新規直接把這個想法掐滅了：

- 超齡勞動者的勞動報酬，不得低于當地最低工資標準；

- 用人單位必須及時足額支付，不能拖欠，不能無故克扣。

也就是說，哪怕你是退休返聘，也不能被當成廉價勞動力，連最低工資都拿不到；老板也不能以“你是退休的，沒給你交社保，所以工資就該低”這種理由來壓價、拖欠工資了。

紅線3：加班不是你想加就能加，危險崗位絕對不能碰

以前很多超齡打工人，被安排干重活、熬夜加班，甚至去干危險作業，很多人覺得“拿人錢就得聽人安排”。新規直接給用人單位定了死規矩：

- 一般不安排超齡勞動者加班，真要安排，也得遵守勞動法關于加班的規定，該給加班費就得給；

- 不得安排超齡勞動者從事有職業禁忌、危害身心健康的勞動，也不能安排危險作業。

舉個例子，你是個60多歲的退休工人，老板讓你去高空作業、去接觸有毒有害的崗位，或者讓你連續熬夜加班，這都屬于違規，你完全可以拒絕，不用怕被開除。

紅線4：工傷保險，用人單位必須交，個人不用掏一分錢

這是這次新規里，最受關注的一條，也是以前最坑超齡打工人的地方。

以前很多單位招退休返聘的人，最大的理由就是“我不用給你交社?！保绕涫枪ｋU。很多人干重活、干危險活，萬一出了工傷，老板直接甩鍋：“你是退休的，沒工傷保險，我不管?！焙芏嗳俗詈笾荒茏哉J倒霉。

新規直接把這個漏洞堵死了：

- 用人單位招用超齡勞動者，必須為其參加工傷保險并繳納工傷保險費，個人不用繳費；

- 超齡勞動者因工作原因受傷、患職業病，要按國家規定進行工傷認定、勞動能力鑒定，享受相應的工傷保險待遇。

這就意味著，以后超齡打工人在工作中受傷，再也不用怕老板甩鍋了，工傷保險直接兜底。對老板來說，也不能再用“沒工傷保險”來壓低成本了，要么給人交工傷保險，要么別招。

紅線5：不能隨便辭退，也不能隨意扣錢

以前很多超齡打工人，干得好好的，老板一句話就讓你走，也不用給任何補償；或者出點小錯，工資說扣就扣。新規里也有明確規定：

- 用人單位解除、終止用工協議，要符合協議約定和規定，不能隨意辭退；

- 不得無故克扣、拖欠勞動報酬，也不能以任何理由亂罰款。

也就是說，哪怕你是退休返聘，也不是老板說辭退就辭退、說扣錢就扣錢的“臨時工”了，你的權益有了明確的保障。

三、新規落地，對打工人和老板分別意味著什么？

很多人只看到了“嚴查”兩個字，卻沒搞明白，新規對自己到底有什么影響。其實這次新規，是雙向約束的，既保護打工人，也給老板劃清了合法用工的邊界。

對超齡打工人來說，這是“保護傘”，也是“定心丸”

以前很多超齡打工人，出來打工就是為了貼補家用，或者閑不住找點事干，根本不敢跟老板提條件，怕被辭退。新規一出，你不用再忍氣吞聲了：

- 協議不簽？可以拒絕上崗；

- 工資低于最低工資、拖欠工資？可以向人社部門投訴；

- 安排危險作業、強制加班？可以直接拒絕；

- 出了工傷？有工傷保險兜底，不用自己扛；

- 被無故辭退？可以按協議約定維權。

簡單說，以前你是“弱勢方”，現在有了國家的明確規定，你腰桿可以硬起來了。

對用人單位來說，這是“緊箍咒”，也是“安全線”

很多老板以前覺得，招退休返聘的人，就是為了省社保、省成本，出事了也不用擔責任。新規一出，這種想法徹底行不通了：

- 必須簽書面協議，不簽就是違規；

- 必須交工傷保險，不交就是違法，出了工傷單位要全額承擔；

- 工資不能低于最低工資，不能拖欠；

- 不能安排危險作業，不能強制加班。

但換個角度說，這也是給老板劃清了合法用工的邊界。以前很多老板不知道退休返聘的風險，萬一員工出了工傷，最后單位要賠一大筆錢，甚至鬧上法庭。現在明確了工傷保險必須交，單位的用工風險反而可控了，不用再擔著“出事就要賠到底”的風險。

四、7月1日前，打工人和老板分別該做什么？

離新規正式落地還有不到一個月，不管你是打工人還是老板，都得提前做好準備，別等7月1日被查了才慌神。

超齡打工人，現在就可以做這幾件事：

1. 檢查自己有沒有簽書面用工協議：如果現在沒簽，趕緊跟單位提，要求簽書面協議，而且協議里必須包含新規要求的所有內容；

2. 問清楚單位有沒有給自己交工傷保險：如果單位說“你是退休的，不用交”，別信，新規明確要求必須交，個人不用出錢；

3. 保留好所有用工證據：比如工資條、工作記錄、考勤記錄、聊天記錄，萬一以后有糾紛，這些都是維權的關鍵；

4. 拒絕不合理的安排：比如讓你去干危險活、強制加班，或者拖欠工資，現在就可以明確拒絕，不用怕被辭退。

用人單位，現在必須做的幾件事：

1. 立刻自查所有超齡用工情況：統計一下單位里所有超過法定退休年齡的員工，看看有沒有沒簽協議、沒交工傷保險的；

2. 補簽或重新簽訂符合新規要求的書面用工協議：協議里必須明確所有必備條款，別再用以前那種“臨時工協議”“勞務協議”糊弄；

3. 為所有超齡勞動者辦理工傷保險：趕緊去社保部門咨詢辦理流程，7月1日前必須全部交上，別等被查了再補；

4. 調整用工安排：別再安排超齡勞動者從事危險作業、重體力勞動，也別再強制加班了，不然被查就是違規；

5. 按時足額支付工資：別再拖欠、克扣工資了，新規一出，拖欠工資的成本只會越來越高。

五、別再誤解新規了，這不是“不讓超齡打工”

很多人看到“嚴查退休返聘”，就以為國家要不讓退休人員打工了，其實完全不是這么回事。

這次新規的核心，從來不是“禁止超齡用工”，而是規范超齡用工，保障超齡勞動者的合法權益。國家從來沒有說過不讓退休人員再就業，相反，隨著老齡化加劇，很多行業還很需要有經驗的超齡勞動者。

新規要管的，是那些不簽協議、不交社保、拖欠工資、安排危險作業、出事甩鍋的不規范用工行為，是要讓超齡打工人能安安心心打工，不用再擔心被坑、被欺負。

再過不到一個月，新規就要正式落地了。對超齡打工人來說，這是第一次有國家級的規章給你撐腰；對用人單位來說，這也是第一次把超齡用工的規矩講得這么明白。

別再抱著以前的老想法了，不管你是打工人還是老板，都得提前跟上新規的節奏，別踩了紅線，到時候再后悔就晚了。

畢竟，打工的人要的是踏實，用工的人要的是安穩，而新規給的，就是這份踏實和安穩。