北京
2026年5月，中央第三生態環境保護督察組督察黑龍江省發現，牡丹江市部分地區違法排放畜禽養殖糞污，農村黑臭水體排查不嚴不實，一些農業固體廢物管控不到位。
基本情況
牡丹江市一些地方畜禽養殖密集，有些地方農業固體廢物產生量大，但污染治理監管不到位，對當地生態環境造成影響。
主要問題
一是違法排放畜禽養殖糞污。國家有關法律法規規定，從事畜禽養殖的單位和個人應當采取措施，對畜禽糞便和污水等廢棄物進行科學處置，防止污染環境。督察發現，寧安市部分養殖密集區畜禽糞污偷排、漏排問題突出，污染嚴重。德江牧業公司氧化塘內大量糞污排入周邊耕地，形成長約140米、寬約20米的污染溝渠。取樣監測顯示，溝渠水體化學需氧量、氨氮濃度分別為785毫克/升、114毫克/升，超地表水環境質量Ⅲ類標準38倍、113倍。另有一處養殖密集區畜禽糞便隨意堆放在周邊溝渠，養殖廢水直排，溝渠內還堆存生活垃圾。取樣監測顯示，溝渠水體為劣Ⅴ類，匯入牡丹江一級支流小海浪河。
2026年3月23日，督察組暗查發現，黑龍江省牡丹江寧安市德江牧業公司大量糞污排入周邊耕地，形成污染溝渠
督察還發現，龍江森工集團東京城林業局公司一養殖區私設暗管，偷排高濃度養殖廢水至周邊溝渠。取樣監測顯示，廢水化學需氧量、氨氮濃度分別為1700毫克/升、404毫克/升，超地表水環境質量Ⅲ類標準84倍、403倍。位于石巖鎮的一處養殖場違規在農田內設置糞污暫存池，無防滲措施，廢水直排周邊溝渠；另一處養殖場大量養殖廢水，從氧化塘塌陷處流入臨近土坑，通過土坑滲排。
二是黑臭水體排查不嚴不實。國家《農業農村污染治理攻堅戰行動方案（2021—2025年）》明確，黑臭水體及時納入監管清單，加強動態管理。督察發現，寧安市存在多條農村黑臭水體，但均未排查發現并納入監管清單，相關問題長期得不到解決。其中，位于海浪鎮的一處河溝內傾倒有大量生活垃圾、糞污等，養殖廢水直排，經小海浪河匯入牡丹江。取樣監測顯示，河溝內水體化學需氧量、氨氮濃度分別為1520毫克/升、190毫克/升，超地表水環境質量Ⅲ類標準75倍、189倍，屬黑臭水體。
2026年3月23日，督察組暗查發現，黑龍江省牡丹江寧安市一處河溝水體黑臭
督察還發現，位于石巖鎮的一處河溝內堆積大量生活垃圾、糞污，長約200米。取樣監測顯示，河溝內水體化學需氧量、氨氮濃度分別超地表水環境質量Ⅲ類標準27倍、78倍，屬黑臭水體，也未納入監管清單加以整治。
三是一些農業固體廢物管控不到位。國家有關法律法規規定，產生農業固體廢物的單位和其他生產經營者，應當采取回收利用和其他防止污染環境的措施。督察發現，東寧市對木耳廢棄菌袋等農業固體廢物貯存處置監管不力。現場抽查發現，東寧市兩個鄉鎮的23處廢棄菌袋堆放場中，有7處未經批準占用耕地約70畝，有22處未采取防揚散等措施。
2026年3月24日，督察組暗查發現，黑龍江省牡丹江東寧市老黑山鎮存在擅自堆放廢棄菌袋問題
其中，2025年10月以來，位于老黑山鎮的一處廢棄菌袋轉運點未經批準占用耕地7.8畝，露天堆放約500萬個廢棄菌袋，僅在場地東側設置部分圍擋，廢棄菌袋揚散至周邊土地內。位于大肚川鎮的一處臨時轉運場露天堆放約200萬個廢棄菌袋。
原因分析
牡丹江市對農村污染治理工作重視不夠，責任落實不到位，日常監管不嚴，農村環境污染問題突出。
督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。
來 源：中央生態環境保護督察協調局
原標題：典型案例 | 黑龍江省牡丹江市農村環境整治滯后
總監制：姚卜成
監 制：韓世雄
編 輯：張瓊文
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