2026年5月,中央第三生態環境保護督察組督察黑龍江省發現,牡丹江市部分地區違法排放畜禽養殖糞污,農村黑臭水體排查不嚴不實,一些農業固體廢物管控不到位。
基本情況
牡丹江市一些地方畜禽養殖密集,有些地方農業固體廢物產生量大,但污染治理監管不到位,對當地生態環境造成影響。
主要問題
一是違法排放畜禽養殖糞污。國家有關法律法規規定,從事畜禽養殖的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環境。督察發現,寧安市部分養殖密集區畜禽糞污偷排、漏排問題突出,污染嚴重。德江牧業公司氧化塘內大量糞污排入周邊耕地,形成長約140米、寬約20米的污染溝渠。取樣監測顯示,溝渠水體化學需氧量、氨氮濃度分別為785毫克/升、114毫克/升,超地表水環境質量Ⅲ類標準38倍、113倍。另有一處養殖密集區畜禽糞便隨意堆放在周邊溝渠,養殖廢水直排,溝渠內還堆存生活垃圾。取樣監測顯示,溝渠水體為劣Ⅴ類,匯入牡丹江一級支流小海浪河。
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2026年3月23日,督察組暗查發現,黑龍江省牡丹江寧安市德江牧業公司大量糞污排入周邊耕地,形成污染溝渠
督察還發現,龍江森工集團東京城林業局公司一養殖區私設暗管,偷排高濃度養殖廢水至周邊溝渠。取樣監測顯示,廢水化學需氧量、氨氮濃度分別為1700毫克/升、404毫克/升,超地表水環境質量Ⅲ類標準84倍、403倍。位于石巖鎮的一處養殖場違規在農田內設置糞污暫存池,無防滲措施,廢水直排周邊溝渠;另一處養殖場大量養殖廢水,從氧化塘塌陷處流入臨近土坑,通過土坑滲排。
二是黑臭水體排查不嚴不實。國家《農業農村污染治理攻堅戰行動方案(2021—2025年)》明確,黑臭水體及時納入監管清單,加強動態管理。督察發現,寧安市存在多條農村黑臭水體,但均未排查發現并納入監管清單,相關問題長期得不到解決。其中,位于海浪鎮的一處河溝內傾倒有大量生活垃圾、糞污等,養殖廢水直排,經小海浪河匯入牡丹江。取樣監測顯示,河溝內水體化學需氧量、氨氮濃度分別為1520毫克/升、190毫克/升,超地表水環境質量Ⅲ類標準75倍、189倍,屬黑臭水體。
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2026年3月23日,督察組暗查發現,黑龍江省牡丹江寧安市一處河溝水體黑臭
督察還發現,位于石巖鎮的一處河溝內堆積大量生活垃圾、糞污,長約200米。取樣監測顯示,河溝內水體化學需氧量、氨氮濃度分別超地表水環境質量Ⅲ類標準27倍、78倍,屬黑臭水體,也未納入監管清單加以整治。
三是一些農業固體廢物管控不到位。國家有關法律法規規定,產生農業固體廢物的單位和其他生產經營者,應當采取回收利用和其他防止污染環境的措施。督察發現,東寧市對木耳廢棄菌袋等農業固體廢物貯存處置監管不力。現場抽查發現,東寧市兩個鄉鎮的23處廢棄菌袋堆放場中,有7處未經批準占用耕地約70畝,有22處未采取防揚散等措施。
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2026年3月24日,督察組暗查發現,黑龍江省牡丹江東寧市老黑山鎮存在擅自堆放廢棄菌袋問題
其中,2025年10月以來,位于老黑山鎮的一處廢棄菌袋轉運點未經批準占用耕地7.8畝,露天堆放約500萬個廢棄菌袋,僅在場地東側設置部分圍擋,廢棄菌袋揚散至周邊土地內。位于大肚川鎮的一處臨時轉運場露天堆放約200萬個廢棄菌袋。
原因分析
牡丹江市對農村污染治理工作重視不夠,責任落實不到位,日常監管不嚴,農村環境污染問題突出。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續督察工作。
來 源:中央生態環境保護督察協調局
原標題:典型案例 | 黑龍江省牡丹江市農村環境整治滯后
總監制:姚卜成
監 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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