津隴攜手 共繪同心圓

——“十四五”期間津甘東西部協作實現全域高質量發展

天津市河北區援建的瑪曲縣阿萬倉萬頭牦牛基地。本文圖片均由甘肅省農業農村廳和天津市對口支援甘肅工作前方指揮部提供

山海相連，情誼綿長；協作共進，步履鏗鏘。

“十四五”以來，天津、甘肅兩地錨定鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興目標任務，高位謀劃、精準發力、務實篤行，協作版圖不斷擴展、共促發力持續走深，從產業共建、就業幫扶到消費助力、文旅融合，從鄉村建設到民生保障，多層次、多形式、全方位深化協作交流，讓津甘協作之路越走越寬、情誼愈加深厚。

在兩地同心同德、密切配合下，津甘協作成果碩果累累：天津市累計實施協作項目4579個，共建產業園區46個，幫助甘肅50多萬人次農村勞動力實現轉移就業，助力銷售甘肅農特產品220多億元，打造鄉村振興示范村100余個；先后選派援甘黨政干部325人次、專業技術人才6082人次，社會幫扶資金達11億余元……一組組翔實的數據，勾勒出津甘協作走深走實的奮進軌跡，也見證著兩地群眾攜手奔向美好生活的堅實腳步。

津甘共建的甘谷縣服裝鞋類產業園，2025年生產總值達7800萬元，帶動本地群眾就業500余人。

構建全域協作格局

東西部協作，組織保障是根基。津甘兩省市始終將對口協作作為重大政治任務，構建起上下聯動、閉環高效的協作工作體系。兩地黨政主要負責同志堅持常態化互訪對接，面對面共商協作方向、敲定合作重點，為各項工作開展領航定向。分管領導及相關部門緊盯一線、靠前指揮，通過聯席會議、實地調研、聯動招商等多種形式，推動協作任務落地落細。

結合工作實際，天津市統籌搭建起組織領導、干部人才、政策支持、協調推動、督導落實五大保障體系，創新建立“領導小組統籌、1+12專項工作組專責推進、各區各部門主責落實、前方工作機構協調督促”的運行機制。體制機制的順暢有力，讓跨區域協作不再有壁壘、推進不打折扣，凝聚起兩地協同發力、齊抓共管的強大合力，為津甘協作行穩致遠筑牢堅實根基。

依托堅實的協作基礎，津隴兩地聚焦發展核心要務，不斷激活甘肅內生發展動力，讓協作紅利惠及萬千群眾。

靜寧縣引進的萬頭肉牛育肥基地。

真幫實干結出碩果

產業發展是東西部協作的重要抓手。津甘兩地始終把產業協作擺在突出位置，立足甘肅資源稟賦與天津市場、技術、平臺優勢互補特點，聚焦甘肅“牛羊菜果薯藥糧種”八大特色產業集群精準發力，五年來累計實施產業發展項目1700余個。

圍繞“甘味”肉羊、平涼紅牛、“甘味”蘋果、高原夏菜等優勢產業，兩地統籌資金、強化科技支撐、深耕品牌運營，推動特色產業不斷擴量、提質、延鏈、增效，讓傳統產業逐步形成集群發展態勢。針對各協作縣區產業特色，集中開展120個特色優勢產業延鏈、補鏈、強鏈提升行動，全力打通生產、加工、銷售全鏈條，推動農業與文旅產業深度融合。

以共建的46個產業園區為重要載體，兩地持續深化招商引資與項目合作，每年常態化舉辦“津隴共振興”合作交流大會，搭建政企對接、供需匹配的廣闊平臺。一大批天津農產品種養殖、深加工企業落地甘肅，與當地資源深度耦合、互利共贏，不僅盤活了地方資源，也讓縣域特色產業擺脫零散發展的局面，逐步走上規模化、標準化、品牌化發展之路。

津甘共建馬鈴薯高標準原原種科研繁育基地。

就業是民生之本，也是群眾穩定增收的關鍵。津甘兩地堅持把穩就業、提技能作為幫扶重點，多措并舉拓寬就業渠道、提升務工質量，讓廣大農村勞動力實現“就近能就業、外出有崗位、增收有保障”。

在兩地協同下，甘肅依托幫扶資金援建、改造一批幫扶車間，穩穩吸納約2.5萬名群眾就地就近就業，實現“顧家增收兩不誤”；面向有外出務工意愿的群眾，兩地每年聯合開展“春風行動”等系列招聘活動，建立崗位信息雙向發布機制，推行“點對點、一站式”勞務輸送服務，打通外出就業便捷通道。連續多年推動30家天津用工企業與22所甘肅職業院校開展校企合作，定向培養實用型技能人才。

津甘兩地結合市場用工需求，以授人以漁的方式，大力開展職業技能培訓，持續打造津甘技工、津甘護工、津甘飛手、津甘汽修工等38個特色勞務品牌，開設訂單班、冠名班，讓務工人員從“體力型”向“技能型”轉變。

五年來，累計幫助甘肅50多萬人次農村勞動力實現轉移就業，一個個特色勞務品牌成為隴原群眾外出務工的“金字招牌”，成為兩地就業協作的亮眼名片。

津甘護工學員們學習護理實操課程。

甘肅資源稟賦極為獨特和豐富，但一直以來卻面臨著市場認可度不高的問題困擾，解決好甘肅特色優質產品的“破圈突圍”也成為兩地協作的重點關注領域。兩地全力做大消費幫扶文章，讓深山好物走出隴原、走進全國的千家萬戶。

線下陣地不斷延伸。兩地在甘肅建設40個農產品供銷基地，在天津設立“甘味”品牌中心、農特產品專柜專區，持續舉辦“消費幫扶月”“甘味入津”等展銷活動，搭建起面對面的產銷對接橋梁。線上平臺多點開花，天津打造消費幫扶線上服務平臺、津農薈平臺，并攜手京東、淘寶、抖音等主流電商，推介銷售甘肅200余種農特產品，讓“甘味”搭乘互聯網快車走向全國。

在傳統產銷模式之外，兩地積極探索融合發展新路徑，打造“消費+文旅”“消費+餐飲”“消費+體育”等多元幫扶模式。甘南文旅推介會同步開展農特產品展銷、天津女排公益賽搭配電商直播，文體活動與產品銷售有機結合，大幅提升甘味產品知名度。

品牌培育同步跟進，兩地合力打造“環鄉人”“靜寧蘋果”“旭康牛肉”等69個消費幫扶品牌，推動30款產品入選“甘味津選”目錄，一批長期采購協議相繼簽訂，為農特產品銷售筑牢長效保障。五年間，天津累計采購、協助銷售甘肅農特產品超220億元，實打實幫助廣大農戶增收致富。

“天津市民游甘南”活動啟動儀式在天津舉辦。

多元融合

激發協作新活力

在多年的協作共促工作中，津隴兩地根據實際發展需要，以動態模式推進協作工作“接地氣”“見實效”。不斷拓展協作邊界，推動文旅聯動、鄉村共建雙向發力，讓協作從經濟領域延伸到文旅發展、鄉村建設等方方面面。

在文旅聯動中，兩地打破地域界限，共享文旅資源。津甘兩地深挖文旅優勢，推動線路共推、客源互送、市場共建，讓山水風光成為連接兩地的溫情紐帶。兩地攜手推動甘南州夏河至天津航線復航，常態化運營“津迭號”旅游大巴，上線“天津市民游甘南”數字服務平臺，為游客出行提供全方位便利；

甘肅文旅推介會相繼走進天津，兩地聯合推出10條特色旅游線路，達成10項文旅合作協議；天津文旅企業、平臺企業紛紛走進甘肅實地踩線，深挖文旅資源；依托新媒體陣地，兩地建成12個農文旅直播基地，在天津開設冶力關旅游景區地鐵宣傳專列，全方位展示隴原風光；“天津市民游甘肅”“十萬天津市民游甘南”等活動相繼啟動，景區門票減免、交通補貼等優惠禮包誠意滿滿，吸引大批天津游客走進甘肅……

五年來，赴甘旅游的天津游客突破600萬人次。在協作助力下，甘肅文旅產業品牌影響力持續提升，兩地文旅協作實現資源互補、互利雙贏。

津甘共建和美鄉村。

在鄉村建設方面，兩地深入學習“千萬工程”先進經驗，聯合實施“百村振興計劃”，集中力量打造鄉村振興示范村，五年來，天津累計投入近12億元財政資金，集中支持100余個共建示范村完善基礎設施、優化公共服務，村容村貌、人居環境實現質的提升。

立足各村資源稟賦，因地制宜布局鄉村產業，落地35個農文旅融合項目，6個共建村被推薦為省級農文旅特色鄉村，鄉村發展活力持續迸發。34名天津優秀黨務工作者遠赴甘肅，到示范村掛職村黨組織副書記，傳經驗、理思路、抓治理；各類鄉村振興骨干專題培訓班常態化舉辦，為鄉村發展培育本土人才。如今，已有14個共建村莊獲評“甘肅省和美鄉村”，示范引領作用充分顯現。

文旅融合、鄉村共建，讓津甘協作不再局限于物資與資金幫扶，而是轉向資源共享、經驗互鑒、業態共興，兩地協作的廣度、深度、溫度得到全面提升，形成多點開花、特色鮮明的發展局面。

天津寶坻區在永登縣開展一對一幫扶活動。

民生為本

真情結對寫滿協作溫情

民之所盼，行之所向。津甘兩地始終堅持以民生為落腳點，深耕教育、醫療、社會幫扶等領域，用心用情解決群眾急難愁盼，在守望相助中結下跨越山海的深厚情誼。

五年來，天津先后選派1300余人次醫療人才赴甘支援，累計接診患者超百萬人次，開展手術5萬余人次，完成遠程醫療4000多例次。通過“師帶徒”模式結對近2000對，培訓當地醫務人員近20萬人次，引進落地新技術、新項目1700余項。在兩地共同努力下，甘南州人民醫院成功建成三級乙等綜合醫院，當地醫療服務能力實現跨越式提升。

教育共建澆灌出希望之花。天津800多所中小學、幼兒園與甘肅1000余所學校牽手結對，26對職業院校聯動共建，構建起全域化教育協作網絡。當地每年迎來500名以上天津教師支教，兩地合力打造114所教育協作重點校，“紅橋班”等特色班級落地生根，先進教育理念、優質教學資源跨越山海共享，助力甘肅教育事業穩步發展。

天津農技專家指導農戶種植新品種農產品。

在特殊時刻，兩地更顯現出大愛無疆、共克時艱的擔當。面對突發災害，天津第一時間伸出援手：積石山地震發生后，緊急調撥2093萬元救災物資，派出4支藍天救援隊奔赴災區；榆中山洪災害來襲，各界迅速募集款物100余萬元。一次次緊急馳援，彰顯著津甘一家親的深厚情誼。

潮起風正勁，攜手再出發。“十四五”時期，津甘東西部協作交出了一份厚重提氣的答卷。站在新的起點上，“十五五”時期東西部協作工作正以悄然無聲的潤澤之力深化全方位合作共建，津甘兩地繼續秉持同心協作、互利共贏的理念，持續拓展協作領域、創新協作模式、提升協作質效，讓津甘協作之花持續綻放。（新甘肅·甘肅日報記者 馬國順）

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