最近，日本很不安分。

　　6月10日，日本防衛(wèi)省在自民黨會(huì)議上公布了2026年版《防衛(wèi)白皮書》（以下簡稱“白皮書”）草案，將中國定位為“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”；6月9日，日本自民黨通過了修改“安保三文件”的草案，試圖掙脫其所謂“專守防衛(wèi)”的束縛；5月28日，日本與菲律賓將雙邊關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，啟動(dòng)所謂“海域劃界談判”……

　　這一系列密集且極具挑釁性的“再軍事化”動(dòng)作，撕下了日本怎樣的政治偽裝？國際社會(huì)該如何應(yīng)對(duì)這一日益嚴(yán)峻的安全威脅？中青報(bào)·中青網(wǎng)記者專訪外交學(xué)院中日韓合作研究中心研究員苗吉，解讀日本為何加速“末路狂奔”。

　　日本全面轉(zhuǎn)向進(jìn)攻性軍事體制

　　日本《每日新聞》6月10日?qǐng)?bào)道稱，白皮書草案沿用2025年版表述，宣稱中國的軍事動(dòng)向“是前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，并提出要依托綜合國力，聯(lián)合同盟國及所謂“理念相近”國家協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　苗吉指出，白皮書草案有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要引起警惕：一是維持了2025年對(duì)華定位表述；二是強(qiáng)調(diào)“針對(duì)利用人工智能（AI）、無人機(jī)等的新戰(zhàn)法”；三是日本在為推動(dòng)從“專守防衛(wèi)”轉(zhuǎn)向“長期戰(zhàn)爭”作準(zhǔn)備。他表示，這份計(jì)劃于今夏提交日本內(nèi)閣審議的核心防務(wù)文件，延續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬戰(zhàn)略定性、新增新型作戰(zhàn)力量布局、徹底顛覆戰(zhàn)后防衛(wèi)準(zhǔn)則，釋放出日本全面轉(zhuǎn)向進(jìn)攻性軍事體制的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　為落地進(jìn)攻性軍事戰(zhàn)略，近年來，日本持續(xù)通過國內(nèi)修法架空和平憲法約束，完成防衛(wèi)體系的制度性突破。

　　據(jù)日本共同社報(bào)道，圍繞年內(nèi)修訂“安保三文件”，日本自民黨6月9日召開總務(wù)會(huì)，通過了該黨擬向政府提交的建議草案。草案列舉了多個(gè)將防衛(wèi)費(fèi)目標(biāo)設(shè)定在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）3%以上國家的做法，引發(fā)輿論強(qiáng)烈擔(dān)憂。報(bào)道稱，草案要求確保相關(guān)預(yù)算，以實(shí)現(xiàn)“5年內(nèi)完成防衛(wèi)力量變革”的目標(biāo)。自民黨計(jì)劃于今年6月內(nèi)將草案提交給首相高市早苗。此后日本政府還將參考今年秋季專家會(huì)議提出的建議，計(jì)劃于年內(nèi)通過內(nèi)閣決議正式修訂“安保三文件”。

　　日本政府2022年年底通過現(xiàn)行“安保三文件”，原計(jì)劃到2027年度將防衛(wèi)費(fèi)提高至GDP的2%。然而，高市上臺(tái)后加快推進(jìn)相關(guān)計(jì)劃，已將這一目標(biāo)提前至2025年度完成。

　　“日方的一系列政策和舉動(dòng)已經(jīng)不是‘切香腸’式的漸進(jìn)圖謀，而是‘疾步快走’。”苗吉說，“高市早苗上臺(tái)不過半年，但其在防衛(wèi)方面的疾進(jìn)態(tài)勢已打破東亞長期的戰(zhàn)略穩(wěn)定，引發(fā)地區(qū)安全隱憂，這必然加速東亞地區(qū)的軍備競賽。”

　　操弄民意助軍工牟利

　　持續(xù)攀升的國防預(yù)算，是日本推進(jìn)“再軍事化”擴(kuò)張最直觀的體現(xiàn)之一。據(jù)共同社報(bào)道，2026財(cái)年日本防衛(wèi)預(yù)算已突破9萬億日元，創(chuàng)歷史新高，且比原計(jì)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)費(fèi)占GDP比重提升至2%的目標(biāo)。

　　一直以來，日本各界及廣大民眾強(qiáng)烈反對(duì)“再軍事化”的聲音不斷。自民黨提議將防衛(wèi)費(fèi)目標(biāo)進(jìn)一步擴(kuò)大至GDP的3%的動(dòng)向更加引發(fā)日本輿論廣泛擔(dān)憂。不少民眾表示，大幅增加防衛(wèi)費(fèi)難以提升安全感，還將進(jìn)一步加重民生負(fù)擔(dān)。

　　日本《每日新聞》日前刊發(fā)社論指出，超出自身能力增加防衛(wèi)力量，反而會(huì)危及國民生活；日本應(yīng)制定包括以外交手段緩和地區(qū)緊張局勢在內(nèi)的綜合性戰(zhàn)略，而非單純依賴防衛(wèi)力量。

　　對(duì)此，苗吉分析說，日本右翼勢力近來不斷渲染外部威脅，鼓吹排外主義，其本質(zhì)是將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁為外部對(duì)立，從而騙取民眾共鳴，獲得選票和政治影響力。“但需要明確，‘新型軍國主義’仍屬于日本少數(shù)政治精英的思想苗頭和政策傾向，并非日本民眾的普遍意識(shí)形態(tài)。”

　　與此同時(shí)，日本加快軍事松綁直接催生了防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的野蠻生長。日本三大軍工企業(yè)——三菱重工、川崎重工和IHI在2025財(cái)年防衛(wèi)相關(guān)業(yè)務(wù)訂單積壓總額達(dá)到6.25萬億日元（約合2638億元人民幣），同比增長15%。軍工復(fù)合體與右翼政客的深度捆綁，進(jìn)一步固化了日本的擴(kuò)軍備武慣性。

　　聯(lián)合國教科文組織前工作人員米村明美近日表示：“我認(rèn)為日本政界背后有軍工產(chǎn)業(yè)勢力在推波助瀾，也就是所謂‘幕后社會(huì)’，企圖通過戰(zhàn)爭來牟利的利益集團(tuán)。”

　　苗吉指出，隨著日本防衛(wèi)預(yù)算大幅攀升與武器出口限制全面松綁，其軍工企業(yè)不僅迎來了國內(nèi)訂單的激增，更大幅拓展了海外軍售市場。日本軍工企業(yè)業(yè)績?cè)鲩L迅速，反過來也將提升其技術(shù)能力，進(jìn)而不斷推高日本戰(zhàn)爭潛能。這種利益閉環(huán)一旦形成，將推動(dòng)日本加速滑向“再軍事化”的惡性循環(huán)。

　　或重新激化亞太歷史矛盾

　　用行動(dòng)把“專守防衛(wèi)”原則撕得粉碎的日本，還在加速軍事觸角外拓，主動(dòng)綁定域外大國、拉攏北約勢力介入亞太事務(wù)。近年來，日本頻繁參與美菲聯(lián)合軍演、推進(jìn)四方安全對(duì)話機(jī)制軍事化，不斷打造排他性區(qū)域“小圈子”，試圖動(dòng)搖東盟中心地位，改變亞太多元合作、包容共生的發(fā)展態(tài)勢。

　　近期，日本與菲律賓將雙邊關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，并繞開中方擅自啟動(dòng)所謂“海域劃界談判”，嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)。俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈近日在聯(lián)合國安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議上，指責(zé)日本推進(jìn)“再軍事化”，稱其正在損害以聯(lián)合國為核心的國際體系。柬埔寨、印度尼西亞等國專家也警告，日本的舉動(dòng)可能重新激化歷史矛盾，推動(dòng)亞太地區(qū)軍備競賽升級(jí)。

　　日本對(duì)抗性的戰(zhàn)略布局，給區(qū)域合作與安全穩(wěn)定帶來多重隱性危害。苗吉分析指出，日本炒作“中國威脅”敘事，積極充當(dāng)大國“代理人”并引入北約等外部勢力，不能增強(qiáng)日本的安全感，反而極大削弱了中日之間的政治互信。“鑒于中日是地區(qū)合作的實(shí)質(zhì)性推動(dòng)力量，這將進(jìn)一步延遲地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，加速地區(qū)議程的軍事化和對(duì)抗色彩，也使一些地區(qū)熱點(diǎn)引爆的可能性增加。”原本以經(jīng)濟(jì)合作、民生發(fā)展為核心的亞太區(qū)域議程，正被軍事博弈、陣營對(duì)抗裹挾，區(qū)域一體化進(jìn)程遭遇嚴(yán)重阻礙。

　　不過苗吉也認(rèn)為，日本的冒險(xiǎn)舉動(dòng)尚不具備顛覆整體秩序的能力。“高市主政下的日本變成了‘麻煩制造者’，但日本并非地區(qū)主導(dǎo)力量，有中國這個(gè)地區(qū)和平穩(wěn)定的‘定盤星’，地區(qū)秩序尚不至于解體。”

　　苗吉指出，面對(duì)日本持續(xù)軍事化冒進(jìn)，亞太地區(qū)亟須凝聚共識(shí)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，筑牢區(qū)域安全屏障。“目前東盟多國受全球地緣沖突、能源危機(jī)影響，自顧不暇，需提高對(duì)日本軍事擴(kuò)張的整體警惕性，關(guān)注并警惕這一動(dòng)向是亞太國家首要任務(wù)之一。”他認(rèn)為，亞太國家應(yīng)善用目前已經(jīng)存在的安全機(jī)制，增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)，以期形成集體輿論和制度壓力，“或有助于防止日本的‘末路狂奔’”。