誰能想到,中歐前腳剛聊完高層對話的籌備磋商,后腳中方直接暫停了兩場原定的高層對話,這下布魯塞爾外交圈直接炸開了鍋。連馮德萊恩都完全沒料到這事,操作太突然,連一點提前招呼都沒有。為啥好好的對話說停就停,歐盟其實自己心里門清。
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最近歐盟沒閑著,四條線同時對中方出招,力度比以往任何時候都大。貿易上動作最狠,5月底歐委會開完閉門對華政策會,直接拍板一天10億歐元的對華逆差不可持續,必須下狠手。上來就把鋼鐵關稅的免稅配額砍了47%,超配額的稅率直接從25%拉到50%,還借著修訂網絡安全法,把中企明晃晃列進高風險黑名單,能源通信這些關鍵領域直接排除。新出的產業法案更直接,給中企參與電池電動車光伏合作設置了排他門檻。
戰略上就是緊緊跟著美國的節奏走,歐盟推了新提案,要求歐洲企業把關鍵零部件的單一來源采購比例壓到三四成,剩下的必須從至少三個不同國家拿貨。說白了就是奔著減少對華依賴來的,可全世界都清楚,稀土和不少半導體化工領域,歐洲除了找中國,根本沒有其他靠譜選項。
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地緣政治上更是公開站隊,馮德萊恩6月9日剛給各成員國提交了第21輪對俄制裁方案,還是兩年多來規模最大的一輪,方案里直接牽扯了多家中國企業。中方早就多次交涉,也明確放話,要是中企受到不當波及,一定會拿出必要的反制措施。
意識形態領域的抹黑就沒停過,馮德萊恩親自上陣熱炒“中國產能過剩論”,比利時首相跑去智庫活動渲染“中國威脅論”,各路渠道的對華輿論戰就沒歇過。有意思的是,比利時首相直接說漏嘴,稱不點名中國就是因為太害怕,連提都不敢直白提出來。
幾個歐洲國家一起聯署了要對華加嚴貿易措施的文件,沒兩天西班牙經濟大臣就跑出來澄清,說只是技術層面隨便聊了聊,不算數。馬克龍高調喊著要搞歐洲版的單邊制裁工具,明白人都看得出來,這就是做做政治樣子,歐盟27國的長周期立法流程,根本學不來美國那套靈活的單邊玩法。
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這種左右橫跳的操作,本質就是馮德萊恩為了自己的政治議程拱火,把歐盟內部的矛盾給放大了。領導人訪華的時候說要戰略自主反對脫鉤,回國轉頭就加速推各種限制性法案,說白了就是戰略焦慮鬧的。既要撐著西方價值觀的面子,又要攥著中國市場的里子,既怕跟不上美國遏制中國的步伐被邊緣化,又怕中方的反制剛好打在自己痛處。
這次中方取消對話,其實就是給歐盟一個實實在在的警告。你天天對著我磨刀霍霍,那我就先把直接溝通的渠道停了,我不說你錯在哪,就是讓你清清楚楚感受到我的不滿。這種操作比直接加關稅更戳歐盟的神經,你看歐盟的回應就懂,被取消的會議說“正在重新安排”,這個態度已經說明,誰更急著回到談判桌。
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駐歐盟使團團長蔡潤直接在歐洲媒體把賬算得明明白白,貨物貿易是中方順差,服務貿易可是歐方順差,而且歐洲大量對華出口都是歐企在華做的,順差在中國人手里,利潤其實都留在了歐洲。把這個賬擺出來,歐盟說的什么“逆差不可持續”,根本就站不住腳。
中方早就明確表態,一定會采取必要措施維護自身的正當權益。有消息說,中方已經備好反歧視調查、產供鏈安全調查這些手段,只要國家和企業利益受損,肯定會果斷出手。這意味著歐洲最不想看到的局面正在靠近,真鬧起來,丟了中國市場的長期份額,可比加幾個點的關稅疼多了。
這陣子中歐貿易摩擦早就不是零星個案,已經進入了系統性博弈的階段。接下來還有兩個關鍵節點值得大家盯著。第一個就是6月中下旬的歐盟峰會,這算是中歐關系的一個關鍵十字路口。馮德萊恩想借著這次峰會統一口徑,推新的對華貿易工具成型。可據分析,為了不惹中方不高興,各國領導人連議題里都不會直接寫中國,只會繞著彎子用別的表述代替。這種想干又不敢認的樣子,本身就是歐盟沒底氣的表現。
第二個關鍵節點就是今年第三季度,按之前的規劃,歐委會會集中推進三件事,推出新的貿易工具,調整反傾銷反補貼流程,還有推敏感行業供應鏈多元化的立法。至于比利時首相那句“我們真怕了”,是真心話還是話術,其實已經不重要。
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歐盟早就困在了“嘴硬心軟”的囚徒困境里,政客要靠對華強硬上攢選票,企業家要靠中國市場保訂單賺利潤。馮德萊恩靠著這些操作撈夠了政治資本,最后買單的卻是整個歐洲的競爭力。現在歐洲經濟本來就內憂外患,競爭力比中美已經落下一截,真要是鬧得擦槍走火,最先扛不住受傷最重的,絕對不會是中國。
參考資料:環球時報 中方暫停中歐兩場高層對話
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