6月10日,交通運輸部臺灣島東部海域海上交通專項執法和掃測行動圓滿結束。巡航期間,“海巡08”輪開展掃測工作,這是我國首次在海上交通執法框架下對臺灣島東部海域進行掃測,補齊臺灣島東部海底地圖。
為全面履行我國海上行政執法管轄權,增強深遠海巡航執法和重點水域交通管控能力,保障海上交通安全,維護國家權益,6月6日至10日,交通運輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局共同執行臺灣島東部海域海上交通專項執法和掃測行動,開展海上巡航執法,掃測臺灣島東部等重點海域。這是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動中國臺灣島以東“海域劃界談判”、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益采取的必要行動。
我國萬噸級海事巡邏船“海巡09”輪、臺灣海峽大型巡航救助船“海巡06”輪、專業海道測量船“海巡08”輪、專業救助船“東海救113”輪共同執行本次行動,點驗過往船舶,提醒船舶遵守航行規則,查處各類海上違法違章行為,維護通航秩序;查驗船舶導助航設施情況,查驗過往船舶標識碼信息,開展臺灣島東部海域掃測作業;海事執法人員對重要錨地、海上施工作業區、商漁船碰撞高風險警示區、鋪設海底電纜光纜水域進行了巡查。
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圖為“臺灣島東部海域海上交通專項執法和掃測行動示意圖”。(福建海事局供圖)
本次行動總航程1030海里,掃測總里程1025海里,點驗過往船舶198艘次,糾正船舶違章違法行為3艘次,強化了我國臺灣島以東海域巡航執法和交通管控能力,進一步提升了海上交通安全保障水平。
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玉淵潭天發文稱,近期從海警到地方海事局,從東海航海保障中心到東海救助局,多部門聯動,對臺島形成了“近海治理”的模式。
“近海治理模式”的意義有兩重。首先,是治理,核心是行使國家在海洋領域的主權權利與管轄權。
過去執法部門也曾出現在臺島以東海域,但更多以演習演練伴隨、海警點狀巡航的方式出現,少以交通運輸部海事系統的行政管轄行動單獨官宣。一方面是因為過去開展演習演練的對外威懾力度已經較大了。另一方面也是因為臺島周邊水文條件較為復雜,勘測難度較大。
因此,在一些外部勢力的煽動下,外界部分聲音炒作中國的能力不足以落實在臺島以東海域的管轄權,謬稱臺灣島以東海域是中國海洋權益主張的地理空白。
在一次次行動探索中,這次明顯不一樣了。它以海上交通專項執法,以及航運保障與救助的方式,把臺灣島東部海域納入可核查的日常管理網格,也等于對外回應、拆解那些把臺島以東海域當作“管轄權地理空白”的虛假敘事。
“近海治理模式”的另一重含義在于“近海”。中國的近海,包括黃海、東海、南海和臺灣島以東的部分海域等海域。
這次在臺島東部海域的行動,有兩個關鍵點位。一個是臺灣島以東海域的劃界點位,涉及高雄港航線、臺灣島東部海域交通管理。這有很大的實踐意義——海事以交通管理與航保責任區的方式,把該出海走廊明確納入我方日常管控視線。
另一個是最東邊的點位。過去執法部門在臺島以東海域演習演練,地理上仍處于相對靠近臺灣島的位置,做的是探索性的“抵近勘探”。這次則去了更遠的地方。
可以說,“近海治理模式”釋放的信號很明確:以后,我們的視野里會越來越少出現“臺灣海峽”。從今以后,臺灣島以東海域就是我們的“近海”,這就是我們存在、管轄和治理的海洋。
來源:央視新聞、玉淵潭天、中國青年報 編輯:莫曉蘭 校對:胡齊珊 校審:余運煒
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