特朗普政府正試圖證明伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)迄今所揭示的一個(gè)核心假設(shè)是站不住腳的,即來(lái)自遠(yuǎn)為強(qiáng)大的美軍的懲罰性打擊將迫使德黑蘭投降。
總統(tǒng)唐納德·特朗普周三下令對(duì)多個(gè)伊朗目標(biāo)發(fā)動(dòng)新攻擊,此前數(shù)小時(shí)他指責(zé)伊朗“耍我們”且不愿達(dá)成協(xié)議。“他們一直把我們當(dāng)傻瓜耍,”他說(shuō)。
國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思解釋稱,華盛頓正在“明確信號(hào)”給伊朗領(lǐng)導(dǎo)人,并希望“增強(qiáng)”其外交地位。“如果我們需要用炸彈談判,我們就會(huì)用炸彈談判,”他說(shuō)。
新空襲的目標(biāo)清單及破壞程度尚不明確。美國(guó)中央司令部在一份聲明中表示,美軍向伊朗的軍事監(jiān)視能力、通信系統(tǒng)和防空資產(chǎn)發(fā)射了精確制導(dǎo)彈藥。
分析人士將在未來(lái)幾天評(píng)估這些攻擊——其中一些發(fā)生在伊朗南部,顯然旨在削弱德黑蘭對(duì)霍爾木茲海峽的控制——是否會(huì)限制伊朗的選擇并改變其談判立場(chǎng)。
有時(shí)在戰(zhàn)爭(zhēng)中,戰(zhàn)略調(diào)整和達(dá)到臨界點(diǎn)的打擊可以改變結(jié)果。但風(fēng)險(xiǎn)在于,這一新攻勢(shì)可能只是延長(zhǎng)了困擾特朗普的模式。盡管美軍屢次取得戰(zhàn)術(shù)勝利,但軍事選項(xiàng)尚未確保整體戰(zhàn)略成功。
過(guò)去三個(gè)月的證據(jù)表明,華盛頓在加強(qiáng)軍事壓力時(shí)只會(huì)讓伊朗領(lǐng)導(dǎo)人更加頑固,并強(qiáng)化德黑蘭的一種信念:特朗普在任何最終協(xié)議上都不能信任。
“通過(guò)威脅、恐嚇或使用武力無(wú)法實(shí)現(xiàn)持久的協(xié)議,”伊朗駐聯(lián)合國(guó)大使阿米爾·賽義德·伊拉瓦尼周三根據(jù)伊朗官方媒體報(bào)道表示。
換句話說(shuō),伊朗想讓全世界知道,它無(wú)法被炸回談判桌。
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美國(guó)新一輪攻擊揭示了特朗普的什么
新的美軍襲擊凸顯了驅(qū)動(dòng)沖突的三個(gè)因素。首先,特朗普越來(lái)越公開(kāi)地感到沮喪,因?yàn)榈潞谔m不愿屈服于他關(guān)于重新開(kāi)放海峽和終止核計(jì)劃的條件。新的軍事行動(dòng)強(qiáng)化了一種看法,即特朗普認(rèn)為只有對(duì)抗才能迫使對(duì)手達(dá)成協(xié)議。這也再次顯示了總統(tǒng)在微妙時(shí)刻冒險(xiǎn)使用武力擾亂談判的傾向。
最新一波襲擊發(fā)生在一隊(duì)卡塔爾談判代表周三上午前往伊朗與伊朗同行會(huì)面,試圖彌合華盛頓與德黑蘭之間諒解備忘錄的最后分歧之后。
此前至少兩次,特朗普繞過(guò)了正在進(jìn)行的外交:去年他對(duì)伊朗核設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程轟炸時(shí),以及二月底他失去對(duì)日內(nèi)瓦繁瑣進(jìn)程的耐心時(shí),他與以色列聯(lián)合發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)。
周三的襲擊前,美軍周二已對(duì)伊朗資產(chǎn)進(jìn)行了一輪打擊,以回應(yīng)伊朗擊落一架美軍阿帕奇直升機(jī)。“我想我們有權(quán)利這么做,”特朗普周三說(shuō)。實(shí)際上,他別無(wú)選擇,因?yàn)椴蛔鳛閷⒁馕吨潞谔m在霍爾木茲海峽占據(jù)主導(dǎo)。
但每次特朗普選擇使用更多武力,他就增加了沖突在升級(jí)邊緣醞釀并失控的風(fēng)險(xiǎn)。
眾議院情報(bào)委員會(huì)資深成員、民主黨眾議員吉姆·海姆斯周三對(duì)CNN的艾琳·伯內(nèi)特表示,伊朗仍有能力通過(guò)報(bào)復(fù)性襲擊摧毀阿聯(lián)酋或卡塔爾的能源基礎(chǔ)設(shè)施,并可能命令也門(mén)盟友胡塞武裝切斷紅海石油出口路線。
“他們有很多牌可打,所有牌都指向一個(gè)方向,那就是汽油價(jià)格變得非常高——比現(xiàn)在高得多——對(duì)美國(guó)人民來(lái)說(shuō),”海姆斯說(shuō)。
但美國(guó)官員暗示,他們的意圖并非重新與伊朗全面開(kāi)戰(zhàn),這反映了特朗普急于將沖突拋在身后的心態(tài)。赫格塞思表示,此次行動(dòng)是試圖“設(shè)定條件”,“并不是因?yàn)槲覀兿胫貑⑷魏尾槐刂貑⒌氖虑椤!?/strong>
為什么伊朗可能不會(huì)按特朗普希望的方式回應(yīng)
表面上看,這些襲擊在撕毀曾停止上一輪戰(zhàn)斗行動(dòng)的脆弱停火協(xié)議上又撕開(kāi)了一個(gè)口子。所謂的停火與其說(shuō)是讓槍炮沉默的傳統(tǒng)協(xié)議,不如說(shuō)是一種默契,即保持交火在某一水平以下,以防止回到全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
或許政府迫使伊朗就范的舉動(dòng)會(huì)改變格局。但官員們也有滑入熟悉誤判深淵的風(fēng)險(xiǎn),即華盛頓看似合理且適度的行動(dòng),中東的美國(guó)對(duì)手并不這么認(rèn)為。
為了讓美國(guó)最新重設(shè)外交“條件”的賭注奏效,伊朗必須相信政府聲稱已經(jīng)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的說(shuō)法是真的。但德黑蘭似乎認(rèn)為自己手握籌碼——這是它尚未同意特朗普上周初對(duì)備忘錄所作修改的原因之一。
此外,憑借對(duì)海峽的牢牢控制——這正在給全球造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失并推高對(duì)特朗普的政治壓力——伊朗可能已經(jīng)認(rèn)為自己處于外交主導(dǎo)地位。該政權(quán)在美以打擊下的幸存本身就是一種勝利。盡管大多數(shù)分析人士認(rèn)為它無(wú)法無(wú)限期承受美國(guó)封鎖帶來(lái)的極端經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和財(cái)政損害,但目前沒(méi)有跡象表明這一臨界點(diǎn)即將到來(lái),對(duì)于一個(gè)幾乎不關(guān)心人民福祉的殘暴政權(quán)而言。
這一切都解釋了為何德黑蘭尚未給予特朗普那種總統(tǒng)需要用來(lái)證明其戰(zhàn)爭(zhēng)正當(dāng)性并扭轉(zhuǎn)美國(guó)民調(diào)(多數(shù)選民反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng))的明確讓步。
但特朗普突然重返進(jìn)攻可能只會(huì)進(jìn)一步困擾早已反對(duì)其戰(zhàn)爭(zhēng)的選民。這也似乎回到了戰(zhàn)爭(zhēng)初期困擾各方的混亂信號(hào)。畢竟,就在周二,特朗普還說(shuō)他正處于與伊朗達(dá)成協(xié)議的“最后階段”,海峽可能在“兩到三天內(nèi)”重新開(kāi)放。
上周,特朗普證實(shí)他在一次通話中稱內(nèi)塔尼亞胡“瘋了”,原因是以色列在黎巴嫩的行動(dòng)他認(rèn)為可能破壞和平協(xié)議。隨后特朗普告訴媒體,他告訴以色列領(lǐng)導(dǎo)人,本周對(duì)伊朗的新攻擊可能會(huì)讓他陷入孤立。
特朗普本人卻再次對(duì)美國(guó)軍事力量對(duì)伊朗進(jìn)行打擊。
總統(tǒng)的終身原則如何塑造美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略
混亂的信號(hào)表明,特朗普仍被困在自己決策所設(shè)的陷阱中。
要真正改變戰(zhàn)略算盤(pán),總統(tǒng)可能需要下令更激烈、更持久的軍事行動(dòng)。這幾乎肯定會(huì)引發(fā)伊朗的反擊,將美國(guó)海灣盟友重新卷入風(fēng)暴,并加劇正在摧毀特朗普支持率的全球能源危機(jī)。但如果不改變伊朗認(rèn)為自己處于上升地位的看法,總統(tǒng)可能永遠(yuǎn)無(wú)法推動(dòng)該政權(quán)跨越界限達(dá)成協(xié)議。
另一個(gè)復(fù)雜因素是,任何重新開(kāi)放海峽和結(jié)束美國(guó)封鎖的協(xié)議,可能只是數(shù)周或數(shù)月關(guān)于伊朗核計(jì)劃、濃縮鈾庫(kù)存命運(yùn)以及其要求以合作換取制裁解除的談判的前奏。
如果新一輪攻擊不起作用,勢(shì)必會(huì)重新聚焦于特朗普回歸脅迫手段。一個(gè)答案是,他終身堅(jiān)持的立場(chǎng)是每場(chǎng)攤牌只有贏家和輸家。他傾向于用重錘迫使伊朗屈服的直覺(jué),完全出自這位房地產(chǎn)大亨的劇本——盡管這種方法尚未為他的外交帶來(lái)重大勝利。
總統(tǒng)的好斗態(tài)度滲透進(jìn)了其政府的世界觀。“你可以看到有人試圖在協(xié)議上磨蹭、磨蹭、磨蹭,”赫格塞思說(shuō)。“相反,他們將迎來(lái)磨蹭、磨蹭、磨蹭,然后美利堅(jiān)合眾國(guó)的炸彈落在伊朗關(guān)鍵設(shè)施上。”
但如果新空襲未能迫使德黑蘭讓步,特朗普將再次被質(zhì)問(wèn)為何如此執(zhí)著于一種屢屢失敗的做法。
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