大家好，我是小毋！

歐盟最近麻煩不斷，一邊是第21輪對俄制裁方案即將落地，還放出風聲要把中國企業列入制裁名單，一邊是內部掀起“權力調整”風波，法國和德國聯手推動削弱歐盟外長卡拉斯的權力。

更讓人意外的是，中國近期罕見取消了兩場與歐盟的高級別會議，這種強硬姿態讓本就緊繃的中歐關系再添變數。

卡拉斯的“外交災難”：把中美俄挨個得罪

卡拉斯自2024年12月上任以來，短短半年多時間就讓歐盟與中美俄的關系接連出現裂痕。

作為歐盟“首席外交官”，她本該協調各方、化解分歧，實際表現卻徹底跑偏。

對中國，卡拉斯的言論充滿偏見且缺乏常識，今年5月，她公開宣稱歐洲要結束對中國的依賴，將這個過程比作治愈“疾病”需要經歷“化療”般的痛苦。

這種將正常國家間合作污名化的說法，不僅遭到中方嚴厲駁斥，也讓歐盟內部不少成員國憂心忡忡。

中國是歐盟最大的貿易伙伴之一，中歐年貿易額高達數千億歐元，“脫鉤”言論無疑是在給歐洲經濟制造麻煩。

更離譜的是2025年9月，在中國紀念抗戰勝利80周年之際，她竟妄稱中國在“反西方”“挑戰國際秩序”，還直言不知道中國在二戰中發揮了什么作用。

這種無視歷史事實的言論，徹底觸碰中方底線，也讓歐洲內部有識之士深感尷尬。

英國《金融時報》透露，中方取消的兩場高級別會議，雖未明說原因，但明眼人都能看出是對卡拉斯一系列不當言行的回應。

中國一直都主張坐下來好好談，通過協商的方式化解分歧，中方接連取消相關會議，就能看得出來，歐盟有些做法實在過分，已經觸碰了我們的底線，沒法再繼續容忍下去。

卡拉斯看待俄羅斯時滿是不講道理的敵視情緒，身為外交人員，她把私人好惡摻雜進公務工作里，甚至還拿出了一份要求俄羅斯投降的清單。

要求俄方從烏克蘭、格魯吉亞、摩爾多瓦撤軍并支付賠款，還在俄烏雙方表達談判意愿時，公開宣稱俄羅斯的和平提議是“設下的陷阱”。

2026年5月28日，俄烏局勢出現緩和跡象，她卻站出來反對任何形式和談，甚至否認歐盟的調解角色。

俄外交部發言人扎哈羅娃直白表態，布魯塞爾這邊沒完沒了加碼對俄羅斯的制裁，卻壓根不去想想這些制裁反過來給歐洲自己造成了多大負面影響。

相關數據能看得很清楚，歐盟今年一季度從俄羅斯進口的液化天然氣數量刷新了歷史紀錄，這也就證明歐洲在能源方面沒法徹底脫離俄羅斯，一邊離不開俄方能源、一邊又處處對著干，歐盟這么做早晚要承擔更沉重的損失。

面對美國，卡拉斯說話也絲毫沒有留余地，特朗普重返白宮后，美歐雖有分歧，但多數歐洲國家仍希望維系同盟關系。

可卡拉斯卻公開指責美國“想要分裂歐洲”，稱華盛頓不喜歡團結的歐盟，更愿意與單個歐洲國家打交道。

2026年3月的G7外長會上，她直接與美國國務卿魯比奧爭執，當面質問美國對俄羅斯立場軟弱，被魯比奧當場回懟“你可以做得更好嗎？”

在烏克蘭加入北約問題上，她也公開與美國唱反調，批評特朗普政府的“綏靖政策”，這種不顧美歐同盟大局的做法，讓不少歐洲國家倍感頭疼。

法德發難：歐盟外交體系改革背后的算計

卡拉斯的一系列操作，讓法德這兩個歐盟核心成員國忍無可忍，近期開始推動歐盟外交體系徹底改革，核心就是削弱卡拉斯的權力，調整歐盟對外行動署的10億歐元預算。

表面給出的說法是歐盟外交體系內部權責捋不順，歐盟對外行動署和各個成員國的外交部、歐委會以及歐盟理事會之間職權大量交叉重疊，各方很難統一步調開展協作。

卡拉斯身為歐盟最高外交負責人，一方面要顧及各個成員國的訴求，另一方面還得聽命于歐盟委員會，兩頭受制的身份，讓她辦事處處掣肘。

實際情況是，卡拉斯的位置早已形同虛設，處理美歐貿易協議時，是馮德萊恩直接與特朗普會晤敲定框架。

正當法國和德國著手推進外交層面改革之際，歐盟委員會主席馮德萊恩在6月9日對外宣布，已經把第21輪針對俄羅斯的制裁提案遞交到了各個成員國手中。

這種權責不清、效率低下的狀況，讓歐盟在國際舞臺上難以形成統一聲音，外交影響力大打折扣。

真正的深層原因，還是卡拉斯的表現實在讓人失望，作為歐盟外交負責人，她不僅沒取得任何實質性外交成果，反而讓歐盟四處樹敵。

歐盟高級官員私下透露，法德對卡拉斯的不滿由來已久，這次推動改革，就是想通過調整架構限制她的權力，實在不行就換掉她。

畢竟，一個能同時得罪中美俄三大國的外交官實屬罕見，繼續讓她任職，誰也不知道還會引發什么外交風波。

當前歐洲經濟面臨通脹高企、能源成本上漲等多重壓力，10億歐元預算如果用在刀刃上，能為歐洲企業帶來不少幫助，可現在卻浪費在效率低下的機構運作上。

法德希望通過改革，讓歐盟外交資源得到更合理配置，讓歐盟外交政策更符合成員國整體利益，而非被卡拉斯的激進立場帶偏。

制裁風波：歐盟針對中企的危險試探

法德這邊正忙著推進外交體系改革，另一邊歐盟委員會主席馮德萊恩在6月9日對外表態，已經把新一輪也就是第21輪對俄制裁草案下發給所有歐盟成員國審閱。

這輪被稱為“兩年多來規模最大”的制裁，涵蓋能源、金融、漁業等多個領域，不僅要暫停俄羅斯原油價格上限的自動調整機制。

本次制裁打算把30艘船舶納入制裁清單，這也是歐盟第一次出手限制那些給俄羅斯影子船隊供油的船只。

更值得警惕的是，歐盟外事官員透露，這輪制裁可能將中國、印度、土耳其等國企業納入其中，理由是這些企業“協助俄羅斯規避制裁”。

這套說辭站不住腳，既找不到對應的國際法支撐，也沒有拿到聯合國安理會的批準，妥妥的非法單邊制裁。

中國外交部發言人林劍第一時間回應，明確表示中方堅決反對，已多次向歐方提出嚴正交涉，敦促歐方糾正錯誤、撤回制裁，中方也會密切關注動向，采取必要措施維護自身正當權益。

歐盟之所以敢把制裁矛頭指向中企，一方面是受卡拉斯激進外交政策的影響，另一方面也是想試探中國的底線。

有歐盟官員甚至放話，要把針對俄羅斯的制裁經驗用在針對中國身上，這種想法無疑會給中歐關系帶來嚴重沖擊。

中國是歐盟最大的進口來源地和第二大出口市場，2025年中歐貿易額超過8000億歐元，德國大眾、寶馬、法國空客等大量歐洲企業都依賴中國市場生存。

如果歐盟真的對中企實施制裁，必然會遭到中方有力反制，歐洲企業將首當其沖。

歐盟內部其實也有反對聲音，不少成員國擔心制裁中企會得不償失，當前歐洲經濟正處于復蘇關鍵期。

眼下歐洲能源開銷居高不下，本土企業競爭力持續走低，難題本就十分棘手，要是再和中國鬧起貿易摩擦，歐洲經濟只會難上加難。

而且，中國市場對歐洲來說無可替代，在全球經濟增長放緩的背景下，失去中國市場將讓歐洲企業在國際競爭中處于更不利的地位。

后續走向：歐盟外交將何去何從？

卡拉斯引發的外交危機，讓歐盟陷入了前所未有的困境，法德推動的外交體系改革能否順利實施。

還存在不確定性，按照歐盟決策程序，任何改革方案都需要27個成員國一致同意，部分中東歐國家對卡拉斯的對俄強硬立場表示支持，可能會提出異議。

不過，法德作為歐盟核心力量，態度具有重要影響力，加上越來越多成員國意識到卡拉斯的問題，改革方案獲得通過的可能性不小。

對于中歐關系，中方取消兩場會議是明確信號，但并不意味著對話大門已經關閉。

歐盟委員會透露，正重新擬定先前取消的會議日程，由此可見，歐盟并不愿見雙方關系持續惡化，似在積極采取行動以改善局面。

關鍵在于歐盟能否糾正錯誤做法，停止針對中企的制裁計劃，讓卡拉斯的不當言論不再影響中歐關系。

中國一直主張互利共贏，只要歐盟拿出誠意，尊重中國核心利益和關切，中歐關系完全有機會回到健康穩定發展的軌道。

歐盟對俄制裁的后續發展也值得關注，俄羅斯已明確表示，將對歐盟新制裁采取“強硬反制舉措”，這意味著俄烏沖突緊張局勢可能進一步升級。

而歐盟內部在對俄制裁問題上的分歧也在加劇，部分成員國已感受到制裁的反噬效應，對繼續擴大制裁的態度變得謹慎。

如果歐盟堅持推進包含中企的制裁方案，不僅會激化與中國的矛盾，還可能讓自身陷入多線外交沖突的困境。

總的來看，卡拉斯的外交失當讓歐盟陷入內外交困，法德推動的改革是歐盟自我糾錯的一次嘗試。

但歐盟要想真正擺脫困境，光靠削弱卡拉斯的權力還不夠，更需要調整外交理念，摒棄對抗思維，尊重各國主權和利益，以平等互利的態度處理與大國的關系。

全球化時代，沒有任何國家或集團能獨善其身，歐盟如果繼續堅持單邊制裁、對抗施壓，最終只會搬起石頭砸自己的腳。

中歐關系的健康發展符合雙方共同利益，希望歐盟能認清形勢，做出正確選擇，避免讓來之不易的合作成果付諸東流。