?歐盟外長卡拉斯,上任才一年多的時間,就把中美俄三個全球最有分量的大國,全都得罪到了不愿跟她正經打交道的地步,這種操作在現代外交史上都算少見。
??卡拉斯出身波羅的海小國愛沙尼亞,從從政開始就帶著極強的反俄立場,坐上歐盟外交一把手的位置之后,更是把這份極端立場擺到了臺面上。
?她隔三差五就推出加碼對俄制裁的方案,張口閉口就是要讓烏克蘭徹底取勝,完全不顧歐盟內部很多國家的實際難處。
?俄羅斯這邊也根本不吃她這一套,俄外長直接評價她的言論空洞愚蠢,普京更是直言她不懂歷史也不懂地理,連俄烏談判的入場資格都不給她。俄方早就明確表態,談判可以跟歐盟談,但卡拉斯本人不行,等于在官方層面把她個人排除在了核心對話之外。
??對中國她同樣是亂開口,今年五月在一場歐洲外交會議上,她居然把中歐正常的經貿往來比作給歐洲治病的化療,說中國在多個產業的優勢是歐洲經濟的病灶,公然鼓吹要用脫鉤斷鏈的方式搞所謂去風險。
?這話不僅嚴重違背了歐盟自己官方定下的不脫鉤、只去風險的共識,連歐盟內部五個成員國都當場提出抗議,說她的話太出格。
?中方的反應也很直接,原定的兩場中歐高層對話會議直接取消,等于用行動告訴對方,這種不尊重人的表態,換不來正常的溝通渠道。
??就算是跟歐盟號稱盟友的美國,她也沒處好關系。特朗普政府上臺后奉行美國優先,本來就對歐盟沒多少耐心,卡拉斯還屢屢在公開場合跟美方唱反調,指責美國對俄態度太軟。
?結果就是美國國務院層面慢慢停掉了跟她團隊的日常協調機制,原定的美歐外長級正式會晤,一拖就是十一個月沒排上日程。
?更尷尬的是,美方現在跟歐盟溝通事務,經常繞過她這個外交負責人,直接找各個成員國的政府對接,等于把她這個歐盟外長架空成了擺設。
??最能體現她尷尬處境的,還是今年年初的俄烏關鍵談判。這些年歐盟前前后后為烏克蘭砸了累計上千億歐元的援助,按道理說歐洲怎么也該在談判桌上有個位置。
?可今年一月美俄烏三方在阿布扎比開核心會談的時候,歐盟連個觀察員的席位都沒拿到,全程被排除在談判之外,只能事后靠別的國家傳話。
?卡拉斯除了在社交平臺發聲明,說任何繞過歐盟的協議都不算數,半點實際作用都沒起到。錢是歐盟出了,話語權卻一點沒撈著,這里面很大一部分原因,就是她這個首席外交官根本敲不開談判的大門。
??很多人說她落得這個下場是因為態度太強硬,其實根本不是這么回事。真正的問題在于,她把表態和喊立場,當成了外交工作的全部。
?她每周的日程排得滿滿當當,不是開發布會譴責這個,就是發聲明批評那個,社交平臺更新得比媒體還勤,存在感拉得特別足。
?可外交這件事,從來不是喊完口號就完事了,對方一句你到底能拿出什么東西來談,接得住才算真本事,而她恰恰接不住。
??這些年歐盟真正落地的幾件外交大事,幾乎都跟她沒什么關系。跟美國談貿易關稅協定,是歐盟委員會主席馮德萊恩親自飛去華盛頓敲定的;跟中國的經貿磋商、產業對話,一直是歐盟委員會的貿易部門在牽頭對接;就連俄烏沖突后續的安全保障協商,也是法德兩國自己的外交團隊在私下接觸。
?真正涉及利益交換、需要坐下來談實事的場合,從來看不到卡拉斯的身影,她的戰場始終在發布會和社交媒體上。
??法德這兩個歐盟的核心國家,現在終于忍不住要動手了。卡拉斯領導的歐盟對外行動署,管著全球一百四十多個駐外代表團,一年預算有十億歐元,本來是歐盟的專職外交部門。
?現在法德牽頭拿出了改革方案,要把這個機構的實權大幅拆分,經貿溝通、使團調度這些核心權力,要么劃給歐盟委員會的專業部門,要么交還給各個成員國自己的外交部。說白了就是,以后正經談事不用她這個部門插手,剩下的表態工作可以留著。
??法德這一刀,表面上是削卡拉斯個人的權,實際上是在用行動否定一種錯誤的外交邏輯。過去這些年歐洲政壇有股歪風,覺得外交就是比誰的口號更響、誰的立場更極端,好像話說得越狠,就越顯得有能力。
?可現實擺在這里,光有立場換不來談判席位,光喊口號換不來實際利益,真到要解決問題的時候,只會表態的人根本上不了臺面。
??這件事說到底,就是歐盟外交路線的一次糾錯。從靠嘴皮子撐場面的立場外交,往能解決問題的務實外交轉。
?對普通人來說其實也是一個道理,不管做什么工作,天天喊口號、表態度都沒用,能不能把事辦成、能不能拿出實實在在的結果,才是衡量一個人有沒有能力的真正標準。
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