中日關(guān)系正卡在最難看的位置上,蒙古國(guó)外長(zhǎng)卻挑這個(gè)當(dāng)口飛了趟東京,跟日本人聊得火熱。一邊是被中國(guó)"卡脖子"卡到工廠停產(chǎn)的日本,一邊是夾在中俄之間靠?jī)深^討好過(guò)日子的蒙古,這次見(jiàn)面看著像禮節(jié),里子全是算計(jì)。
問(wèn)題在于,日本以為找到了撬動(dòng)中俄后院的支點(diǎn),卻忘了一件最樸素的事——蒙古國(guó)連一口飯、一袋米、一袋煤想運(yùn)出門(mén),都得看中國(guó)臉色。先說(shuō)說(shuō)日本最近的處境,真不是一般的難受。
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高市早苗上臺(tái)后,在涉臺(tái)問(wèn)題上一通亂講,又急吼吼推自己那套"再軍事化"。中方?jīng)]廢話,直接動(dòng)用兩用物項(xiàng)出口管制把球打了回去。
后果立竿見(jiàn)影。日本兩家化工大廠——關(guān)東電化和中央硝子——已經(jīng)放話,等到6月30日交完最后一批六氟化鎢,生產(chǎn)線就徹底關(guān)掉。
原因沒(méi)什么好遮掩的,中國(guó)對(duì)日本的金屬鎢出口在今年2月到4月已經(jīng)清零,連原料的影子都沒(méi)了。六氟化鎢聽(tīng)著陌生,可它是芯片制造里繞不開(kāi)的東西。
源頭一斷,下游半導(dǎo)體廠的麻煩就接踵而來(lái)。日本急著到處找替代,蒙古國(guó)這塊"看上去有礦"的地方,自然就被東京盯上了。
這就有了這次外長(zhǎng)跑日本的劇情。雙方談定要把"特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"再升一級(jí),日本還承諾繼續(xù)往蒙古砸錢(qián),重點(diǎn)是幫著擴(kuò)建那座2021年才開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,聽(tīng)起來(lái)挺正常,可放到稀土合作的語(yǔ)境里,味道就變了。蒙古和日本同時(shí)是美國(guó)今年2月那場(chǎng)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的座上賓。
三方坐在一桌,盤(pán)算的就是怎么繞開(kāi)中國(guó)搞稀土供應(yīng)。但凡懂點(diǎn)物流的人都明白,稀土這種東西按噸算賬,靠飛機(jī)往日本拉,運(yùn)費(fèi)夠買(mǎi)幾個(gè)礦場(chǎng)了。
空運(yùn)根本不是為大宗礦石設(shè)計(jì)的,日本之所以非走這條道,是因?yàn)殛懧啡谥卸硎稚稀酥鉀](méi)別的口子。更尷尬的事還在后頭。
稀土真正難的從來(lái)不是挖,而是分離和提純,這套高純度產(chǎn)業(yè)鏈九成以上集中在中國(guó),蒙古那點(diǎn)技術(shù)儲(chǔ)備根本接不住。換句話說(shuō),礦石就算飛到了東京,沒(méi)有中國(guó)的提煉環(huán)節(jié),那堆石頭就是石頭。
蒙古自己心里也沒(méi)底。本國(guó)稀土到底埋了多少、品位夠不夠、值不值得動(dòng)土,連像樣的勘探數(shù)據(jù)都拿不出來(lái)。
日本現(xiàn)在畫(huà)的餅,挺有可能是張空頭支票。還有個(gè)被刻意忽略的代價(jià)——環(huán)境。
稀土開(kāi)采會(huì)甩出大堆廢石、重金屬甚至放射性廢料,污染一旦擴(kuò)散,不只是蒙古老百姓遭罪,作為下游鄰居的中國(guó)也不可能裝看不見(jiàn)。蒙古南部本來(lái)就是脆弱的戈壁,禁不起這種"開(kāi)發(fā)"折騰。
把視線拉回到經(jīng)濟(jì)層面,蒙古和日本的熱乎,跟它對(duì)中國(guó)的依賴根本不在一個(gè)量級(jí)上。蒙古90%的對(duì)外貿(mào)易都流向中國(guó)市場(chǎng),煤炭、銅礦這些命根子全靠中國(guó)買(mǎi)家消化,連日用百貨都從中國(guó)進(jìn)。
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這種依賴不是"合作關(guān)系"四個(gè)字能輕飄飄帶過(guò)的,是實(shí)打?qū)嵉纳婢€。日本能給點(diǎn)什么?
無(wú)非是幾筆貸款、幾個(gè)援建項(xiàng)目,外加一堆聽(tīng)著好聽(tīng)的承諾。哪個(gè)能換得來(lái)蒙古的煤被消化、銅被冶煉、日用品上架?出海口這一項(xiàng),更是死結(jié)。
蒙古是百分百的內(nèi)陸國(guó),沒(méi)有海岸線,幾十年來(lái)對(duì)外的大宗貿(mào)易通道,幾乎全壓在中國(guó)天津港上。這條路一旦不通暢,蒙古的出口經(jīng)濟(jì)就直接趴下。
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所以這趟東京之行,與其說(shuō)是蒙古在選邊站,不如說(shuō)是它的老套路——"第三鄰國(guó)"政策又拿出來(lái)用一遍。在中俄之外刷點(diǎn)存在感,多攢幾張牌好討價(jià)還價(jià)。
這把戲蒙古玩了二十多年,本質(zhì)就是想多薅幾只羊毛。但蒙古的高層并不糊涂。
前段時(shí)間中國(guó)外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東到訪烏蘭巴托,和蒙方主持了第七次戰(zhàn)略對(duì)話。會(huì)面里,蒙古總理贊登沙特爾當(dāng)場(chǎng)承諾,對(duì)華關(guān)系是蒙方外交政策的優(yōu)先方向。
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這話不是客氣。美西方對(duì)蒙古的所謂拉攏,大多停在口頭,掏出來(lái)的錢(qián)也就是零花,跟中國(guó)帶來(lái)的穩(wěn)定訂單和持續(xù)收入完全不在一個(gè)層級(jí)。
蒙古人精著呢,誰(shuí)是真金主、誰(shuí)在畫(huà)餅,分得清。中俄方面也不會(huì)裝糊涂。
"西伯利亞力量2號(hào)"天然氣管道這種大手筆,本來(lái)是把蒙古一塊拉進(jìn)了能源大局,結(jié)果它轉(zhuǎn)頭跟美日眉來(lái)眼去,地緣上的麻煩立馬就冒出來(lái)。中俄不可能容忍自己經(jīng)營(yíng)的通道,反過(guò)來(lái)變成西方的杠桿。
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日本這一招棋的真實(shí)目的,已經(jīng)擺得很明白。在臺(tái)海問(wèn)題上被中國(guó)打到痛處后,東京急著在外圍找補(bǔ),把蒙古當(dāng)成扎進(jìn)中俄后院的一根釘子。
可這根釘子能不能釘?shù)米。皇侨毡菊f(shuō)了算,更不是蒙古一廂情愿就能辦到。蒙古真要順著日本的劇本走到底,丟的就不只是中俄的善意。
北方的天然氣合作、南面的港口出海、口岸上的煤炭交易,任何一環(huán)松動(dòng),蒙古的財(cái)政就先扛不住。這種代價(jià),沒(méi)有哪屆蒙古政府敢真去試。
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至于蒙古,地理是一輩子改不了的命題。地圖上看一眼就明白——離得近的鄰居搬不走,離得遠(yuǎn)的"朋友"靠不住。
東京會(huì)客廳里那點(diǎn)客套笑容散場(chǎng)之后,留在桌面上的,還是那張中俄包圍圈的草原版圖。
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