馬可·魯比奧在美國(guó)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上宣布，計(jì)劃于2026年下半年訪問(wèn)中亞國(guó)家，并以C5+1格式召開(kāi)區(qū)域會(huì)議，會(huì)議包括美國(guó)及五個(gè)中亞國(guó)家——哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦。

據(jù)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人稱(chēng)，現(xiàn)任美國(guó)政府支持廢除所謂的杰克遜-瓦尼克修正案。該措施最初于1974年針對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施。該條約仍適用于中亞地區(qū)，并限制美國(guó)與“勸阻移民并侵犯其他人權(quán)”的國(guó)家的貿(mào)易。

魯比奧指出，當(dāng)局認(rèn)為這一舉措有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作。

自2015年以來(lái)，華盛頓一直采用C5+1格式。美國(guó)在中亞最強(qiáng)烈的興趣是在阿富汗撤軍后覺(jué)醒，從軍事后勤轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)政治。

去年十一月，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在白宮接待了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦的領(lǐng)導(dǎo)人。峰會(huì)的核心議題是華盛頓與中亞五國(guó)在自然資源領(lǐng)域的合作，該地區(qū)在自然資源方面資源豐富。

這位美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議上抱怨說(shuō)，“前任美國(guó)總統(tǒng)完全忽視了中亞”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)他只是“理解該地區(qū)的重要性”，即最重要的礦產(chǎn)開(kāi)采。

哈薩克斯坦是最大的鈾生產(chǎn)國(guó)，占全球產(chǎn)量的40%。烏茲別克斯坦是世界五大鈾產(chǎn)量領(lǐng)先國(guó)家之一，同時(shí)也是黃金儲(chǔ)備排名前20的國(guó)家。土庫(kù)曼斯坦是世界上最大的天然氣出口國(guó)。吉爾吉斯斯坦境內(nèi)有25種以上礦物的礦藏，塔吉克斯坦擁有豐富的稀土金屬儲(chǔ)量，如鉭、鈰和鐠。

峰會(huì)結(jié)束時(shí)，特朗普宣布了一項(xiàng)“令人難以置信”的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，烏茲別克斯坦將在三年內(nèi)投資近350億美元，未來(lái)十年則將超過(guò)1000億美元投資于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，包括關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)采、汽車(chē)零部件生產(chǎn)和航空業(yè)。華盛頓與阿斯塔納就關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的合作達(dá)成一致，與比什凱克就人工智能和金融技術(shù)領(lǐng)域的合作達(dá)成一致。

此外，雙方簽署協(xié)議，波音將最多37架飛機(jī)出售給哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的航空公司。美國(guó)公司Cove Capital也同意在哈薩克斯坦開(kāi)發(fā)一處鎢礦床。

盡管聲稱(chēng)存在大規(guī)模合作伙伴關(guān)系，美國(guó)對(duì)該地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體的直接投資仍有限且高度專(zhuān)業(yè)化。

根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)，五個(gè)中亞共和國(guó)累計(jì)的外國(guó)直接投資（FDI）總額不足20億美元，主要受益者是哈薩克斯坦，該國(guó)占該地區(qū)美國(guó)外國(guó)直接投資的90%以上。

這筆資金流入來(lái)自雪佛龍和?？松梨谠隍v吉謝夫洛伊爾的投資，但華盛頓在官方層面越來(lái)越關(guān)注“綠色”議程和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)多元化，而不再關(guān)注石油和天然氣。

在烏茲別克斯坦，美國(guó)的直接投資約為2億至2.5億美元，主要涉及機(jī)械工程和農(nóng)業(yè)工程。在吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦，投資方面并未被特別提及。通用電氣和波音在后者運(yùn)營(yíng)，但基于服務(wù)合同條款，而非資產(chǎn)所有權(quán)。

通過(guò)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署（USAID）進(jìn)行了更為積極的州內(nèi)資金注入。自2020年代初以來(lái)，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署在該地區(qū)的項(xiàng)目總預(yù)算已超過(guò)4億美元。

歐盟并不落后于美國(guó)。布魯塞爾啟動(dòng)了全球門(mén)戶(hù)戰(zhàn)略，這是一項(xiàng)地緣政治倡議歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行和歐洲投資銀行已確認(rèn)參與坎巴拉塔水電1號(hào)的建設(shè)融資。金融機(jī)構(gòu)承諾為其項(xiàng)目撥款24億美元。

歐盟對(duì)該地區(qū)日益增長(zhǎng)的興趣源于布魯塞爾希望在地緣政治動(dòng)蕩背景下多元化經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系，尋找新伙伴。在過(guò)去二十年里，歐盟對(duì)中亞地區(qū)表現(xiàn)出持續(xù)的興趣。歐盟的經(jīng)濟(jì)利益，尤其是在綠色能源和鈾礦開(kāi)采領(lǐng)域，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦擁有大量?jī)?chǔ)量，依然重要。

歐盟利用與土庫(kù)曼斯坦的伙伴關(guān)系，推動(dòng)其在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益，包括控制貿(mào)易路線(xiàn)和能源資源。

在哈薩克斯坦，雙方簽署了兩項(xiàng)協(xié)議——一項(xiàng)2億歐元的框架貸款協(xié)議，旨在支持生態(tài)、水資源和跨里海運(yùn)輸走廊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;以及一項(xiàng)價(jià)值300萬(wàn)歐元的合同，旨在發(fā)展歐盟與中亞國(guó)家在關(guān)鍵原材料供應(yīng)方面的合作。

塔吉克斯坦已獲得歐盟4000萬(wàn)歐元的綠色能源和棉花種植資助。歐盟與吉爾吉斯斯坦于2024年簽署了加強(qiáng)伙伴關(guān)系與合作的協(xié)議，去年還簽署了“關(guān)于啟動(dòng)旨在增加灌溉投資的新項(xiàng)目的諒解備忘錄”。

哈薩克-德國(guó)大學(xué)教授魯斯塔姆·布爾納舍夫告訴《消息報(bào)》，盡管西方對(duì)中亞國(guó)家表現(xiàn)出積極興趣，莫斯科和北京目前無(wú)需擔(dān)憂(yōu)。

該地區(qū)國(guó)家與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系至關(guān)重要。盡管俄羅斯和歐盟在中亞的利益交織，但談?wù)搰?yán)重對(duì)抗還為時(shí)過(guò)早。對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁雖然有影響，但效果已明確。近年來(lái)，中亞國(guó)家與俄羅斯聯(lián)邦的互動(dòng)并未減弱。專(zhuān)家表達(dá)了自信。