美伊兩國停戰談判取得突破性進展,雙邊和平協議即將落地,伊朗官方公開宣稱贏得本輪美伊軍事沖突,中東地緣格局迎來重大變局。
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據多方談判知情人士披露,本次擬簽署諒解備忘錄核心條款直指海灣地緣矛盾痛點,美方將解除對伊朗沿海港口海上軍事封鎖,助力霍爾木茲海峽全面恢復通航;而美方發動本輪軍事沖突的核心導火索——伊朗核問題,將延后60天另行專項磋商。美方匿名政府官員表示,協議落地契合特朗普政府預設核心訴求,整體談判推進態勢良好。
結合西方、巴基斯坦及伊朗多方披露的草案細節,協議整體條款大幅貼合伊朗訴求,美方收獲成果有限,僅達成霍爾木茲海峽重開一項核心目標。2月美以聯合發動軍事打擊后,伊朗關停霍爾木茲海峽航運,扼守全球能源要道,該海峽戰前承載全球五分之一油氣供應,戰略價值極高。伊朗敲定聯合阿曼共管海峽航運事務,牢牢把控水道主導權,伊朗外長直言本國將永久掌控霍爾木茲海峽防務主動權。同日伊朗境內港口及島嶼傳出爆炸聲,伊朗革命衛隊海軍開火驅離無許可過境外籍船只,強化海峽管控力度。
經貿制裁與核議題博弈成為協議核心博弈點。按照草案內容,美方將解凍伊朗數十億美元海外凍結資產,撤銷伊朗石油出口單邊制裁,換取伊朗開放海峽航道。美伊雙方核問題訴求存在根本性分歧:美方要求伊朗徹底拆解核項目、外運銷毀高豐度濃縮鈾,并搭建長期國際核查體系;伊朗明確拒絕拆解本土核設施,僅同意對濃縮鈾進行稀釋處理。此外草案網傳包含美方支付戰爭賠款、解除伊朗彈道導彈項目限制兩項內容,美方官方直接辟謠,強調本次協議為履約綁定協議,伊方完成全部義務后美方方可解除制裁、釋放凍結資產。
本次和平談判以色列全程未參與,作為美方軍事盟友,以色列總理內塔尼亞胡明確拒絕加入停戰協定,以方拒不執行黎巴嫩區域撤軍要求,美以同盟分歧公開化。消息人士透露,美伊擬于6月14日完成簽約,日內瓦為優選簽署地點,也可采取遠程簽約形式。
停戰利好消息快速輻射全球金融市場,國際大宗商品應聲波動,布倫特原油價格跌幅超3%,創下近兩個月最低價位,全球股市同步回暖。本輪中東戰事持續推高美國國內燃油物價,特朗普政府民意支持率持續走低,共和黨擔憂11月中期選舉丟失國會控制權,黨內議員批評協議過度妥協、偏袒伊朗。回溯過往,2015年伊核協議落地約束伊朗核活動,2018年美國單方面退出協議,伊朗隨即提升鈾濃縮產能,成為本輪區域戰火爆發的核心誘因。
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