國際政治這個圈子里,扣帽子是門老手藝。
帽子扣得好,能讓人百口莫辯;帽子扣得巧,還能順手薅一把軍費的羊毛。華盛頓那幫政客深諳此道,幾十年下來,從"邪惡軸心"到"流氓國家",從"修正主義大國"到"系統性挑戰",換湯不換藥地折騰出一堆新詞兒。
這些詞聽著唬人,本質都是同一招——先給對手定個性,再調動資源去圍堵,最后還要裝出一副"被迫自衛"的委屈模樣。
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如今,這套話術又升級了。這一回,美國參議院的幾位議員搞出來一個新名詞,叫"侵略者軸心",而中國,被光榮地排在了"首位"。
乍一聽,怪嚇人的,仿佛中國真的在哪兒"侵略"了誰。可仔細一琢磨,又覺得哪兒不對勁——中國到底"侵略"了美國什么?是把太平洋東岸的加州給端了,還是把白宮的草坪給拔了?這事兒,得好好捋一捋。筆者覺得,這頂帽子背后,藏著一場精心策劃的話語戰,而它要"轟炸"的目標,恐怕遠不止一個標簽那么簡單。
事情的起因,得從一份冷冰冰的法案說起。美國國會參議院軍事委員會推進一項重要國防授權法案。法案將中國列為對美國利益構成挑戰的"侵略者軸心"成員之一。
法案目標在于提升第一島鏈整體防御戰備水平,從而加強美國對中國的威懾力。法案還授權向中國臺灣地區提供安全援助、為中國臺灣地區建立戰時儲備物資庫,以及審查對臺及其他地區伙伴的武器銷售延誤情況。
這份法案在委員會里以18票支持、9票反對的表決結果通過參院版本2027財年《國防授權法案》。這項總額達1.15萬億美元的國防開支計劃接下來將送交參議院院會等候審議表決。
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一萬一千五百億美元,這數字聽著就讓人頭皮發麻。要知道,這可不是給老百姓改善民生用的,而是實打實砸進軍火堆里的。問題來了,憑什么砸這么多?理由就藏在那份摘要里。
法案摘要用了一句極具煽動性的話,渲染所謂"二戰以來最危險的威脅環境"。"我們面對的是一個由中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮組成的侵略者軸心,這個軸心在多個戰區運作。
這些國家共享武器、資源以及一個共同目標:瓦解美國在全球的影響力。"這話說得,活脫脫一副"全世界都在害我"的受迫害妄想癥。
牽頭炒作這個概念的,正是參議院軍事委員會主席、共和黨人羅杰·威克。參議院軍事委員會主席、來自密西西比州的共和黨聯邦參議員威克(Roger Wicker)在一份書面聲明中表示,美國當前面臨的威脅前所未有地復雜且緊迫。
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"一個侵略者軸心正在全球范圍內挑戰美國的利益,而戰爭的性質也在迅速演變。"翻譯成大白話就是:錢不能少給,仗早晚要打,所以快批預算吧。
威克這位老兄并不是頭一回玩這套話術,早在兩年前的法案審議中,他就為防長爭取了250億美元的國防預算增項,理由是"以充分應對來自中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮這一新興'侵略者軸心'日益增長的威脅"。同一個劇本,反復演,演到大家麻木了,"侵略者軸心"也就成了五角大樓伸手要錢的萬能咒語。
可問題在于,這個"軸心"的邏輯根本經不起推敲。中國這些年到底"侵略"了誰?打開新聞看看,發動戰爭的是誰,扔炸彈的是誰,搞顏色革命的又是誰?答案明擺著。
中國軍隊這些年在海外做的事,無非是參與聯合國維和、亞丁灣護航、人道主義救援,從未對哪個主權國家無端動過一兵一卒。
反觀美國自己,從阿富汗到伊拉克,從利比亞到敘利亞,再到最近的中東亂局,哪一處不是它的"杰作"?
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前不久王毅外長在談及伊朗局勢時就直言不諱:"美國和以色列在伊美談判進程中對伊朗發動襲擊不可接受,公然擊殺一個主權國家領導人、鼓動政權更迭不可接受,這些行為都違反了國際法和國際關系基本準則。"這才是真正的侵略,赤裸裸的,連遮羞布都懶得披。
更精明的算計還在后頭。這份法案玩了一手"偷梁換柱",把原本針對臺灣一隅的安全合作機制,悄無聲息地擴展到了整個第一島鏈。
根據法案摘要,法案將現行"臺灣安全合作倡議"更名為"第一島鏈安全合作倡議"(簡稱FICSCI),并將菲律賓納入援助適用對象,同時將該倡議的授權期限延長至2032年。
這一改名可謂"畫龍點睛"——原來只是臺海一處的"軍事勾連",現在搖身一變,成了從日本到菲律賓一整條線的"集體防御"。這意味著什么?意味著美國正在試圖把涉臺敘事升級為涉海敘事,把局部干涉包裝成區域防御,把單點援助擴展成體系圍堵。
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為了把戲碼做足,法案還專門給中國臺灣地區搞了個"戰時儲備物資庫"的安排。參議院軍事委員會通過的2027財年國防授權法案中,包含一項授權美國國防部為臺灣地區建立戰時儲備庫項目的條款。
該法案還授權國防部建立對臺戰時儲備庫項目,并要求審查對相關地區伙伴軍售延誤情況。這個"戰時儲備庫"聽上去像是倉庫管理,實際上就是在為可能發生的沖突預先囤積彈藥。
把武器庫建到島內,再喊一聲"防御侵略",這邏輯跟縱火犯藏好汽油桶再喊"救火"如出一轍。
涉華內容還不止這些。鑒于中國近年來持續加強在南海的活動,法案要求國防部制定一項"南中國海危機管理戰略",以提升美國及其盟友應對地區突發事件和軍事摩擦的能力。
法案同時要求提交一份報告,詳細說明自2025年5月1日以來,原先分配或指派給美國印太司令部的人員、作戰平臺、裝備、彈藥及其他軍事資源被調往其他作戰司令部的情況。
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這一條說明,國會里有人擔心軍費"挪窩",要緊盯著印太方向不能松。說白了,他們是怕白宮把心思放在別處,所以用立法的方式硬把軍事重心釘死在亞太。
眾議院那邊的版本也是大同小異,配合默契得很。在印太戰略部署方面,眾議院版本的法案延續近年來的政策方向,繼續強化美國及其盟友應對中國軍事挑戰的威懾與防御架構。而眾議院版本里也包括了根據"臺灣安全合作倡議"提供高達10億美元資金的條款,把島內民眾的血汗錢通過軍購的方式回流到美國軍工復合體的腰包。
針對美方這一套操作,中方的反制從來沒有缺席。在去年年底2026財年法案簽署成法時,外交部發言人郭嘉昆指出,美國"2026財年國防授權法案"渲染"中國威脅",干涉中國內政,損害中國主權安全發展利益,中方對此強烈不滿、堅決反對,已多次向美方提出嚴正交涉。
中方敦促美方客觀理性看待中國發展和中美關系,同中方相向而行。話不重,但分量足,意思明明白白:你敢動手,我就敢反制。
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軍方的態度同樣硬氣。在評論美眾院國防授權法案中"臺灣安全合作倡議"相關內容時,國防部新聞發言人蔣斌表示,中方堅決反對美國向中國臺灣地區出售武器的立場是一貫、明確的。美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報特別是"八·一七"公報規定,慎之又慎處理臺灣問題,以實際行動維護中美兩國兩軍關系穩定、健康、可持續發展。這話說得克制,但有底線,誰也別想踩過去。
也就是說,未來幾個月,參眾兩院會進入"對賬"環節,"侵略者軸心"這個表述能不能保留下來,要看雙方怎么協商。可筆者預判,這個詞大概率會留著——因為它實在太"好用"了。
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要知道,美方過去并不是沒玩過類似的把戲。從抹黑新疆的所謂"種族清洗",到污蔑香港的"民主倒退",再到炒作所謂海外"秘密警察站",每一次都是先編一個嚇人的概念,再用媒體配合放大,最后用立法、制裁、外交施壓三件套來"落地"。
一段時間以來,美國及西方一些政客和媒體炮制涉疆議題,借此大肆抹黑、攻擊中國,可謂怪象紛呈。他們捏造謊言,轉移公眾視線,其實掩飾不了內心對中國崛起的焦慮,反而進一步暴露了他們的偽善面貌和骯臟本性。這次的"侵略者軸心",不過是這條流水線上新出爐的產品而已。
更深一層看,這套話語的目的也不僅僅是"罵中國",而是要重塑國際輿論的"道德坐標"。把中國塑造成"侵略者",那么美國及其盟友的任何軍事動作就都成了"反侵略";把第一島鏈定義成"前線",那么美方在南海、臺海周邊的抵近偵察就都成了"防御性巡邏"。
這種賊喊捉賊的敘事術,幾十年下來美國玩得越發熟練。可問題是,世界已經不是冷戰那個世界了,國際社會的眼睛也不是吃干飯的。
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事實上,連美國國內一些有識之士都看不下去了。中國國際問題專家在分析華盛頓政策走向時就指出,美國一些政客一直在竭力妖魔化中國,從把中國鎖定為"最大的戰略對手"到全面污蔑中國的政治和經濟發展制度,宣稱中國是要建立"基于權力的秩序",而美國是要維護"基于規則的秩序"。
美國新政府上臺100天的所作所為,與華盛頓對華的意識形態攻擊恰恰形成了鮮明對比,其行動證明了美國才是想要建立"基于權力的秩序",奮起捍衛自由貿易的中國才是在維護和推進"基于規則的秩序"。這話戳到了要害——嘴上喊得最響"反侵略"的,往往就是干侵略勾當最熟練的。
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回過頭看那位威克參議員,他真的相信中國是"侵略者"嗎?恐怕未必。他真正關心的,是密西西比州的造船廠能不能拿到訂單,是軍工企業的股票能不能漲,是自己的選票能不能穩。"侵略者軸心"這個詞對他來說不是判斷,而是工具。
工具用得越順手,鈔票流得越歡暢。至于真相是什么,他不在乎,他的選民也不在乎,反正嚇唬一下美國老百姓,大家就乖乖讓國會批預算。
至于臺海局勢,中國的立場從來都是清清楚楚。臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關系政治基礎中的基礎。
恪守一個中國原則和中美三個聯合公報,恪守美國歷屆政府在臺灣問題上所作承諾,是美方應盡的國際義務。
中方維護國家統一和領土完整的決心堅定不移。"臺獨"分裂與臺海和平水火不容。維護臺海和平穩定,就必須旗幟鮮明反對"臺獨"。這句話是底線,誰也別想用"侵略者軸心"這樣的臟水來動搖。
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