中國(guó)外交部官宣對(duì)菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅的制裁,并罕見(jiàn)連帶他的家屬一起列入制裁名單,這次各方的反應(yīng)都很奇怪。
作為和菲律賓“合作”最深的國(guó)家,過(guò)去但凡南海有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),美國(guó)、日本永遠(yuǎn)是第一個(gè)跳出來(lái),比菲律賓自己都積極,又是聲援又是“站在一起”要替菲律賓出頭。可這次對(duì)菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)實(shí)施制裁后,美日兩國(guó)罕見(jiàn)集體失聲,既沒(méi)有例行公事的指責(zé),也沒(méi)有站出來(lái)給菲律賓站臺(tái),外媒形容“安靜得反常”。
而菲律賓當(dāng)局的回應(yīng)更是姍姍來(lái)遲,12日小馬科斯政府宣稱,中方的制裁是“不友好的行為”。此外被點(diǎn)名制裁的特奧多羅本人,也表示制裁對(duì)他“影響不大”,說(shuō)自己會(huì)繼續(xù)“履行職責(zé)”,僅此而已。明眼人都看得出來(lái),菲律賓當(dāng)局的回應(yīng)過(guò)于保守,特奧多羅的反應(yīng)可以說(shuō)是強(qiáng)裝鎮(zhèn)靜。
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首先是菲律賓心里清楚在南海問(wèn)題上理虧,根本沒(méi)底氣跟中國(guó)對(duì)等叫板。為什么制裁特奧多羅?原因再清楚不過(guò):他一再在南海問(wèn)題上發(fā)表極端挑釁言論,推動(dòng)菲方侵權(quán)冒險(xiǎn)行動(dòng),嚴(yán)重?fù)p害中方主權(quán)和領(lǐng)土完整,嚴(yán)重破壞南海和平穩(wěn)定。制裁完全合理合法,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的正當(dāng)舉措,于情于理都站得住腳。
也正因?yàn)槿绱耍坡少e連對(duì)等反制的借口都找不到。他們既不敢也沒(méi)能力對(duì)中國(guó)官員實(shí)施同類制裁,更不敢在經(jīng)貿(mào)、外交層面升級(jí)對(duì)抗,只能弱弱抱怨一句“不友好”,連句狠話都不敢放。
其次是菲律賓當(dāng)局對(duì)此輕描淡寫,說(shuō)白了既不敢徹底激怒中國(guó),又不敢在國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力面前露怯。特奧多羅那句“繼續(xù)履行職責(zé)”就是演給國(guó)內(nèi)看的。馬科斯政府一直靠炒作南海議題、拉攏親美勢(shì)力維持支持率,要是在制裁面前低頭示弱,立馬會(huì)被扣上“對(duì)華軟弱”的帽子,被反對(duì)派抓住把柄猛攻。所以他們必須得裝出一副無(wú)所謂的樣子,維持住“強(qiáng)硬反華”的人設(shè)。
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可就在當(dāng)局裝模作樣、進(jìn)退兩難的時(shí)候,菲律賓自家的反對(duì)黨先跳出來(lái)搞事了。就在12號(hào),菲律賓反對(duì)黨“阿克巴揚(yáng)”黨團(tuán)公開(kāi)發(fā)聲,直接向馬科斯政府發(fā)難。他們要求一直對(duì)中國(guó)“強(qiáng)勢(shì)”的菲律賓政府,現(xiàn)在必須拿出切實(shí)可行的辦法,拆除所謂“菲律賓水域內(nèi)的所有中國(guó)非法建筑”。
阿克巴揚(yáng)黨團(tuán)作為反對(duì)黨,平時(shí)沒(méi)少拿南海議題攻擊馬科斯政府。現(xiàn)在中方出手制裁,正好給了它們借口,轉(zhuǎn)頭就給政府扣上“對(duì)華太軟”的帽子,故意煽動(dòng)國(guó)內(nèi)的極端民族主義情緒好收割民意支持。
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單就當(dāng)前局勢(shì)下,讓馬科斯去“強(qiáng)拆建筑”是不可能完成的任務(wù)。中國(guó)在黃巖島有著絕對(duì)的管控能力,海警、海軍常態(tài)化巡邏,菲律賓的船只別說(shuō)動(dòng)手拆建筑,能不能靠近黃巖島周邊海域都是個(gè)問(wèn)題。雖然中方顧全南海和平大局,對(duì)菲律賓的小動(dòng)作留有余地,但如果馬科斯當(dāng)局撕破臉硬來(lái),他們那點(diǎn)家底還不夠看的,這點(diǎn)道理,菲律賓軍方心里比誰(shuí)都清楚。
除此之外還有一個(gè)大問(wèn)題,就是菲律賓的后臺(tái)靠山集體失聲,馬科斯政府早已經(jīng)失去撐腰的底氣。過(guò)去菲律賓敢在南海上躥下跳,本質(zhì)上不是自己有多強(qiáng),而是靠美日在背后撐腰。美國(guó)給它送二手裝備、搞聯(lián)合軍演,日本給它提供巡邏船、搞所謂的“安全合作”,說(shuō)白了就是給它壯膽,讓它當(dāng)牽制中國(guó)的棋子。
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這次制裁落地,美日兩國(guó)的反應(yīng)已經(jīng)釋放了同樣的信號(hào):不會(huì)對(duì)菲方的越界挑釁行為買單。菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅主動(dòng)挑釁在先,中方的制裁合理合法,它們沒(méi)理由站出來(lái)公開(kāi)叫板;更重要的是,它們也不想因?yàn)榉坡少e這點(diǎn)小事,直接和中國(guó)正面對(duì)抗,損害自己的利益。換句話說(shuō)美日從來(lái)都是無(wú)利不起早,有利可圖的時(shí)候就拱火挑事,真要出事了第一個(gè)跑,根本不可能為了菲律賓跟中國(guó)硬碰硬,菲律賓“強(qiáng)拆建筑”更不可能。
美日兩國(guó)事到臨頭的“拋棄”還不是最糟糕的,馬科斯政府多年來(lái)走反華路線,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)被全面反制之后已經(jīng)跌入谷底。馬科斯本人的支持率跌到了21%的紅線,在很多地區(qū)都是“負(fù)支持率”,沒(méi)力氣繼續(xù)折騰了。即便是反對(duì)黨現(xiàn)在下場(chǎng)挑事,他們可以站著說(shuō)話不腰疼,可執(zhí)政的人必須考慮后果,馬科斯政府心里門兒清,所謂“拆建筑”根本就是天方夜譚的事情。
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