英國內政部因一組新數(shù)據受到批評。數(shù)據顯示,數(shù)以百計被稱為“移民違法者”的人員正利用愛爾蘭島上的開放邊界流動。
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由于共同旅行區(qū)的存在,英國和愛爾蘭政府都無法核實有多少尋求庇護者在兩國之間往返。愛爾蘭政府公布的新數(shù)據顯示,愛爾蘭90%的尋求庇護者可能是經由陸地邊界進入該國的。愛爾蘭外交與貿易部的數(shù)據顯示,過去3年間,約有16600人在愛爾蘭的機場或港口申請庇護,其中相當一部分人被認為是從英國前往愛爾蘭的。
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2024年只有10%的人是在官方入境口岸申請庇護,90%的人則是在都柏林國際保護辦公室現(xiàn)場首次提出申請。2025年,在都柏林辦公室現(xiàn)場申請的人占88%;截至今年,這一比例已升至90%。愛爾蘭時任司法部長海倫·麥肯蒂曾在2024年表示,她認為80%的申請者是經由陸地邊界過境而來。
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2019年以前,愛爾蘭每年的庇護申請數(shù)量相對較低,約為5000件,基本符合一個位于歐洲西緣的小國通常會出現(xiàn)的水平。這一數(shù)字在2022年至2024年間迅速上升,并在2024年達到18500件的峰值。共同旅行區(qū)意味著愛爾蘭與英國之間沒有實體邊檢。
英國內政部還透露,僅過去一年,就抓獲了900多名利用開放陸地邊界活動的“移民違法者”。不過,該部門沒有進一步說明這些移民被查獲時的行進方向,也沒有說明他們面臨了何種后果。批評者呼吁暫停共同旅行區(qū),直到“歐盟和愛爾蘭在邊境管控問題上恢復理性”。
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英國“移民觀察”組織主席阿爾普·梅赫梅特對英國新聞頻道表示:“內政部顯然根本不知道共同旅行區(qū)內究竟發(fā)生了什么。“這個已有百年歷史的共同旅行區(qū)已經失靈,而且危險地失靈了。“現(xiàn)在是時候重新審視這一安排,并考慮暫停它,直到歐盟和愛爾蘭在邊境管控問題上恢復理性。我們自己也應如此。”
共同旅行區(qū)于1923年首次設立。此前有消息披露,30歲的蘇丹公民哈迪·阿洛迪德在貝爾法斯特被控謀殺未遂;他是在從愛爾蘭共和國前往北愛爾蘭后,才在英國申請庇護的。這一事件也使共同旅行區(qū)再次受到質疑。阿洛迪德先從蘇丹前往巴黎,再到都柏林,隨后乘坐巴士前往貝爾法斯特,并于2023年在那里申請庇護。
這名蘇丹公民后來通過保守黨政府的“快速通道”項目獲得英國庇護身份。在這一程序下,他只需填寫一份10頁表格。這一制度是在里希·蘇納克政府時期實施的,目的是清理多達92000件的庇護申請積壓,因此取消了面對面面談。
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這起涉嫌持刀襲擊事件導致受害者斯蒂芬·奧格爾維左眼失明,頸部、頭部和背部遭受嚴重刀傷,并在貝爾法斯特及整個北愛爾蘭引發(fā)了嚴重的社會動蕩。愛爾蘭政府周四表示,對貝爾法斯特發(fā)生的暴力事件“深感擔憂”,并正就此與英國政府密切合作。
由于愛爾蘭邊界沒有實體檢查,兩國政府都無法核實究竟有多少人非法越境。雙方都承認,共同旅行區(qū)存在被濫用的空間。都柏林方面的決策者正尋求恢復一項脫歐后的協(xié)議,但迄今為止,英國僅依據該協(xié)議向愛爾蘭遣返過1名尋求庇護者。
這項協(xié)議于2020年達成,但之后被推遲執(zhí)行。原因是愛爾蘭高等法院裁定,英國將尋求庇護者遣送至盧旺達的政策,意味著英國在法律上不能被界定為“安全國家”。隨著工黨擱置盧旺達計劃,愛爾蘭外交與貿易部表示,愛爾蘭現(xiàn)在將尋求重新把英國指定為“安全第三國”。
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本周早些時候,英國北愛爾蘭事務大臣希拉里·本與愛爾蘭司法部長吉姆·奧卡拉漢、外交部長海倫·麥肯蒂通話。他們討論了跨境合作對于維護共同旅行區(qū)完整性的重要性。北愛爾蘭副首席部長艾瑪·利特爾-彭格利表示,移民政策以及都柏林方面正在進行的檢查“有一些問題需要追問”。
愛爾蘭總理邁克爾·馬丁承認,共同旅行區(qū)總體上對兩國都有益,但他表示,這一安排始終需要管理,因為總會有人“試圖加以濫用”。英國內政部目前正尋求加強北愛爾蘭的移民執(zhí)法,并確認未來3年將投入37億英鎊。
這筆新增投資將推動由移民執(zhí)法部門和邊境部隊主導、以情報為基礎的行動大幅增加。相關行動已沿多條路線展開,用于發(fā)現(xiàn)、追蹤、逮捕并遣返非法移民。一名英國政府消息人士表示,自2024年大選以來,針對共同旅行區(qū)遭濫用情況的多機構聯(lián)合打擊行動,已實施250次逮捕,并查獲超過435000英鎊。英國新聞頻道已就此向內政部尋求置評。
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