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菲律賓馬尼拉6月13日——南拉瑙省眾議員齊亞·阿隆托·阿迪翁認(rèn)為,眾議院版本的禁止政治王朝法案反映了該議院“真誠(chéng)的嘗試”,即落實(shí)取締政治王朝的憲法授權(quán)。
他在一次采訪中表示,眾議院第 8389 號(hào)法案旨在解決少數(shù)家族長(zhǎng)期壟斷地方和國(guó)家政治的權(quán)力問(wèn)題,稱(chēng)其是遏制這些家族影響力的一項(xiàng)嚴(yán)肅舉措。
“僅僅因?yàn)槲覀兩鐣?huì)中的某些群體對(duì)此不滿意,并不意味著它就不是一項(xiàng)真正的改革,”眾議院選舉權(quán)和選舉改革委員會(huì)主席阿迪翁告訴《問(wèn)詢報(bào)》。
他說(shuō):“僅僅因?yàn)槠渌朔磳?duì)……并不能證明它是假的。這只是解讀和觀點(diǎn)的問(wèn)題。”
經(jīng)過(guò)數(shù)月的聽(tīng)證會(huì)和漫長(zhǎng)的辯論,眾議院于 6 月 3 日批準(zhǔn)了 HB 8389 號(hào)法案,這是該議院在第 20 屆國(guó)會(huì)迄今為止通過(guò)的最具爭(zhēng)議的法案之一。
它禁止配偶和二代表親同時(shí)擔(dān)任民選職位。
批評(píng)人士表示,該法案未能阻止政治家族的世襲控制,反而使其存在合法化。
全國(guó)公民自由選舉運(yùn)動(dòng) (NAMFREL) 將該法案描述為一項(xiàng)“弱化版的措施”,為政治世家提供了一條“生存的法律路線圖”。
在菲律賓,公職常常被視為傳家寶,從一代傳給另一代。
1987 年憲法禁止政治世家,但將執(zhí)行權(quán)留給了立法者,他們必須制定法律來(lái)消除幾十年來(lái)一直主導(dǎo)政壇的根深蒂固的家族的影響。
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“對(duì)我而言,衡量一項(xiàng)改革是否真正有效的標(biāo)準(zhǔn)是,這項(xiàng)提案是否會(huì)直接影響我們打算解決的領(lǐng)域,即權(quán)力壟斷,”眾議院選舉權(quán)和選舉改革委員會(huì)主席阿迪翁說(shuō)道。
“僅憑這一點(diǎn),我就可以絕對(duì)肯定和自信地說(shuō),這是國(guó)會(huì)提出的一項(xiàng)真正的反政治王朝措施,”他補(bǔ)充道。
周三,選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)“全國(guó)自由選舉運(yùn)動(dòng)”(NAMFREL)發(fā)表聲明稱(chēng),眾議院的這項(xiàng)法案“對(duì)政黨名單制度沒(méi)有施加任何實(shí)質(zhì)性的限制”。
它呼應(yīng)了批評(píng)者的觀點(diǎn),他們警告說(shuō),該機(jī)構(gòu)已經(jīng)變得容易被政治家族所掌控,偏離了其最初的宗旨,即讓邊緣群體在立法中擁有代表權(quán)。
據(jù)阿迪昂稱(chēng),眾議院選舉權(quán)和選舉改革委員會(huì)沒(méi)有將政黨名單納入法案的范圍,以免違反憲法,憲法規(guī)定一項(xiàng)措施“只能包含一個(gè)主題”。
他說(shuō):“政黨名單制度非常復(fù)雜,值得單獨(dú)討論。”
阿迪昂指出,該委員會(huì)正在起草一項(xiàng)法案,禁止現(xiàn)任地區(qū)代表的二級(jí)親屬成為政黨名單候選人。
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