山東
本文來源于《立案工作指導(dǎo)》第17頁【法答網(wǎng)問答專欄】問題1。《立案工作指導(dǎo)》由最高人民法院立案庭編，人民法院出版社出版，是《中國審判指導(dǎo)叢書》的重要組成部分，是國內(nèi)關(guān)于立案工作出版輯數(shù)最多的連續(xù)出版物。叢書主要收錄有關(guān)立案工作的司法解釋理解與適用、精選各級人民法院立案工作的實踐經(jīng)驗、調(diào)研報告和案例評析等，對各級人民法院立案工作具有重要指導(dǎo)作用和參考價值。
1．《勞動法》自1995年1月1日起施行，該法施行之前具有國有企業(yè)性質(zhì)的單位，如郵電局等招用的勞動者請求人民法院確認其與單位之間具有勞動關(guān)系的糾紛是否屬于人民法院民事案件審理的范圍，是否受該法所規(guī)制？
【回復(fù)意見】《民事訴訟法》第3條規(guī)定，人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。雖然《勞動法》生效前，勞動者與用人單位之間的關(guān)系與特定時期政策聯(lián)系較為緊密，但是勞動者請求確認其與用人單位間存在勞動關(guān)系，并未超出《民事訴訟法》規(guī)定的民事訴訟受案范圍，故人民法院應(yīng)當作為民事訴訟案件依法受理。
根據(jù)1986年發(fā)布的《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》(已失效)、《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》(已失效)，《勞動法》施行之前，勞動關(guān)系確立由勞動行政主管部門管理、政府審批，企業(yè)無招工自主權(quán)，1992年《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》實施后，用人單位才擁有完整的用工自主權(quán)。根據(jù)法不溯及既往原則，1995年之前形成的用工關(guān)系應(yīng)受當時的法律法規(guī)調(diào)整，相關(guān)爭議不受《勞動法》規(guī)制。
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