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（來(lái)源：上觀新聞）

從“各管一段”到“共保聯(lián)治”，從“綠水青山”到“金山銀山”——在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的核心腹地，青浦區(qū)正以制度創(chuàng)新破題、以協(xié)同治理聚力、以價(jià)值轉(zhuǎn)化賦能，攜手吳江、嘉善書(shū)寫(xiě)著一幅“生態(tài)共富”的新時(shí)代畫(huà)卷。

跨界水體怎么管？環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)怎么定？執(zhí)法尺度怎么統(tǒng)一？面對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“必答題”，青浦區(qū)勇當(dāng)探路者，率先推動(dòng)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”制度體系落地生根。

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一——青浦聯(lián)合吳江、嘉善發(fā)布“示范區(qū)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)一體化目標(biāo)清單”，對(duì)渣土跨區(qū)域偷倒、非法捕撈、環(huán)境監(jiān)測(cè)違法處罰等事項(xiàng)統(tǒng)一裁量基準(zhǔn)，讓跨省執(zhí)法有據(jù)可依、尺度一致。監(jiān)測(cè)統(tǒng)一——三地聯(lián)合出臺(tái)環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)工作方案，共同編制示范區(qū)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)，完成“一河三湖”生態(tài)監(jiān)測(cè)。青浦牽頭編制跨界飲用水水源地聯(lián)合檢測(cè)機(jī)制，讓數(shù)據(jù)跨省跑通、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同預(yù)警。執(zhí)法統(tǒng)一——建立“三級(jí)八方”生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制，太浦河水源地周邊風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化聯(lián)查。這一模式入選2021年生態(tài)環(huán)境部?jī)?yōu)化執(zhí)法方式首批典型做法和案例，成為全國(guó)跨域執(zhí)法的“示范樣本”。

淀山湖、元蕩、藍(lán)色珠鏈……這些承載著江南記憶的河湖，正經(jīng)歷著一場(chǎng)前所未有的協(xié)同“美顏”。

青浦與吳江、嘉善深化聯(lián)合河湖長(zhǎng)制，開(kāi)創(chuàng)“五個(gè)聯(lián)合”工作機(jī)制——聯(lián)合巡河、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理、聯(lián)合保潔。元蕩青浦段6.2公里生態(tài)岸線全線貫通，淀山湖一期4.7公里岸線整治完成、二期3.9公里加速推進(jìn)，“藍(lán)色珠鏈”一期北橫港兩岸8.4公里實(shí)現(xiàn)貫通。曾經(jīng)各自為政的省界河湖，如今碧波相連、綠道環(huán)抱，成為市民游客爭(zhēng)相打卡的“網(wǎng)紅地標(biāo)”。

水質(zhì)改善是最有力的證明：太浦河（含水鄉(xiāng)客廳）獲評(píng)生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例，元蕩等3條河湖榮膺上海市首批美麗幸福河湖示范稱號(hào)。青浦區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類比例從2020年的68.4%躍升至95%，“一河三湖”水質(zhì)提前達(dá)到2025年規(guī)劃目標(biāo)。

生態(tài)共治不止于水。青浦?jǐn)y手示范區(qū)兄弟城市，將協(xié)同觸角延伸至天空與大地。大氣聯(lián)防方面，共建長(zhǎng)三角環(huán)境氣象一體化平臺(tái)，共享污染源數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)跨區(qū)域污染輸送。進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)期間，三地實(shí)施聯(lián)合空氣質(zhì)量保障，夏秋季臭氧與PM2.5協(xié)同防控成為常態(tài)。固廢聯(lián)治方面，推進(jìn)“無(wú)廢城市”區(qū)域共建，建立固體廢物跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管及非法傾倒聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。青浦區(qū)危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)54.1%，生活垃圾回收利用率達(dá)37%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)90%，“無(wú)廢細(xì)胞”遍布城鄉(xiāng)。

好生態(tài)如何轉(zhuǎn)化為好經(jīng)濟(jì)？青浦區(qū)大膽試、大膽闖，蹚出一條生態(tài)富民的新路子。綠色積分制在30個(gè)行政村試點(diǎn)推廣，村民參與垃圾分類、護(hù)水護(hù)綠就能攢積分、兌實(shí)惠，“小積分”撬動(dòng)了鄉(xiāng)村環(huán)境治理的“大參與”。跨區(qū)域排污權(quán)交易率先破冰。青浦2家企業(yè)完成全國(guó)首批跨區(qū)域排污權(quán)交易，合計(jì)出讓VOCs排污權(quán)9.757噸，讓“排污權(quán)”真正成為可交易、可變現(xiàn)的環(huán)境資產(chǎn)。同時(shí)，青浦區(qū)三家銀行獲評(píng)首批示范區(qū)綠色銀行分支機(jī)構(gòu)，綠色金融活水精準(zhǔn)滴灌低碳項(xiàng)目。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度走深走實(shí)。“青浦區(qū)某公司違法排放水污染物生態(tài)環(huán)境損害賠償案”成功入選2024年長(zhǎng)三角區(qū)域第二批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例，釋放出“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。在淀山湖畔，西岑科創(chuàng)中心、華為練秋湖研發(fā)中心等重大創(chuàng)新載體拔地而起，一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)加速集聚。曾經(jīng)的郊野鄉(xiāng)村，如今已成為長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新與綠色經(jīng)濟(jì)深度融合的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

更大的機(jī)遇正在降臨——示范區(qū)成功申報(bào)第二批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)。青浦將協(xié)同推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳近零碳專項(xiàng)規(guī)劃，打造“一點(diǎn)一心三園”近零碳先行示范項(xiàng)目，為長(zhǎng)三角綠色低碳發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的“青浦方案”。

“十四五”期間，青浦創(chuàng)建上海首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。太浦河碧波蕩漾、元蕩岸線游人如織、西岑科創(chuàng)中心塔吊林立——一幅人與自然和諧共生的現(xiàn)代化圖景正徐徐展開(kāi)。

從“三統(tǒng)一”的制度創(chuàng)新，到“一湖一鏈一蕩”的協(xié)同治理；從排污權(quán)交易的“碳”路先鋒，到碳達(dá)峰試點(diǎn)的先行示范——青浦正以開(kāi)放、融合、創(chuàng)新的姿態(tài)，與毗鄰地區(qū)攜手打造生態(tài)綠色發(fā)展新高地，讓綠水青山真正成為長(zhǎng)三角百姓的“幸福靠山”。

共治一江水，共享一城綠，共富一方人——長(zhǎng)三角一體化的生態(tài)故事，青浦還在續(xù)寫(xiě)更加精彩的篇章。

編者按：

為全面展現(xiàn)青浦在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的豐碩成果，青浦區(qū)融媒體中心聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局特別開(kāi)設(shè)《守生態(tài)底色，交青浦答卷》專欄。本專欄將全方位展示青浦區(qū)如何將生態(tài)文明建設(shè)深度融入長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，以實(shí)干實(shí)績(jī)繪就中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色青浦圖景。

記者：李艷麗（首席）

資料：區(qū)生態(tài)環(huán)境局

制圖：沈千慧

編輯：沈千慧