北京
【TechWeb】據外媒披露，英國新任首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）將于本周一（6月16日）正式公布一項極具爭議性的數字監管新政：全面禁止16歲以下未成年人注冊或訪問主流社交媒體平臺，并對16至18歲青少年實施強制性“網絡宵禁”——即每日晚10點至次日早上6點，平臺須自動切斷其訪問權限（含消息推送與內容加載），技術上通過設備端+平臺端雙重強制執行。
該政策被命名為“數字童年保護法案”（Digital Childhood Protection Act），是斯塔默政府上臺后首個重大社會政策突破，旨在應對近年來激增的青少年心理健康危機。英國國家醫療服務體系（NHS）最新數據顯示，2025年15歲以下人群因焦慮、抑郁及網絡成癮就診人數同比上升41%，其中社交媒體使用時長與癥狀嚴重程度呈顯著正相關（r = 0.73）。值得注意的是，該法案不僅覆蓋Instagram、TikTok、Snapchat等“視覺型”平臺，還包括Discord、Reddit等以文字/社區為核心的平臺，唯獨豁免教育類平臺（如BBC Bitesize、Khan Academy）及經英國數字監管局（ODRA）認證的“安全社交空間”。
文化大臣麗莎·南迪（Lisa Nandy）在BBC《今日》節目中闡明政策邏輯：“科技巨頭過去十年享受了‘監管寬容期’——它們有足夠時間開發年齡驗證、內容過濾與使用時長管理工具，但結果令人失望。”她直言：“當一家公司連13歲孩子能否安全使用其產品都無法保證時，它就不該再被允許向兒童市場投放廣告、推送‘歡迎注冊’彈窗，或設計誘導性成癮機制。”南迪強調，此次禁令并非“技術禁令”，而是“責任倒逼”：若平臺無法在2026年3月前通過ODRA的“兒童安全認證”，將面臨最高全球營收4%的罰款，且其服務將被強制下架于英國應用商店。
盡管公眾咨詢顯示超82%的受訪家長與教育工作者支持禁令，政策仍面臨多重現實挑戰：
技術繞行：南迪承認，澳大利亞2024年實施類似禁令后，約37%的14–16歲青少年通過父母賬號、虛擬私人網絡（VPN）或海外SIM卡規避限制；
執行成本：獨立研究機構“數字公平聯盟”估算，全平臺合規改造費用將超過￡2.3億，中小平臺或被迫退出英國市場；
權利爭議：人權組織 Liberty 指出，該政策“以保護之名行剝奪之實”，涉嫌違反《歐洲人權公約》第10條（言論自由）及第14條（非歧視原則）。
對此，南迪回應稱：“我們并非剝奪孩子的權利，而是重置默認選項。過去二十年，‘上網’是默認行為，‘不上’才是例外；現在我們要讓‘安全’成為默認，‘風險’需主動選擇。”她以“汽車安全帶”類比：“我們不會問12歲孩子‘你想系安全帶嗎？’——我們直接裝上，并確保它工作。數字世界亦當如此。”
值得玩味的是，該政策恰逢蘋果WWDC 2026閉幕——庫克在告別演講中強調“技術應服務于人的福祉”，而蘋果同期宣布的“兒童賬號”與“家長控制2.0”功能，被業內視為對英國新政的提前響應。有分析認為，全球科技監管正從“事后補救”轉向“事前設計”，而英國此次立法，或將成為歐盟《數字服務法》（DSA）之后，又一重塑全球平臺責任邊界的里程碑。
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