第96期｜合規風向標

《中國化妝品》雜志 | 何欣洋

上周監測重點

根據上周（6月1日-6月7日）公開的監管信息，化妝品行業的合規風險集中指向三個方面——經營終端的“小錯重罰”、兒童化妝品的備案紅線，以及生產環節的記錄追溯盲區：

1. 未備案即銷售，萬元罰單成常態——兒童化妝品監管持續收緊

2. 貨值幾十元，罰款上萬元——經營環節依舊“小錯不放過”

3. 5倍罰款警示體系漏洞——生產環節原料與記錄合規成“高發區”

化妝品無標簽、無進貨查驗記錄

浙江余姚一健康服務部被罰

2026年6月5日，浙江省余姚市莊雅健康咨詢服務部因經營或者進口標簽標識不符合規定的化妝品被罰。2026年4月21日，余姚市市場監督管理局執法人員依法對當事人進行現場檢查，發現在該店的理療間內推車上擺放有“卸妝”字樣的產品1瓶，“按摩膏”字樣的產品1罐，均已打開使用，還剩1/2，在外包裝上均未發現中文標簽；另在該店的倉庫間內貨架上擺放“補濕礦物精華液”字樣的產品2支，規格50ml/支，產品包裝上均未發現有中文標簽。因當事人經營的無中文標簽化妝品，不符合GB 5296.3-2008《消費品使用說明化妝品通用標簽》9.2:“化妝品標簽所用的文字除依法注冊的商標外，應是規范的漢字”的規定，其行為違反《化妝品監督管理條例》第三十五條第一款的規定，屬于經營標簽不符合規定的化妝品。同時，當事人無法提供上述化妝品的進貨索證索票及查驗記錄的行為違反《化妝品監督管理條例》第三十八條第一款的規定。執法部門決定對其處罰如下：1、沒收“卸妝”字樣的產品1瓶、“按摩膏”字樣的產品1罐(以上2種產品還剩1/2)“補濕礦物精華液”字樣的產品2支；2、罰款10000元；3、對涉事公司予以警告。（浙江省人民政府網）

唇釉包裝涉嫌抄襲

生產方和品牌銷售方共領罰單

2026年6月4日，廣州兩家化妝品相關企業因涉嫌仿冒其他品牌唇釉包裝于同日被罰。廣州凈顏術生物科技有限公司與廣州芊植本草化妝品有限公司簽訂《委托加工合同》，由前者提供包材和彩盒標貼，委托后者于2025年8月8日、11月28日生產“OULANYA歐蘭婭”水波凝光唇釉共2批次。至被立案查獲時止，廣州凈顏術生物科技有限公司共收到廣州芊植本草化妝品有限公司交付的上述產品3600盒，銷售了60盒，余下未售出的3540盒于2026年4月1日退回廣州芊植本草化妝品有限公司。按銷售價計算，廣州凈顏術生物科技有限公司委托生產的“OULANYA歐蘭婭”水波凝光唇釉的貨值金額為68400元。兩企業以上行為構成了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款“經營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系：（一）“擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；”規定所指的混淆行為。

涉案產品“OULANYA歐蘭婭”水波凝光唇釉產品圖/品牌抖音平臺商品詳情頁

根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條第一款相關規定，廣州市白云區市場監督管理局決定對廣州凈顏術生物科技有限公司處罰如下：一、責令停止不正當競爭混淆行為；二、罰款人民幣18000元。決定對廣州芊植本草化妝品有限公司處罰如下：一、責令停止不正當競爭混淆行為；二、沒收“OULANYA歐蘭婭”水波凝光唇釉6盒；三、罰款人民幣2000元。（廣州市市場監督管理局）

兒童化妝品未備案仍銷售

浙江一母嬰店被罰超萬元

2026年6月4日，浙江省臺州市黃巖嬰樂坊嬰兒用品店因經營未經備案的兒童化妝品案被罰。當事人于2024年9月27日從深圳XX有限責任公司購進46盒“XX”牌兒童化妝品，該兒童化妝品部分信息如下:50ge1.70FLOZ，兒童化妝品，產品成分:水、小麥(TRITICUMVULGARE)蛋白、水解大豆蛋白、生育酚(維生素E)、黃原膠、EDTA二鈉、透明質酸、杏(PRUNUSARMENIACA)仁油、山梨酸鉀，批號:20240705，保質期:三年，未備案。至案發，上述化妝品售出30盒，共計售出985元，獲利538元，總計貨值1510.33元。另，當事人在案發后按規定進行進貨查驗并記錄。當事人行為屬于《化妝品監督管理條例》第六十一條第一款第一項所規定的經營未備案的普通化妝品的行為。臺州市黃巖區市場監督管理局決定對當事人作如下處罰:(一)沒收扣押在案的9盒涉案面霜;(二)罰款10000元;(三)沒收當事人違法所得985元。以上共計罰沒款10985元。（信用浙江）

貨值僅47.85元

過期甲油膠換來萬元罰單

2026年6月2日，四川省成都市蒲江縣熹里化妝品店因擅自配制化妝品，或者經營變質、超過使用期限的化妝品的行為被予以行政處罰。其經營有29瓶“埃拉諾甲油膠”，備案編號：粵G妝網備字2020102574，其保質期為:24個月，生產日期如下圖所示。

截至2026年3月2日，上述產品均已超過使用期限。當事人于2023年11月購進“埃拉諾甲油膠”(因進貨票據丟失，購進數量未知)，在店內向客戶做單色美甲項目，且未建立上述“埃拉諾甲油膠”的使用臺賬，無法確定具使用時間和次數，所以違法所得無法計算。當事人經營的上述超過使用期限的化妝品的貨值金額共計47.85元。根據上述事實可認定當事人經營超過使用期限的化妝品，事實清楚，證據確實充分。成都市蒲江縣市場監督管理局決定對當事人罰款人民幣10000元。（信用四川）

無錫一企業因亂用原料

記錄缺失被處5倍罰款

2026年6月1日，無錫市永寧日用化學品廠因不按照技術規范使用原料生產百花羞蘆薈保濕護膚甘油被罰。執法部門指出，當事人不按照技術規范使用原料生產化妝品，違反了《化妝品監督管理條例》第六條第二款、《化妝品生產經營監督管理辦法》第四條的規定。當事人在涉案產品入庫管理、倉庫保管、發貨過程中記錄不規范，造成部分涉案產品去向不明，不可追溯，違反了《化妝品監督管理條例》第三十一條第一款、《化妝品生產經營監督管理辦法》第六條第一款的規定。根據《化妝品監督管理條例》第六十條第一項的規定，沒收當事人違法所得3247.30元；2、沒收違法生產的涉案產品3573瓶； 3、處貨值金額5倍罰款共計51935.00元。（江蘇省藥品監督管理局）

合規風向標

上周的處罰案例，集中展現了化妝品監管從“結果導向”向“過程管控”的深化。企業若只關注產品能否賣出去，卻忽視經營中的“小細節”，同樣可能付出慘痛代價。

1.給經營者的提醒：貨值再低，過期或無標簽也是違法。幾瓶過期甲油膠、幾罐無中文標簽的按摩膏，看似不起眼，但幾十元貨值換來1萬元罰款，教訓深刻。建議經營者建立“定期清查+臨期預警”機制，對每一件上架產品標注到期時間，杜絕過期產品滯留。同時，所有進口化妝品必須加貼中文標簽，這是基本合規底線。

2.給母嬰店的提醒：兒童化妝品備案是“必答題”，不是“選擇題”。即便產品成分看似“溫和”，只要未備案，一律不得銷售。建議母嬰店在進貨時，主動通過國家藥監局官網查詢產品備案信息，并索要備案憑證，做到“一品一查”。

3.給生產企業的提醒：原料使用不能“任性”，記錄追溯不能“糊涂”。上文中無錫永寧日用化學品廠因原料使用不規范、記錄缺失被處5倍罰款，說明監管部門正通過飛行檢查和產品抽檢倒查生產過程。企業必須嚴格按照注冊/備案的技術要求投料，并確保批生產記錄真實、完整、可追溯。

4.給代工雙方的提醒：包裝設計不能“撞臉”，委托生產不能“甩鍋”。唇釉包裝構成不正當競爭，委托方與受托方雙雙受罰，說明模仿他人設計絕非捷徑，代工關系也不能切割法律責任。建議企業在開發產品時進行充分的市場檢索，避免與知名品牌“撞臉”；委托合同中應明確知識產權合規責任，并對包裝設計進行實質性審核。

監管的每一張罰單，都是在重塑行業的游戲規則：合規不是成本，而是競爭力。把每一個細節做實，才是企業長久經營的根本。