投資數千萬建起4.5萬平米園區，配合政府拆除4萬平米后，剩余0.5萬平米補償談判期間，企業卻遭遇堵門、斷水、強行上鎖……

村委會主張租期已過為由無補償，投資方拿出20年租賃合同和《民法典》——這場億元補償爭議，正在撕裂“誰投資誰受益”的底線。

近日，北京中房嘉業房地產開發有限公司（下稱“中房嘉業”）反映，其位于北京市豐臺區盧溝橋街道張儀村甲22號的大院，在拆遷補償談判期間，遭遇豐臺區張儀村村委會（村書記吳某）組織的圍擋封門、挖斷供水管道、強行闖入上鎖等非法手段，意圖迫使其無條件搬離。企業聲稱，地上建筑物全部由其投資建設，依據合同及政府補償政策，應獲得約1.37億元補償，而村委會則以租期已過為由，拒絕任何補償。

事實究竟如何？筆者對此展開了調查。

一、二十年租賃合同：投資4.5萬平米建筑，約定“拆遷補償歸投資方”

根據中房嘉業提供的材料，2002年租用張儀村轄區內47.29畝土地租辦公使用，租期至2020年12月31日。雙方初衷是租期30年，因法律限制20年，故約定到期后續租10年。

合同第七條明確約定：“在合同期內不可抗力或國家征地、拆遷等非甲方意志因素致合同不能履行的……如上級有賠償，乙方所建建筑的賠償款歸乙方收取。”第八條約定：“合同期滿，乙方不再續租，所建不動產歸甲方所有。”

中房嘉業公司稱，其作為實際投資人，在該地塊上建設了約4.5萬平方米辦公、倉儲、加工等建筑物。2022年初，豐臺區開展“創無”圖斑拆除工作，企業積極響應，已配合拆除約4萬平方米，僅剩約0.5萬平方米。由于張儀村村委班子換屆，書面合同到期后，村方雖繼續收取租金（使用費），但回避續租問題。企業認為，依據《民法典》第734條，租賃期滿繼續使用且出租人未異議，合同為不定期租賃，合法有效。

1. 補償標準明確：按政策應獲約1.37億元

根據北京市豐臺區住房和城鄉建設委員會2022年發布的《關于豐臺區集體土地非住宅房屋搬遷補償工作的實施意見》（豐建住發〔2022〕14號），第三章第十一至十三條明確：地上物及附屬物評估均價不超過1500元/㎡，停產停業損失補償河東地區1500元/㎡，搬家補助費50元/㎡。合計3050元/㎡。中房嘉業據此計算，應補償總額1.3725億元。

三、暴力升級：圍擋封門、挖斷水管、強行闖入

讓中房嘉業無法接受的是，在補償談判尚未破裂之際，張儀村村委會采取了一系列激烈手段：

· 2026年6月8日，村大隊在鵬達大院門口安裝圍擋，派人看守，限制人員車輛出入。

· 6月9日，不明人員以施工為名，挖斷大院供水管道，并在斷管處停放大型鏟車，阻止企業自行修復。

· 6月14日上午，數十名不明人員在未協商情況下強行闖入大院，將每個樓棟上鎖，禁止企業人員出入。

企業稱，這些行為已嚴重侵犯其正常經營權和財產權，甚至威脅到人員基本生活需求。“斷水三天，我們連吃飯、沖廁所都沒辦法。他們鎖門后，我們的人被關在里面出不來。”一名現場員工告訴筆者。

四、法律分析：合同效力？暴力驅離是否違法？

北京某律師事務所合伙人指出，本案核心爭議在于兩方面：

1. 補償權利歸屬：依據《民法典》第502條（合同生效）、第734條（不定期租賃）及原合同第七條，中房嘉業作為實際投資人，有權獲得地上建筑物補償。村方若主張“無條件無補償”，需證明合法有效且約束中房嘉業，否則涉嫌違反“誰投資誰受益”的基本原則。

2. 強制手段合法性：堵門、斷水、強行上鎖等行為，若未經法定程序，涉嫌違反《治安管理處罰法》關于非法限制人身自由、故意損毀財物、尋釁滋事等規定。即便存在租賃或土地權屬爭議，也應通過協商、訴訟或行政裁決解決，而不能動用“私力”暴力清場。

五、企業訴求：依法補償，叫停暴力

中房嘉業懇請：按照豐臺區14號文給予地上物及附屬物、停產停業損失、搬家費合計3050元/㎡的補償，應補償總額1.3725億元。同時，要求立即制止村委會的堵門、斷水、鎖樓等非法行為，恢復企業正常的生產生活秩序。

“我們配合政府拆除了4萬平米，當時沒有提任何額外要求進要求按豐臺區拆遷政策辦。現在剩下0.5萬平米，只希望按政策拿到屬于我們的補償。沒想到換來的是圍堵、斷水和暴力闖入。”企業負責人無奈地說。

六、結語：法治底色不容暴力侵蝕

當前，各地正深入推進依法行政、優化營商環境。北京作為首善之區，更應以法治方式解決拆遷補償爭議。無論歷史合同存在何種瑕疵，都不能成為采取堵門、斷水、強闖等非法手段的理由。“誰投資誰受益”不僅是合同法原則，也是社會公平的基本底線。

希望豐臺區及盧溝橋街道有關部門能迅速介入，查明事實，制止暴力，依法組織雙方平等協商。同時也提醒其他經營者：在簽訂長期租賃合同時，務必明確到期后續租、拆遷補償分配等條款，保留投資憑證，防患于未然。

我們將持續關注此事進展。

（本文依據企業提供的租賃合同、政府文件及現場描述撰寫，尚未獲得張儀村村委會及豐臺區相關部門回應。事實有待進一步核實。）