近年來，山東省東營市利津縣市場監(jiān)管局錨定黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、全國統(tǒng)一大市場建設工作要求，堅守民生為本、監(jiān)管為民理念，聚焦婚宴集體聚餐監(jiān)管痛點、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展難點，創(chuàng)新推行婚宴集體聚餐“監(jiān)管一件事”改革，深耕“利津灘羊”特色品牌建設，以精準監(jiān)管、暖心服務破解基層治理難題、激活產(chǎn)業(yè)動能。

聚焦民生痛點

婚宴綜合監(jiān)管提質(zhì)增效

婚宴集體聚餐人員密集、環(huán)節(jié)繁雜、風險集中，是事關(guān)群眾“舌尖上的安全”的關(guān)鍵民生場景。利津縣黃河灘區(qū)農(nóng)村集體聚餐頻次高、范圍廣，傳統(tǒng)監(jiān)管模式長期存在“三多三難”堵點，監(jiān)管標準分散，食品安全、燃氣、特種設備、價格等檢查表格各自獨立，基層執(zhí)法核查繁瑣、易有疏漏；執(zhí)法頻次冗余，各業(yè)務科室分頭上門檢查，餐飲企業(yè)重復迎檢、疲于應對；治理重心滯后，重事后處罰、輕事前預防，安全隱患難以提前化解。

為破除監(jiān)管壁壘、減輕企業(yè)負擔、筑牢安全底線，利津縣市場監(jiān)管局以婚宴監(jiān)管為突破口，推行“監(jiān)管一件事”集成改革，整合監(jiān)管事項、重塑監(jiān)管流程、統(tǒng)籌執(zhí)法力量，推動監(jiān)管從被動處置向主動服務、從分散執(zhí)法向“綜合查一次”全面轉(zhuǎn)型。

改革落地后，減負、保安、惠民成效全面凸顯。該局將6張分散檢查表整合為統(tǒng)一的婚宴專屬檢查項目表，把原有4至6次分頭檢查壓縮至1至2次，檢查頻次降幅超50%。同時推行“風險預判+前置指導”服務模式，提前排查婚宴各類安全隱患，全縣婚宴集體聚餐安全隱患同比下降30%。依托12315、12345渠道聯(lián)動，消費糾紛處置效能大幅提升，婚宴行業(yè)投訴量下降90%，政企雙向滿意度均超95%。

“改革帶來的變化特別直觀，以前每逢婚宴旺季，多部門輪番檢查，牽扯酒店大量人力精力，影響日常運營。現(xiàn)在一次上門、全面核查，監(jiān)管人員還會提前上門指導整改隱患，既規(guī)范又暖心，讓我們經(jīng)營更安心、更省心。”春江喜事匯酒店負責人劉峰生坦言，集成化綜合監(jiān)管模式極大釋放了經(jīng)營活力，讓企業(yè)能夠集中精力提升服務品質(zhì)。

此次改革構(gòu)建起“一次摸排、全科共享、閉環(huán)管理”的基層監(jiān)管體系，實現(xiàn)婚宴規(guī)模、食材清單、設備安全等核心信息全局互通，有效破解基層監(jiān)管力量薄弱、任務繁重的共性難題，為全縣跨部門聯(lián)合監(jiān)管、精細化綜合治理提供了可復制的實踐樣板。

培育特色品牌

筑牢灘羊產(chǎn)業(yè)富民根基

特色農(nóng)產(chǎn)品品牌是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、群眾增收致富的核心支撐。作為利津農(nóng)業(yè)“金字招牌”，黃河口灘羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)占地4200畝，年出欄量超370萬只，帶動全縣廣大養(yǎng)殖戶穩(wěn)定增收。利津縣市場監(jiān)管局立足職能，從標準、溯源、執(zhí)法、服務多維發(fā)力，全方位提升品牌含金量與市場競爭力，守護群眾“致富錢袋子”。

以標準固根基，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。利津縣市場監(jiān)管局牽頭完善灘羊全鏈條標準體系，覆蓋良種繁育、科學飼養(yǎng)、防疫管控、精細分割全流程，細化70類產(chǎn)品分級標準，統(tǒng)一飼料配方與防疫規(guī)范，推動產(chǎn)業(yè)從零散養(yǎng)殖向標準化、精細化轉(zhuǎn)型，從源頭守住產(chǎn)品品質(zhì)。

以溯源保正宗，實現(xiàn)全程可查可追。利津縣市場監(jiān)管局依托本地國有“好多羊”平臺及生物基因技術(shù)，全面推行“一品一碼”溯源管理，為每批次灘羊配備專屬“基因身份證”，貫通養(yǎng)殖、屠宰、冷鏈、銷售全鏈條溯源體系，做到來源可查、去向可追、責任可究，保障正宗灘羊品質(zhì)。

以嚴管凈市場，守護品牌口碑。利津縣市場監(jiān)管局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門開展知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法，高壓整治商標侵權(quán)、套牌冒充、以次充好等違法行為，嚴厲打擊擾亂市場秩序、損害品牌形象的亂象，全力保護品牌知識產(chǎn)權(quán)，保障養(yǎng)殖戶、經(jīng)營主體及消費者合法權(quán)益。

利津縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長王衛(wèi)國表示，下一步，利津縣將持續(xù)深化“監(jiān)管一件事”改革成果，拓展綜合監(jiān)管覆蓋面，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；深耕特色品牌培育，常態(tài)化筑牢食品安全與市場秩序防線，以精準監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務賦能全縣高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擦亮利津市場監(jiān)管民生底色。

文|記者 李希平 □ 李開元