北京
要點：當前，全球科技競爭日趨激烈，關鍵核心技術攻關已進入“深水區”，單憑某一主體的力量難以獨立完成鏈條長、風險高的系統性攻關任務。從外部環境來看，技術壁壘與產業封鎖不斷加劇，“卡脖子”問題對我國自主創新能力構成嚴峻考驗；從內部結構來看，我國四大戰略科技力量之間仍存在資源分散、課題重復、供需錯位等問題，大科學裝置的開放共享程度不足，創新資源的配置效益未能得到充分發揮。
在此背景下，國務院常務會議部署強化協同攻關機制，旨在破除體制性障礙，系統整合全鏈條創新要素。從“十五五”規劃的前瞻布局到近期一系列決策部署，協同攻關已成為推進科技強國建設的關鍵舉措。各創新主體正逐步形成各展所長、同向發力的協同格局，為中國式現代化持續注入強勁的創新動能。
——援引自經濟日報
厘清角色定位，構建分工協同機制
國家實驗室、科研院所、高校、領軍企業瞄準主攻方向，推行“企業出題、院所解題、高校筑基”的任務對接模式，支持企業牽頭組建創新聯合體承接國家科技重大專項。
打通資源壁壘，激活設施共享效能
落實國務院常務會議提出的促進重大設施高效利用要求，建立全國統一的大科學裝置、儀器設備、科研數據開放共享平臺，推行普惠化開放、差異化收費、績效化考核機制，破除單位壁壘，跨主體統籌科研經費、試驗場地、算力資源，杜絕重復建設與閑置浪費。
改革評價體系，優化攻關組織模式
優化重大科技任務組織模式，對集成電路、先進材料、生物制造等長周期攻關項目實施全鏈條一體化立項管理。深化科技評價改革，摒棄唯論文、唯職稱導向，把協同貢獻、成果轉化、戰略價值納入考核標尺。健全多元投入機制，形成政府引導、市場主導的投融資體系。
引育跨域人才，激發創新團隊活力
為落實協同育才、引才、聚才的系統部署，應積極推行跨單位、跨領域的柔性引才與輪崗交流制度，打破人才流動的體制壁壘。依托聯合實驗室、博士后聯合培養平臺等載體，圍繞重大攻關任務組建跨學科、跨機構的大團隊協作機制。同時，進一步完善科研人員成果收益分配機制，切實保障各方人才在協同攻關中的合理權益，充分激發科研人員的創新活力與內生動力。
統籌央地布局，深化開放合作格局
中央層面做好頂層規劃、重大任務統籌，地方立足產業稟賦布局區域協同創新集群、承接重大技術落地轉化。堅持自立自強與開放合作并行，在安全可控前提下深化國際聯合科研，吸納全球智力資源，以對內協同夯實根基，以對外開放拓展空間。
來源：經濟日報
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