一批青年人才扎根長寧，匯聚于虹橋人才公寓。面對青年群體集中、訴求多元的挑戰，傳統治理模式已難以適配。本期“奮進在基層黨建的新路上”系列報道，看新涇鎮黨委如何以“全網絡、全周期、全領域”的“三全”黨建模式，用一張“紅色網”兜住需求、用一站式服務溫暖安居、用一體化治理激活社區，在產城融合中探索新型居住社區共建共治共享的新路徑。

織密一張紅網 延伸組織觸角

作為上海市中心城區體量最大的人才社區，虹橋人才公寓匯聚上萬名不同領域青年人才，人群結構新、治理場景新、訴求痛點新，以往社區黨建“覆蓋不到、觸達不深”的問題尤為突出。

“基層黨建的價值在于被需要，當住戶遇到難題第一時間想到黨組織，這份信任是我們工作的最大動力。”虹橋人才公寓黨群服務中心負責人顧穎婧的這句話，道出了黨支部履職為民的初心。為打破新型社區“組織基礎薄弱、鄰里連接不足”的困境，在區委組織部的指導下，黨支部首先從組織架構破題，全域構建起一張“橫向到邊、縱向到底”的紅色治理網絡，讓黨建力量直達樓棟、直達住戶。

黨支部搭建一體統籌的班子架構，由鎮黨委副書記擔任支部書記，運營方負責人任副書記，同步吸納物業、社區民警、城管、屬地居委等多方力量交叉任職，形成“大事共議、要事共商、實事共辦”的聯動機制。5名骨干年輕黨員駐點擔任專職黨群工作者，讓黨務服務與居住服務無縫銜接。針對公寓內30余家商鋪分散、日常監管難度大的痛點，黨支部聯合市場監管部門兼職委員搭建專屬聯動微信群，常態化開展“黨員巡店”行動，兼顧政策宣講與訴求收集，2024年以來已協調解決商鋪門頭規范、夜間公共照明優化等民生經營難題12件，順利推動沿街商戶從社區治理旁觀者，轉變為共建參與者。

在此基礎上，黨支部創新落地“1+3+X”微網格治理模式，全域劃分5個治理微網格，配齊黨員網格長、專職工作人員與志愿骨干隊伍，推動359名“兩企三新”在職黨員、住戶黨員全部編組入格，扎根網格一線當好民情前哨。西區第三微網格黨員工程師小李，在日常生活中發現部分住戶對于小家電的維修訴求較高，他第一時間通過網格上報。支部快速響應，聯動多方資源，僅用一周時間就完成了公寓維修小站的組建，成為社區里的“金字招牌”。

青年人才作息分散、理論學習難以集中，也是新型社區黨建的一大難點。對此黨支部創新青年思政教育形式，打造線上線下雙向學習陣地，貼合青年喜好開展理論浸潤。線上依托社區云平臺推出“逐夢虹橋?口袋黨課”，創新郵票黨課、紅色City Walk等年輕化學習載體，50余期輕量化學習內容讓理論宣講告別生硬灌輸，累計服務黨員超1000人次；線下立足社區實際開展治理金點子征集、紅色志愿服務等實踐活動，鼓勵青年黨員學以致用。

做優全程服務 凝聚人才溫情

筑牢組織根基之后，如何貼合青年外來人才的內心需求，破解異鄉獨居的孤獨感與疏離感，成為黨建工作下一步核心發力點。相比于成熟老舊社區，人才公寓青年居多，大多遠離家鄉獨自打拼，更需要精細化、有溫度、全鏈條的貼身服務。

“人才公寓里的青年大多是外來者，面對陌生環境難免有漂泊感，我們要做的就是讓他們找得到組織、遇得到幫扶、融得進圈子。”新涇鎮相關科室負責人表示，支部立足人才從入住到扎根的完整生命周期，搭建一站式閉環服務體系，把暖心服務貫穿人才安居全過程。

支部聯動新長寧集團升級打造復合型黨群服務陣地，劃分辦事服務、會客交流、文體休閑多元功能區域，打造家門口的紅色會客廳。同時聚焦青年社交、興趣休閑的需求，孵化出羽毛球、瑜伽、讀書分享、創業交流、寵物友好等14個特色社群，搭建同齡人交流平臺。針對社區養寵人群集中、文明養寵溝通渠道不足、流浪寵物救助信息閉塞等問題，支部聯動轄區寵物店落地“美好行動·寵物友好驛站”，常態化開展義診科普、領養幫扶活動，目前已成功幫助12只流浪寵物找到領養家庭，補齊社區養寵治理服務短板。

圍繞入住前、入住時、入住后三大關鍵節點，支部依托數字化平臺與線下走訪相結合的方式，構建全周期服務閉環。入住前依托“四網合一”大數據平臺建立人才畫像，前置匹配安居政策與便民服務；入住時落實五大暖心舉措，以專屬入住儀式、便民禮包、一對一聯系幫助新人快速適應社區；入住后創新推行“e人面對面+i人線對線”“日間集中走訪+夜間延時訪”潮汐式走訪模式，累計完成線上走訪5722人、實地走訪2547人，閉環辦結絕大多數居民的高頻訴求。

剛剛歸國創業的青年小張，對全周期服務深有感觸。初來上海入住公寓時，他不熟悉本地創業扶持政策，缺乏行業對接資源，創業初期壓力巨大。網格員摸排需求后，第一時間匹配專屬創業導師，依托“最虹橋黨建聯盟”鏈接行業資源開展政策一對一解讀，全程協助其辦理留學人才創業補貼。貼心的幫扶讓異鄉創業者快速安心扎根，如今小張創業項目穩步運營，也主動成為社區志愿者。

深化全域治理 賦能產城發展

組織有覆蓋、服務有溫度，最終要落腳到社區治理提質、產城融合賦能上。立足虹橋商務區產業高地區位優勢，新涇鎮沒有將社區黨建局限于居住服務，而是以黨建為紐帶，打通社區治理、民生服務、產業發展壁壘，推動居住社區與片區產業雙向聯動。

“黨建不是孤立的工作，而是串聯人才鏈、治理鏈、服務鏈的核心紐帶，最終要讓青年把組織的歸屬感轉化為城市歸屬感。”新涇鎮相關科室負責人坦言，人才公寓不只是人才安居的港灣，更要成為助力青年成長、服務片區產業發展的前沿陣地。

依托前期搭建的微網格體系，支部持續優化社區治理閉環，落地“發現—上報—處置—反饋—公開”標準化流程，實現小事網格就地化解、難事支部集中會商、大事專班聯動攻堅。針對住戶集中反映公共出行難的痛點，支部先后牽頭召開多方議事聽證會，聯動城管、交管、建設等單位現場辦公，先后完成優化地面道路標志線，協調開通855路區域公交，升級公寓班車停靠點位等實事項目，精準打通居民出行“最后一公里”，民生訴求辦結滿意度達100%。

同時，支部立足社區多元人群的差異化特點，實施分眾化精準治理：面向高層次人才搭建科創交流平臺，助力本土人才引育留用；面向新就業群體組建專屬黨小組，引導外賣騎手、快遞員化身社區流動啄木鳥，參與日常隱患巡查；面向沿街小微商戶開展黨員亮牌、誠信經營行動；廣泛吸納青年骨干組建社區合伙人隊伍，激活基層自治內生動力。

緊扣虹橋片區產城融合發展大局，支部深度依托最虹橋黨建聯建平臺，打造逐夢虹橋青年特色服務品牌。精準對接青年求職、技能提升、健康保障的需求，常態化開展專場招聘會、市民夜校技能課堂、社區健康直通車等服務，切實將產業資源轉化為與人才安居樂業配套的資源。放眼長遠，社區正積極謀劃創業型人才社區試點，探索打造樓上居住、樓下辦公的一站式創業空間，進一步打通從安居到樂業的完整通道。

一張紅色網格筑牢治理根基，一套全周期服務溫暖人才心房，一場全域共治賦能產城融合。從初來上海的異鄉陌生人，到主動參與共建的社區家里人；從單一居住型公寓，到宜居、宜業、宜創的復合型青年社區，新涇鎮以“三全”黨建模式，破解大型新型人才社區治理痛點。立足新起點，新涇鎮黨委將持續深耕新型居住社區黨建創新，持續放大黨建聚才、服務留才、共治興才效能，讓虹橋人才公寓持續成為近悅遠來的人才港灣，為虹橋國際開放樞紐高質量發展持續注入紅色動能。

部分圖片來源于新涇鎮

記者/攝影：季佳佳

編輯：史煥煥

責編：王 博

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