6月16日，中央宣傳部、應(yīng)急管理部共同授予9人“最美應(yīng)急管理工作者”稱號。其中，現(xiàn)任南京市秦淮區(qū)秦虹街道應(yīng)急執(zhí)法中隊中隊長的吳凱，是唯一一名來自街道基層一線的榮譽獲得者。

吳凱立足崗位、務(wù)實創(chuàng)新，聚焦老城區(qū)電動自行車安全治理難題，率先推廣“樓梯肚”簡易阻停護欄，從源頭防范電動車進樓風(fēng)險，同時拓展合理停車區(qū)域，設(shè)置沿街智能充電樁，緩解充電困難，打造“3分鐘安全充電圈”，從停放到充電形成全鏈條守護，有效破解電動車入戶隱患。他勤勉敬業(yè)、不辭辛勞，推動轄區(qū)1300余家場所建立動態(tài)管控機制，標(biāo)注風(fēng)險等級，明確監(jiān)管責(zé)任，近兩年來通過巡查場所，整改隱患1.3萬余處，用“小成本”守護居民生產(chǎn)生活“大安全”。曾獲南京好市民、南京市安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀個人等榮譽，榮立個人三等功1次。

從一面錦旗到一墻錦旗

1.96平方公里熱土上的平安守護者

“監(jiān)管有力度 服務(wù)有溫度”——二〇二三年七月，管氏小夫妻羊肉館。

“排憂解難護安全 心系民生顯擔(dān)當(dāng)”——二〇二二年十一月，崗虹苑小區(qū)居民。

“安全監(jiān)管盡職守 政企同心護平安”——二〇二六年一月，南京萬慧物業(yè)管理有限公司……

走進秦虹街道應(yīng)急管理消防一體化工作站的辦公室，一面面層層疊疊、掛滿整面墻壁的錦旗格外醒目。從小區(qū)居民自發(fā)致謝，到沿街商戶真心點贊，再到物業(yè)企業(yè)誠摯感恩，一面面錦旗，串聯(lián)起吳凱六年扎根一線的堅守之路，也見證著基層應(yīng)急工作從剛性監(jiān)管到暖心服務(wù)的蛻變。

秦虹街道地處南京老城南，1.96平方公里的轄區(qū)內(nèi)有10個社區(qū)、44個居民小區(qū)，承載著近10萬名常住人口。這里老舊小區(qū)密集，餐飲等“九小場所”聚集。秦虹街道應(yīng)急執(zhí)法中隊中隊長吳凱，2020年3月轉(zhuǎn)崗至街道安監(jiān)崗位，面對陌生的崗位和守護群眾安全的重大責(zé)任，吳凱沒有一絲遲疑，一門心思撲在了工作上。

這一面面錦旗背后又藏著怎樣的故事，現(xiàn)代快報記者走進管氏小夫妻羊肉館。店老板管小祥一邊忙著生意，一邊回憶，這家店是2014年開的，2020年重新進行裝修，當(dāng)時沒有安裝消防噴淋，吳隊長來檢查工作說沒有噴淋不行，他一開始有所抵觸覺得會增加成本，后來在他的幫助下進行了改裝，裝上了噴淋。管小祥說：“裝上了一鍵報警和噴淋設(shè)備，作為負責(zé)人，有時候不來店里我也比較放心店里的安全。”

吳凱辦公室的一墻錦旗，有兩面是管小祥送的，他還記得第一面是2020年吳凱在處理“瓶改管”時送的，另一面是2023年送的，“在吳隊長的幫助下，店里的費用比用液化氣至少要省三分之一，日常費用減少了，安全性提高了，所以我就送了錦旗去感謝吳隊長他們所做的工作。”

主辦行政執(zhí)法案件600余起

始終保持“零投訴、零復(fù)議、零訴訟”

從不理解到遲到的感謝，來自群眾的認可也讓吳凱心里暖暖的。因為經(jīng)常巡查，吳凱和管小祥已經(jīng)像老朋友了。這樣的“老朋友”他在工作中還有很多。針對電動車“進樓入戶”充電頑疾，他采取了疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的措施，創(chuàng)新在老舊小區(qū)樓梯間安裝低成本“阻停護欄”，有效阻斷電動車入樓；同時積極協(xié)調(diào)利用街邊空地、小區(qū)邊角等空間，推動建設(shè)分布式充電樁，打造“3分鐘安全充電圈”，既消除隱患，又便利居民。

近年來，他帶領(lǐng)團隊巡查場所1.3萬余家次。為103戶家庭免費更新改造用電線路。通過“敲門行動”傳授逃生技能，對獨居老人等建立“一對一”幫扶。運用“金陵氣象災(zāi)害靶向預(yù)警系統(tǒng)”閉環(huán)處置指令工單。參與研發(fā)并使用全國首個安全生產(chǎn)—消防委托執(zhí)法移動終端，推動全市鎮(zhèn)街基層執(zhí)法更加高效、公開、透明。主辦行政執(zhí)法案件600余起，始終保持“零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。

“我們做到定期巡查，定點回頭看，用耐心和細心守住底線。”這句話，吳凱掛在嘴上，放在心里，也用他和全隊工作人員的雙腳踐行著，守住一方百姓的平安。

打造一支過硬的隊伍

6年編成36本“應(yīng)急字典”，持證上崗率80%

一線應(yīng)急監(jiān)管工作專業(yè)性強、政策更新快，剛轉(zhuǎn)崗時，吳凱也曾面臨專業(yè)知識空白的困境，甚至不熟悉基礎(chǔ)滅火器的使用規(guī)范。深知自身短板后，他沒有被動等待培訓(xùn)，而是開啟了自學(xué)之路，把上級政策文件、專業(yè)消防安全知識等逐一整理歸檔，編撰成冊，打造出專屬基層一線的工具書——“應(yīng)急字典”。工作六年來，吳凱已經(jīng)積累了36本這樣的“應(yīng)急字典”，涵蓋200多個方面。

作為一線負責(zé)人，吳凱說：“我切身體會最深的是隊伍過硬，帶的人必須過硬。一是以身作則帶頭干，要求別人做到的自己先做到，二是以學(xué)生的態(tài)度抓，在街道的支持下，我和三名同事先后參加了初級注冊安全工程師學(xué)習(xí)考試。”

陳望2024年到秦虹街道參加工作，“當(dāng)時我只知道要從事安全生產(chǎn)工作，但具體內(nèi)容我不是很清楚，吳隊長對我們的一個要求就是考證，當(dāng)時心里還是有點抵觸的，因為我們就是做一些巡查，感覺用不著，但是他說因為我們是從事安全生產(chǎn)工作的，我們只有自己去學(xué)習(xí)，取得相關(guān)證件，才能更好地從事安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作。”

2025年吳凱和陳望一起取得了初級注冊安全工程師證書。在吳凱的帶動下，目前全隊持證上崗率達80%。

吳凱扎根1.96平方公里的老城區(qū)，沒有驚天動地的壯舉，只有日復(fù)一日地堅守。他以耐心化解矛盾、以細心排查隱患、以初心守護平安，用平凡基層崗位的堅守，筑牢了基層平安最堅實的防線。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 徐夢云

（部分圖片由受訪者提供）