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中國直擊痛點,菲律賓防長出言不遜的后果,需要他家人一起承擔(dān)。
不久前,中國外交部宣布了一項罕見的反制措施,對菲律賓國防部長吉爾伯特·特奧多羅及其配偶、子女實施制裁,禁止他們?nèi)刖持袊鴥?nèi)地、香港及澳門,禁止中國境內(nèi)任何組織、個人與他們進行任何交易或合作。
這是新中國外交史上第一次,對一個外國的現(xiàn)任國防部長動用個人及直系親屬制裁。
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特奧多羅全名里嵌著“許寰哥”,母系是菲律賓顯赫華裔豪門許寰哥家族,祖籍福建漳州,先祖許尚志十九世紀下南洋發(fā)跡,家族與阿基諾家族世代聯(lián)姻,出過菲律賓首位女總統(tǒng)科拉松·阿基諾。
母族長輩曾長期執(zhí)掌菲律賓最大財團生力集團,業(yè)務(wù)覆蓋食品飲料、能源、基建,早在上世紀四十年代就進入香港和廣東設(shè)廠,與中國供應(yīng)鏈和市場深度綁定。
父系特奧多羅家族亦不簡單,父親曾任菲律賓社會保險系統(tǒng)(SSS)署長,在政界與金融圈人脈深厚。
特奧多羅本人三十多歲當(dāng)選眾議員,2007年成為菲律賓史上最年輕防長之一,2023年被小馬科斯重新任命為國防部長,是菲軍政核心圈人物,也是近年菲律賓政府對華強硬路線最鮮明的推手之一。
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正是這種突破底線的挑釁,換來中方打破慣例的精準反制,特別是那句“禁止任何境內(nèi)組織與個人同其配偶子女進行任何交易合作”。這句話直接切斷了特奧多羅直系親屬從中國市場上直接獲取利益的通道。
真正與中國市場發(fā)生實質(zhì)交易的,是其配偶莫妮卡·普列托-特奧多羅參與控制的水果與農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易公司,以及子女涉足的在華咨詢代理業(yè)務(wù)。
許寰哥家族在呂宋島擁有大規(guī)模香蕉、菠蘿、椰子種植園,約六成熱帶水果出口銷往中國,其配偶名下也有生意。制裁生效后,這部分現(xiàn)金流實質(zhì)上被歸零。
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由于還有“禁止入境”這一條,因此特奧多羅等人還無法實地管理業(yè)務(wù)、處置資產(chǎn)及續(xù)簽協(xié)議,這些都是潛在損失。
許寰哥家族整體對華業(yè)務(wù)很大,但中方?jīng)]有選擇“一刀切”,點名僅限于特奧多羅本人及其配偶子女。
但這恰恰構(gòu)成最精妙的威懾,整個家族靠中國市場吃飯,如今直系核心成員被精準反制,許寰哥家族內(nèi)部必然會重新評估讓特奧多羅繼續(xù)沖鋒反華的政治代價。
在菲律賓門閥政治中,家族商業(yè)利益與政治影響力互為表里,失去對華準入資格意味著該分支在家族權(quán)力分配中日漸邊緣化。這也是為什么小馬科斯總統(tǒng)在制裁公布后保持沉默。
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那么特奧多羅家族有沒有對華“卡脖子”的商品可以反制?答案是否定的。家族關(guān)聯(lián)礦業(yè)公司間接參與紅土鎳礦對華出口,但菲律賓鎳礦是國家級大宗商品貿(mào)易,礦商眾多,該家族不擁有出口專營權(quán)也不控制關(guān)鍵港口,斷供只影響自家收入。
中國可從其他菲律賓礦商補充。銅精礦、香蕉、菠蘿、啤酒等更是完全可替代。相反,菲律賓紅土鎳礦高度依賴中國冶煉市場消化,買方才是甲方。所謂“反向依賴”才是這場博弈的真實底色,特奧多羅家族吃中國市場的飯,他本人卻在華盛頓和東京的掌聲中砸這個碗。
公告發(fā)布當(dāng)天,中方企業(yè)、銀行即須執(zhí)行合規(guī)切割,進口商中止向其直系親屬的公司下單。一至兩周內(nèi),對華水果新訂單和信用證開立受阻會在貿(mào)易流水上體現(xiàn)。
一到三個月,季度報表下滑、分紅縮水開始向許寰哥家族內(nèi)部傳導(dǎo)不滿,依附其上的中小貿(mào)易商和果農(nóng)回款困難,馬尼拉商界和政界部分力量會向特奧多羅問責(zé)。超過半年,家族長期失去對華市場準入,可能促使其在門閥體系中被弱化為邊緣分支。
跳出個案來看,菲律賓這類政治不清明、門閥統(tǒng)治根深蒂固的國家,像特奧多羅這樣口無遮攔的反華鷹派層出不窮,并非因為他們勇敢或有底氣,而是挑釁中國在本國政治生態(tài)中“性價比”高。
向域外大國遞交投名狀以換取軍援與政治保護,在國內(nèi)煽動民族主義撈取媒體曝光和選票,把外部對抗作為轉(zhuǎn)移通脹腐敗治理無能的擋箭牌,而外交反制代價由國家整體承擔(dān)。除非遇上針對其個人及直系親屬的精準制裁,門閥政治的成本收益公式才會被改寫。
如果和特朗普做個對比,事情就會顯得更有意思。特朗普在國內(nèi)政治斗爭中同樣口出狂言,至今仍然毫不遮掩地指責(zé)奧巴馬和拜登,但在談及中國的時候,他卻異乎尋常地謹慎。
他知道中國是有對等反制、精準反制能力的對手。在兩個任期的對華貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中,中國已經(jīng)給了他足夠的教訓(xùn)。
如此看來,像費奧多羅這樣的小國政客,之所以敢對中國胡言,無非是受的懲罰不夠罷了。
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