用來監(jiān)測(cè)山體滑坡的設(shè)備,底座自己先“滑坡”了。這句話聽起來像個(gè)段子,可惜它不是,它是活生生發(fā)生在山東濟(jì)濰高速沿線的一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程上。
這個(gè)工程叫“北斗高精度重大新基建智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,名字很響亮——北斗、高精度、新基建、智慧監(jiān)測(cè),每一個(gè)詞都代表著國(guó)家戰(zhàn)略和前沿科技。總投資近3億元,國(guó)家發(fā)改委批復(fù),中央預(yù)算內(nèi)資金4500萬元。承建方是山東高速信息集團(tuán),它的母公司山東高速集團(tuán)是世界500強(qiáng),資產(chǎn)1.8萬億,運(yùn)營(yíng)管理高速公路9240公里。
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就是這么一家“巨無霸”企業(yè),干出來的活兒是什么樣呢?
設(shè)計(jì)圖紙寫得清清楚楚:設(shè)備底座要澆筑20厘米高、強(qiáng)度等級(jí)C30的混凝土整體底座,地下埋深不少于60厘米。C30混凝土什么概念?每平方厘米能承受300公斤的壓力——相當(dāng)于能承受一輛小轎車的重量,這是建筑行業(yè)最基本的安全門檻。
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現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況呢?有人用手一掰,混凝土碎成了渣。里頭塞滿石頭,表面只抹了一層薄薄的水泥漿。沒有鋼筋,沒有C30,只有一層“粉底”遮羞。
這不是偷工減料,這是明目張膽的造假。
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更離譜的是承建方的態(tài)度。記者去問,山東高速信息集團(tuán)的負(fù)責(zé)人說:“5000套設(shè)備的施工是陸續(xù)進(jìn)行的,中間確實(shí)有一部分達(dá)不到質(zhì)量要求。”記者追問,圖紙明明要求C30,怎么解釋?他說:“應(yīng)該是C10或C15的,肯定不是C30。”
同一套圖紙,設(shè)計(jì)院寫的是C30,承建方說是C10或C15。一句話,底座的抗壓能力就縮水了一半甚至三分之二。這不是技術(shù)分歧,這是把設(shè)計(jì)規(guī)范當(dāng)兒戲,把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)廢紙。
記者5月份就把問題反饋過去了,承建方拍著胸脯說6月10日前“全部整改到位”。6月13日記者回訪,帶了一把錘子——輕輕一敲,混凝土開裂松散;用手一掰,照樣碎成渣。所謂的“整改到位”,就是給“脆皮”底座抹了一層“粉底”——表面看著平整了,里頭還是那包渣。
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記者沿著濟(jì)濰高速繼續(xù)走,沒查過的地方,問題一模一樣。這不是哪個(gè)施工隊(duì)技術(shù)不過關(guān),這是系統(tǒng)性的造假。
這件事最諷刺的地方在哪里?
這個(gè)項(xiàng)目本身就是用來監(jiān)測(cè)安全隱患的——北斗高精度定位,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)山體滑坡,守護(hù)高速公路的通行安全。多先進(jìn)的技術(shù),多重要的使命。但用來執(zhí)行這個(gè)使命的設(shè)備,連自己的底座都站不穩(wěn)。
5000套設(shè)備,就是5000個(gè)隱患。那些“手撕即碎”的底座就立在濟(jì)濰高速路邊,守著山體,也守著每一個(gè)路過的生命。今天碎的是混凝土,明天碎的可能就是安全底線。
這件事最讓人憤怒的地方在哪里?
不是工程質(zhì)量出了問題——任何工程都有出問題的可能。真正讓人憤怒的是承建方的態(tài)度:被發(fā)現(xiàn)后不反思、不整改,而是敷衍、撒謊、糊弄。
5月舉報(bào),承諾6月10日前整改。6月13日回訪,所謂的整改就是抹了一層“粉底”。這不是負(fù)責(zé)任的態(tài)度,這是“出了事再糊弄”的僥幸哲學(xué)。有評(píng)論指出,承建方整改全程都在敷衍了事,這般做法就是有恃無恐,更是系統(tǒng)性的傲慢與漠視。
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這件事最值得追問的地方在哪里?
監(jiān)理單位在哪里?驗(yàn)收是怎么通過的?一個(gè)長(zhǎng)達(dá)450多天的施工周期,每一道工序都刻意偷工減料,為什么一路暢通無阻?3億元的國(guó)家重點(diǎn)工程,怎么就成了“碎石填充、表面抹漿”的豆腐渣?
這背后不是某個(gè)施工隊(duì)的手滑,而是一整套監(jiān)管機(jī)制的失靈。正如評(píng)論所言,監(jiān)管方也并非單純監(jiān)管松懈,而是和施工方形成了共謀。不然整個(gè)工程長(zhǎng)達(dá)450多天的施工周期里,所有環(huán)節(jié)不可能一路暢通無阻。
6月17日,山東省發(fā)展改革委、山東省交通運(yùn)輸廳、山東省國(guó)資委已組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)核查,并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量開展全面檢測(cè)。這是一個(gè)好的開始。
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但光有調(diào)查還不夠。我們需要知道的是:誰批準(zhǔn)的?誰監(jiān)理的?誰驗(yàn)收的?誰該為此負(fù)責(zé)?如果每次都是“舉報(bào)一次、整改一點(diǎn)”,如果造假被發(fā)現(xiàn)的代價(jià)僅僅是“整改”二字,那造假的收益將永遠(yuǎn)大于風(fēng)險(xiǎn)。
底座碎了可以補(bǔ),信任碎了補(bǔ)不回來。但比補(bǔ)信任更緊迫的,是補(bǔ)漏洞——補(bǔ)監(jiān)管的漏洞,補(bǔ)問責(zé)的漏洞,補(bǔ)那套“出了事再糊弄”的僥幸哲學(xué)。
國(guó)家工程,容不得“差不多”;公共安全,經(jīng)不起“糊弄事”。
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