北京
本報記者 任成琦
位于花蓮縣的臺泥DAKA再生資源利用中心。 臺灣水泥股份有限公司供圖
走進位于花蓮的臺灣水泥股份有限公司(以下簡稱“臺泥”)和平廠，入口處高高懸掛的大屏上實時顯示各項監測指標：氮氧化物、硫氧化物、氯化氫……這套自動監測系統的數據實時聯機花蓮縣環保局，讓臺泥DAKA再生資源利用中心焚燒垃圾的所有指標同步展現在每一個參觀者面前。
DAKA再生資源利用中心是全臺首座水泥窯高溫協同處理生活垃圾的示范項目，投用以來，累計為花蓮無害處理的垃圾量超過10萬噸。
和平廠負責人對記者表示：“試營運至今，二噁英排放量只有法規標準的1/10。”他介紹，臺泥采用的氣化爐技術安全性遠勝傳統焚化爐，其負壓控制與超過1600°C的高溫能將有害物質完全分解，產生的廢氣由水泥窯徹底吸收消解，爐渣則與水泥生料混合回收為水泥原料，無需掩埋，也無二次污染風險，真正實現資源化與零廢棄的循環經濟目標。
和平廠負責人算了一筆環保賬：將垃圾轉化為水泥制程的替代燃料，和平水泥廠煤炭使用量減少3%，并避免約4000噸因填埋產生的甲烷排放。花蓮縣政府則表示，委托臺泥DAKA中心處理垃圾后，每年可以節省5000萬元新臺幣財政開支。
臺泥和平廠所在的花蓮縣有30余萬人，日均產生生活垃圾近150噸。之前，花蓮高度依賴當地6座垃圾填埋場和周邊的焚化廠來處理廢棄物。只不過，隨著填埋場容量趨近飽和、焚化廠又頻繁檢修停擺，花蓮多地曾瀕臨“垃圾圍城”的危機。臺泥DAKA中心的運行，為當地破解垃圾困局提供了一條新路徑。
花蓮縣和島內其他縣市一樣，早期垃圾處理以填埋為主。但隨著臺灣經濟發展和地價上漲，可用的垃圾填埋場越來越少。上世紀90年代初，臺灣環保部門開始推行垃圾分類回收，同時推廣建設垃圾焚燒發電廠。目前全臺雖有20多座焚化廠，但設備“老齡化”成為最大難題，年度檢修周期長，甚至動輒故障停機，嚴重拖累垃圾處理效率和去存量進度，導致島內連年垃圾量不減反增。
有島內環保組織調查發現，2018年至今全臺至少存在100座垃圾臨時堆放場，滋生臭味、蚊蟲等問題，令周邊居民深受困擾。有臺灣地區民意代表無奈把這些垃圾場稱為“臺灣新百岳”。
臺環保主管部門統計數據顯示，截至4月下旬，全臺未焚化且仍處于露天堆放的垃圾總量51.7萬噸，其中臺南市、南投縣、新竹縣、臺中市、花蓮縣和高雄市等垃圾量居高不下。尤其是高雄坐擁4座焚化廠，但營運逾20年處理效率大幅下降，燕巢、田寮等地還出現非法傾倒形成的垃圾山。
臺南市城西填埋場就有近11萬噸積存垃圾。臺南市環保局表示，城西焚化爐更新工程今年2月啟用，同時結合當地永康焚化廠整改及城西舊爐延役，以應對設備老化、焚燒效率下降問題。但即使鉚足勁處理，預估也要10年才能完成積存垃圾焚化。
島內環保組織調查還顯示，全臺有60處垃圾臨時堆放場距離學校不到2公里，還有8處鄰近水源保護區。面對垃圾圍城的嚴峻壓力，臺當局和社會各界也想了很多辦法，比如臺北市、新北市和桃園市、臺中市部分地區實行垃圾費隨袋征收制度，試圖從源頭上減廢。但這些舉措難解燃眉之急，如何進一步提升垃圾焚燒處理能力，成為當前最緊迫的問題。
隨著各地垃圾焚化能力吃緊，南投縣作為全臺唯一沒有垃圾處理設施的縣市，垃圾處理壓力尤為突出。為破解困局，南投縣政府計劃在當地新建一座占地面積約7.5公頃、日處理能力500噸的垃圾焚化廠。民調顯示，超過八成南投縣民眾贊成盡速興建，但仍有綠營政客借機阻撓，讓環保議題異化為難解的政治博弈。
與此同時，大陸垃圾處理成效引起臺媒的高度關注。臺灣《旺報》日前發表社評感慨，當臺灣還在為垃圾處理問題苦惱，大陸早已從相關困擾中走出，提升技術，變廢為寶，甚至挖掘沉睡多年的垃圾山，開啟修復治理工程，真是羨煞臺灣。文章提議，深受垃圾問題所苦，推動“轉廢為能”障礙重重的臺灣地方縣市長，不妨到大陸看看，看看大陸是如何做到“垃圾不夠燒”的。
(本報臺北6月16日電)
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