6月17日，在2026陸家嘴論壇“全體大會(huì)三：建立健全功能完善的資本市場(chǎng)”上，上交所理事長(zhǎng)邱勇就下一步科創(chuàng)板改革的基本思路以及改革的具體措施發(fā)聲。

面對(duì)新一輪人工智能引領(lǐng)的科技革命浪潮，邱勇表示，這需要更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新功能，把握規(guī)律并指導(dǎo)實(shí)踐。在他看來(lái)，推進(jìn)改革應(yīng)把握科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，持續(xù)提升資本市場(chǎng)制度的包容性、適應(yīng)性，更好地支持科技創(chuàng)新。資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的獨(dú)特機(jī)制，天然就適配科技創(chuàng)新企業(yè)迭代快、風(fēng)險(xiǎn)高的資產(chǎn)特征，但是企業(yè)上市也不意味著一定鎖定成功。

“放眼全球資本市場(chǎng)，或因戰(zhàn)略決策失誤，或因技術(shù)迭代沖擊而失敗的案例比比皆是，納斯達(dá)克一共有3900多家公司，它也是經(jīng)歷了數(shù)十年的大浪淘沙才淬煉出今天的科技旗幟。”邱勇表示，“資本市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)要尊重適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律，增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗的良好市場(chǎng)環(huán)境。”他認(rèn)為，下一步將尊重資本市場(chǎng)的發(fā)展一般規(guī)律，立足中國(guó)實(shí)踐，把握好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，把牢資本市場(chǎng)改革方向，堅(jiān)定走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路，加快世界一流交易所建設(shè)。

邱勇透露，下一步上交所將承擔(dān)起責(zé)任和使命，多措并舉推動(dòng)一系列工作：一是精準(zhǔn)高效防控風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)資本市場(chǎng)穩(wěn)定基礎(chǔ)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)判，全力做好穩(wěn)市工作，及時(shí)推動(dòng)逆周期調(diào)節(jié)手段機(jī)制落地，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。督促和引導(dǎo)上市公司提升質(zhì)量、治理水平和回報(bào)投資者，形成穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)信心市場(chǎng)合力。健全預(yù)期管理機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力凝聚市場(chǎng)共識(shí)，為深化改革營(yíng)造良好環(huán)境。

二是依法從嚴(yán)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。嚴(yán)把發(fā)行上市入口關(guān)，嚴(yán)守板塊定位，從源頭提升上市公司質(zhì)量。堅(jiān)決打擊造假，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)造假線索發(fā)現(xiàn)能力，追首惡、打幫兇，嚴(yán)肅查處財(cái)務(wù)造假案件。從嚴(yán)監(jiān)管資金占用、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)減持，更早處置市場(chǎng)亂象，嚴(yán)打炒熱點(diǎn)、炒概念的投機(jī)炒作行為，加快塑造既放得活又管得住的市場(chǎng)秩序。

三是發(fā)揮資本市場(chǎng)融資功能，更大力度支持科技創(chuàng)新，更好發(fā)揮科創(chuàng)板試驗(yàn)田作用。落實(shí)好新發(fā)布的人工智能領(lǐng)域的配套規(guī)則，推動(dòng)更多創(chuàng)新示范案例落地。進(jìn)一步落實(shí)“并購(gòu)六條”，以并購(gòu)重組推動(dòng)企業(yè)向新向優(yōu)，提升再融資機(jī)制靈活性、便利度，支持上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。大力建設(shè)債券市場(chǎng)科創(chuàng)板，股債聯(lián)動(dòng)拓展服務(wù)科技創(chuàng)新的融資新模式。

四是著力推動(dòng)投資端建設(shè)，營(yíng)造長(zhǎng)錢長(zhǎng)投的市場(chǎng)生態(tài)。著力打造“寬基+科創(chuàng)+紅利”的指數(shù)體系，持續(xù)豐富ETF產(chǎn)品供給，提升中長(zhǎng)期資金入市便利，研究?jī)?yōu)化做市商機(jī)制，提升ETF市場(chǎng)流動(dòng)性。積極創(chuàng)造條件，構(gòu)建中長(zhǎng)期資金愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好的市場(chǎng)環(huán)境。加大境外推介宣傳力度，吸引境外中長(zhǎng)期資金配置中國(guó)資產(chǎn)。

責(zé)編：萬(wàn)健祎

校對(duì)：李凌鋒

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