來源綜合看看新聞、大象新聞、封面新聞、山西經濟日報等媒體

『一邊是國家發改委批復的重點工程，總投資近3億元，肩負著山體滑坡監測、交通設施安全預警的重任；另一邊卻是在施工現場發現的觸目驚心的“脆皮”底座：混凝土用手一掰即碎，錘子輕敲便松散成粉，部分底座內部塞滿碎石，僅表面抹一層水泥砂漿偽裝……』

近日，媒體曝光《山東3億重點工程底座一掰就碎：監測滑坡的設備自己先“滑坡”》引發公眾關注。

據山東發改委微信公眾號6月17日消息，當地聯合調查組發布情況通報：針對媒體反映山東高速信息集團有限公司承建的某新基建項目問題，山東省發展改革委、山東省交通運輸廳、山東省國資委已組成聯合調查組進駐現場核查，并委托第三方專業機構對項目施工質量開展全面檢測。相關調查結果將及時向社會公布。

微信公眾號“山東發改”截圖

▍媒體觀察

3億北斗工程一掰就碎，調查組名單里缺乏四道關口

3億“脆皮”工程，終于有人來管了。但細看這份調查組名單，總覺得缺了點什么，或者說有點“錯位”。

先說山東省國資委。

山東國資委持股山東高速集團70%，是絕對的大股東。山東高速信息集團是山東高速集團的子公司，這次涉嫌偷工減料的，正是這家子公司。

國資委進了調查組。被查對象的“背后老板”坐在裁判席上，不違法。但別扭。

再說山東省交通運輸廳。

山東省交通運輸廳是全省高速公路的行業監管。從招投標到施工到驗收，都是交通運輸廳的轄區，山東高速集團的主管部門就是它。項目出事了，“上級主管”進調查組，會不會“護犢子”？進調查組也不是不行。但還是別扭。

再說發改委和住建廳。

發改委是立項批復方，住建廳管工程質量。這兩位進場，程序上說得過去。

問題就出來了：這套“四部門聯合調查”的班底，缺了“四把刀”。

一、缺紀檢監察。

4500萬中央預算內資金注入的項目出了質量事故，背后有沒有利益輸送？3億總投資省下來的“成本”流向了哪里？這項目還涉嫌圍標串標——有第二中標候選人的員工，以第一中標人公司員工身份參與施工并簽字；承建方全資子公司中標后又層層分包，業內人士直言“每一層都要扒皮”。監理費、設計費、施工費——有多少是真做了，多少是“返點”？這都是“賬外賬”的活兒，沒有紀檢監察的“留置”權限，賬翻不開。

二、缺公安。

設計圖紙上白紙黑字寫著C30，承建方嘴上說的卻是C10、C15——這是“施工誤差”還是“以次充好”？是“過失”還是“故意”？這條線，公安不進場劃不了。《建筑法》第七十四條寫得明白：偷工減料，“構成犯罪的，依法追究刑事責任”。但“構成犯罪”與否，得公安立案偵查、檢察院審查起訴。沒有公安，法條就是紙上的字。何況，這5000套底座監測的是山體滑坡——底座塌了，監測就失靈了；監測失靈了，滑坡來了沒人知道。這不止是工程質量問題，這是公共安全隱患。

三、缺審計。

5000套底座，是“個別問題”還是“全線問題”？資金撥付鏈條上有多少“漏斗”？審計不進場，永遠查不清。

四、缺檢察機關。

公安查完了，要不要訴、訴誰、怎么訴——檢察機關要把最后一道關。

四道關口，一道沒設。

公眾不僅關心調查組查不查得清真相，更關心調查組能查到什么深度。

行政調查是“前菜”，不是“全席”。查質量問題，夠用；查質量問題背后的“人”和“賬”，遠遠不夠。一旦刑事追責缺位，造假者就會形成穩定預期：紀檢監察不查、公安不立案、審計不進場——扛過這一波，下次換個馬甲接著干。

把紀檢監察請進場，查利益輸送和權力尋租；把公安請進場，查偷工減料是否觸碰刑法；把審計請進場，查3億資金的每一道流向；把檢察機關請進場，守住法律監督的最后一道關。

用手就能掰碎的底座，托著3個億的國家重點工程。那查這個工程的調查組，也該有掰開骨頭看骨髓的力道——四把行政的“手術刀”，劃不破這層“脆皮”。

▍此前報道

3億重點工程底座一掰就碎，監測滑坡的設備自己先“滑坡”

用來監測山體滑坡的設備，底座自己先“滑坡”了——這不是黑色幽默，這是3億元的國家重點工程。山東濟濰高速沿線，有人用手掰開了一個國家重點工程的底座。混凝土碎成渣，里頭塞滿石頭，表面只抹了一層薄薄的水泥漿。這個被“手撕”的工程，名叫“北斗高精度重大新基建智慧監測系統”，總投資近3億元，國家發改委批復，中央預算內資金4500萬元。承建方是山東高速信息集團——山東高速集團的子公司，而后者是世界500強，資產1.8萬億，運營管理高速公路9240公里。

就是這么一家公司，干出來的底座，用手一掰就碎。設計圖紙上寫得清清楚楚：邊坡平臺上的設備，要澆筑20厘米高、強度等級C30的混凝土整體底座，地下埋深不少于60厘米，縫隙用水泥砂漿嚴格填充。C30混凝土，每平方厘米能承受300公斤的壓力——能承受一輛小轎車的重量，這是建筑行業的基本安全門檻。

但現場呢？實際強度遠未達到C30，表面就是一層普通水泥砂漿，里頭沒有鋼筋，只有大塊碎石填充。這已經不是偷工減料了，這是明目張膽的造假：外面糊一層皮，里頭一包渣，騙的就是不懂行的人。

圖為底座高度

更離譜的是承建方的回應。6月12日，山東高速信息集團的相關負責人對記者說：“5000套設備的施工是陸續進行的，中間確實有一部分達不到質量要求。”這話聽著還挺像回事，但接下來就不靠譜了。記者問他，設計圖紙明明要求C30，怎么解釋？他說：“應該是C10或C15的，肯定不是C30。”同一套圖紙，設計院寫的是C30，承建方說是C10或C15。一句話，底座的抗壓能力就縮水了一半甚至三分之二。這不是技術分歧，這是把設計規范當兒戲。

這個項目的諷刺之處在于，它本身就是用來監測安全隱患的。北斗高精度定位，實時監測山體滑坡——多先進的技術，多重要的使命。但用來執行這個使命的設備，連自己的底座都站不穩。

▍新聞連連看

圍標、串標、違規分包……山東高速一項目陷多重質疑

近年來，中央和國家有關部門在全國范圍內推進招投標領域專項整治，重點打擊圍標串標、權力尋租等違法行為，并運用大數據技術追溯歷史項目。1月8日，山東省發展改革委、山東省公安廳公開通報了2026年第1期5起關于招標投標領域違法違規案例。

在此背景下，山東高速集團旗下山東高速信息集團有限公司投資建設的《山東高速信息集團有限公司北斗高精度重大新基建智慧監測系統與綜合交通及生態特色應用項目》被內部成員單位曝出在招投標過程中存在圍標及層層轉包等違規行為。