6月15日，G7峰會在法國伊夫勒萊班舉行。七國領導人齊聚萊芒湖畔，議題涉及全球經濟失衡、重要礦產供應鏈、人工智能治理等各個方面。

但是這場峰會最值得關注的看點，并不是議題本身，而是日本的處境——一心想要主導議程，但卻處處碰壁。

首相高市早苗帶著一長串議程清單來參加會議，最終坐得位置卻在圓桌最外邊，顯然熱臉貼了人家的冷屁股！

這是高市早苗 自2025 年 10 月上任以來第首次參加 G7 會議。為了在依云峰會上獲得更多的發言權，高市早苗特意提前繞道訪問了英國和意大利：14 日在倫敦會見了英國首相，第二天又去羅馬見了意大利首相。

名義上是禮節性的歐洲之行，但主要目的很明確——推進日英意三方聯合研發的第六代戰斗機項目“全球作戰航空計劃”（GCAP）的落地。

GCAP 是日本第一個越過美國直接和歐洲國家合作的大規模防務項目。自 2 0 2 2 年立項以來，三方不斷加大投入，日本已經累計注資約 23 億英鎊。

按照計劃，該款隱身戰斗機將于 2035 年正式服役，取代日本現役的 F-2 戰斗機以及英國和意大利的“臺風”戰斗機。

但目前項目推進并不順利，主要瓶頸在英國：倫敦遲遲沒有出臺《國防投資計劃》，長期撥款無法落實。

今年 4 月，三方只能先簽一個 6.86 億英鎊的過渡合同，有效期只到 6 月底，時間正好和依云峰會重合。

顯然高市早苗在峰會前訪問英國，最實際的目的就是催促英國盡快確定資金安排。如果撥款問題再拖延下去，那么參與該項目的 4000 多名英國工程師將在數周之內被調離，整個項目將會面臨停擺的現實。

另外，高市早苗還與英意兩國就半導體、關鍵礦產供應鏈合作達成了協議。高市早苗的目的就是在峰會正式開始前拉攏盟友、統一口徑，好在會上抱團發聲。

但“提前挨個做工作”的做法，恰恰說明了日本在G7內部主導權，必須靠事前逐個勾兌來爭取支持。

其實G7峰會真正的當家人是法國。早在去年11月，法國就放出要邀請中國高層參加依云峰會的消息。

消息一出，日本反應很激烈，明確表示反對，并且搬出“維護民主法治等共同價值觀”的說法，來威脅馬克龍。

日本之所以如此敏感，是因為高市早苗上任后中日關系一直非常緊張。她曾在國會公開表示，如果大陸對臺灣采取軍事行動，就會成為日本的“存亡威脅”，這一番話引起了中方的強烈反應。

在受到日本施壓的情況下，法國做了一個很巧妙的折中方案。峰會開幕前四天的6月11日，由法國牽頭召開了一場名為“全球增長趨同”的視頻會議，邀請中國副總理出席，并與G7成員國、印度、巴西、韓國、肯尼亞等國代表一起討論全球經濟失衡問題。

這種情況在G7歷史上也是少有的。中方以這種方式參與到G7框架下的經濟對話中，這本身就是一個明確的外交信號。

馬克龍的算盤打得很清楚：一方面考慮到日本的情緒，在正式峰會中沒有讓中國代表線下出席；另一方面通過視頻會議的方式，保留了與北京對話的渠道。

法國這樣做的原因并不是一時興起。

這是馬克龍執政期的最后一次G7峰會，法國國內經濟低迷、政治壓力巨大，馬克龍急需一個可以拿出來炫耀的外交成果。

促成大國之間經濟對話，既可展示出自己的斡旋能力，又可以為歐盟以后對華貿易政策的轉變打下基礎。

現實擺在那兒，歐盟對華貿易逆差一直很高，德國制造業嚴重依賴中國市場，在經濟上完全脫離中國供應鏈是不可能的。

回到峰會本身。15 日的晚宴上，高市早苗正式提出“關鍵礦產聯合儲備倡議”，建議 G7 各國建立稀土等戰略性資源的共同儲備機制，并在霍爾木茲海峽自由航行等議題上進行協調。

該倡議的目的十分明確，就是減少對中國稀土供應的依賴。

但這個倡議的實際困難很大。

中國掌握了全世界大部分的稀土開采和提煉能力，特別是鏑、鋱等對國防和新能源汽車很重要的重稀土元素，在2035年前，非中國產能只能滿足全球需求的五分之一。

日本本土沒有稀土開采能力，想要搭建一個完全避開中國供應鏈的體系，難度很大，成本也難以想象。

更重要的是，G7 各國在這件事上的主要訴求不一樣。美國關注的是芯片和軍工領域的供應鏈安全，傾向于通過雙邊協議迅速鎖定資源，明確反對法國提出的設立常設關鍵礦產秘書處的方案；歐洲各國則重視汽車、機床制造的原材料保障，對于是否要同中國全面“脫鉤”態度含糊。

雖然G7各國都是想減少對中國的依賴，但在怎么做的問題上，分歧要大于共識。

日本作為G7中唯一的“異類”，在對華政策上表現得最為突出。

目前的情況是：中美達成關稅暫緩協議后中美逐步走向務實，很多歐洲國家都在加強與中國的經濟聯系，英德兩國的安全認知和日本之間也存在明顯的“溫差”。日本是G7中對華最強硬的一個，但它又認為自己是G7里唯一的亞洲代表，所以想要用這個身份來為整個亞洲發聲。兩個角色之間矛盾越來越大。

高市早苗大幅提高防衛預算，也正是因為對中日關系的焦慮。2026財年，日本的國防開支將首次達到9萬億日元（約580億美元），同比增長近10%，連續第12年創歷史新高。

根據五年軍備擴充計劃，日本很快就會成為僅次于美國和中國的第三大軍費開支國家。

遠程巡航導彈、無人作戰系統、西南島嶼防御等方向非常明確，都是圍繞著臺海沖突來進行軍事準備的。

但高軍費弊端就是國民壓力越來越大。為了給軍備擴張籌集資金，日本宣布提高企業稅和煙草稅，并在2027年要開始征收個人所得稅。

在物價上漲、日元持續貶值的情況下，把有限的財政資源大量投入到軍事領域中去，國內爭議很大。

通過渲染外部安全威脅來轉移國內壓力的做法已經是高市最長見的愚民手段了。

從整個依云峰會來看，日本所面臨的問題并不是短期內能解決的。它是G7中唯一的亞洲國家，在對華關系上卻走到了最對立的位置，與自己“亞洲代言人”的定位相差甚遠。

它在峰會上提出倡議的方向很明確，但沒有給各方形成合力的實際基礎。

它在六代機項目上與英意深度綁定，但卻不能影響到英國的財政節奏。座次安排雖然是一個不重要的細節，但細節卻可以反映問題。

對于日本而言，G7 這個舞臺充滿了排擠。上世紀七十年代成立的“富國俱樂部”，現在經濟總量已經和金磚國家差不多了，全球影響力逐年減弱。

法國在峰會前繞開日本的反對，用視頻的形式把中國拉進來，這本身就是一個耐人尋味的信號。

在這樣的舞臺上，靠強硬對抗是很難獲得盟友長期追隨的，更不用說取得主導權了。

日本如果要在多邊框架中找到自己的位置，恐怕要先想清楚：如何處理好與中國的關系！