2026年6月16日，國家醫保局與浙江省政府聯合主辦的"全球腦機接口×醫保創新場景大賽"在杭州啟動。[1]賽事以"腦想事成 機聯未來"為主題，設9大賽道、百萬獎池、7項政策激勵。更深層的信號在于：醫保部門首次以"場景主導者"身份介入腦機接口產業化，標志著中國BCI賽道從"科研驅動""資本驅動"正式進入"政策+醫保雙輪驅動"新階段。

01

一場"不唯技術參數論"的賽事

大賽聚焦非侵入式腦機接口，設任務競技類6賽道（腦控無人機、運動輪椅、機械臂、機器狗、打字競速、虛擬競速）、場景應用類2賽道（健康監測與早期預警、功能康復與智能照護），另設前沿技術與創新創業展示專區。[1]

評審標準突出"臨床適配性、場景實用性、群眾可及性"——不唯技術參數論高低。獲獎項目可優先申報國家醫保局試點、進入浙江省"研審聯動"改革試點、推薦國家藥監局"審評前置"通道，并納入《腦機接口醫保應用典型案例集》推廣。[2]

02

一場"不唯技術參數論"的賽事從48小時賦碼到主動培育

2026年3月13日，博睿康NEO-ONESCI獲批成為全球首款侵入式腦機接口三類醫療器械，適應癥為C2-C6頸段脊髓損傷四肢癱瘓患者。臨床數據：術后6個月輔助ARAT響應率100%，68.8%患者徒手抓握評分顯著改善，所有受試者安全植入天數累計超7000天。[3]48小時內，國家醫保局主動為其完成醫保編碼賦碼——這一速度在醫療器械領域前所未有。[4]

浙江更早布局：2025年率先設置腦機接口醫療服務價格項目，"非侵入式腦機接口適配費"已納入醫保支付，有創手術費用和無創佩戴適配費均已進入浙江醫保支付目錄。浙江省醫保局局長徐良平在本次大賽發布會上明確，將"探索建立腦機接口醫療服務項目體系，前瞻性設立價格項目"。[5]

03

兩條技術路線的冰與火

侵入式：先發與焦慮并存。

博睿康拿下"全球首證"后，2026年6月申請科創板IPO，擬募資25億元，估值約40億元。但招股書披露：NEO-ONESCI報告期內收入為零；三年累計虧損3.29億元（2025年虧損2.30億元，含1.96億元股份支付）；非侵入式腦電采集業務產能利用率最高不足40%。[3]

競爭者追趕迅猛：階梯醫療2026年3月獲阿里、騰訊等5億元融資；腦虎科技已實現高位截癱患者遠程象棋對弈，全鏈路延時低于50毫秒。[6]

非侵入式：規模化量產先行。

Fortune Business Insights數據顯示，2026年非侵入式腦機接口市場占比約75%。強腦科技等企業已實現智能仿生手、專注力訓練頭環、睡眠監測儀等產品規模化量產。[7]中商產業研究院預測2026年中國腦機接口市場規模約46億元，中國信通院測算2030年有望達百億級。[8]

04

浙江的先發棋局

浙江已形成"政策-產業-醫保"協同體系。截至2025年底，全省腦機接口主要企業營收超20億元，有效發明專利1058項（杭州占比超90%），培育了強腦科技、程天科技、佳量醫療、諾爾康等企業梯隊。[5]杭州配套政策：進入國家創新醫療器械特別審查程序最高獎勵50萬元，新獲三類醫療器械注冊證最高100萬元。[9]

05

從大賽到醫保目錄，還有多遠？

第一，支付閉環未全打通。部分腦機接口產品雖納入上海醫保耗材目錄，但'可收費'不等于'可報銷'——國家層面尚未出臺腦機接口全國性醫保政策，即便未來落地，參照浙江省將腦機接口項目按乙類管理的先例，患者仍需承擔較大比例自付費用。[3]第二，患者可及人群有限。中國脊髓損傷患者約291萬人，但適應癥嚴格限定C2-C6頸段、18-60歲，實際可及人群遠小于理論值。[3]第三，賽道擁擠加劇，先發窗口期正在收窄。

06

結語

從48小時極速賦碼到浙江率先定價支付，從非侵入式適配費納入醫保到全球大賽搭建轉化平臺，中國BCI產業化正走出"政府搭臺、醫保賦能、企業唱戲"的獨特路徑。最終成敗取決于技術成熟度、臨床證據強度與醫保支付能力三者的同頻共振。

參考來源

[1] 國家醫保局.《全球腦機接口×醫保創新場景大賽公告》. https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/6/16/art_109_21005.html, 2026-06-16.

[2] 國家醫保局大數據中心主任付超奇在"全球腦機接口×醫保創新場景大賽"新聞發布會上的發言. 中新網/科技日報/中國青年報, 2026-06-16.

[3] 博睿康技術（上海）股份有限公司. 首次公開發行股票并在科創板上市招股說明書[R]. 上海證券交易所, 2026-06-11.

[4] 國家醫保局.《醫保"碼"力全開！全球首個腦機接口創新產品獲得醫保編碼》. https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/3/22/art_14_19989.html, 2026-03-22.

[5] 浙江省醫保局局長徐良平在"全球腦機接口×醫保創新場景大賽"新聞發布會上的發言. 界面新聞/中新網, 2026-06-16.

[6] 階梯醫療融資公告. 2026-03；腦虎科技臨床進展公開報道. 2026.

[7] Fortune Business Insights. Brain-Computer Interface Market Report (2026) [R]. 2026.

[8] 中商產業研究院.《2026年中國腦機接口行業市場前景預測》[R]. 2026；中國信通院.《腦機接口產業展望》[R]. 2026.

[9] 杭州市政府. 類腦智能產業配套政策文件. 2026.

??