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華爾街日報6月16日報道,經過三個多月的轟炸和封鎖,美國和伊朗又回到了原點,準備就限制德黑蘭的核野心展開艱難的談判。
這一次,伊朗人將帶著寶貴的經驗來到談判桌前:他們能夠承受美國人可能施加的最嚴厲的攻擊。
美國總統特朗普和以色列總理內塔尼亞胡賭,他們于 2 月 28 日發起的、持續 40 天的猛烈空襲行動,將會推翻伊朗的神權政權,或者至少迫使伊朗做出重大讓步。
盡管伊朗大部分高級領導人,包括最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊,被殺害,而且該國的海軍、空軍和其他軍事資產遭到嚴重破壞,但這一切都沒有發生。
伊朗政權不僅幸存下來,而且在新任領導人的領導下更加鞏固,這些新領導人或許更加激進。
通過控制霍爾木茲海峽,伊朗政權獲得了一項具有全球影響力的全新工具,而這場戰爭也導致美國對以色列軍隊的行為做出了前所未有的限制。
“伊朗帶著一種欣喜若狂的心情結束了這場戰爭。他們控制著霍爾木茲海峽,沒有人能夠迫使他們在軍事上讓步,”以色列賴希曼大學的伊朗問題專家梅爾·賈韋丹法爾說道。
他預測,伊朗現在會將波斯灣石油資源豐富的君主制國家視為自己的勢力范圍。
這場戰爭消耗了美國大量精確制導武器,并對該地區重要的美軍設施造成了破壞,同時也暴露了美國軍事力量的局限性。
這反過來又削弱了華盛頓試圖迫使德黑蘭在未來核問題上做出讓步的主要論點。德黑蘭仍然擁有大量高濃縮鈾,并且尚未同意重新接受國際核查。
“就核談判而言,我們又回到了戰前階段,只是美國的籌碼已經消失,”海灣國際論壇智庫主任達尼亞·塔費爾表示。
“潘多拉的盒子已經被打開,一切都經受了考驗,伊朗感覺自己已經沒有什么可失去或害怕的了。從伊朗的角度來看,最糟糕的情況已經發生,而他們挺過來了。”
曾在拜登政府擔任國防部副助理部長,并在 2011 年至 2017 年擔任美國駐以色列大使的丹尼爾·夏皮羅表示,自從十多年前前總統巴拉克·奧巴馬試圖與伊朗談判以來,美國軍事力量的可信威脅對于任何進展都是不可或缺的。
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“現在,我們即將進入核談判階段,而伊朗已經證明,它能夠承受美國和以色列最猛烈的打擊,并能幸存下來,甚至還能進行一些非常有效的反擊,給全球經濟帶來混亂,給特朗普總統和美國造成經濟和政治損害,”現任大西洋理事會高級研究員的沙皮羅說道。
“如果這些談判沒有進展,伊朗人會非常懷疑自己會面臨重大的軍事威脅。因此,這些談判很可能不會有任何結果。”
盡管伊朗可能不再懼怕美國的“大棒”,但美國的“胡蘿卜”依然誘人。
在最近一輪沖突爆發之前,伊朗經濟就已經陷入困境,通貨膨脹失控,水資源危機四伏——這些也是導致今年1月伊朗爆發大規模抗議活動的部分原因,而伊朗政權則對抗議活動進行了血腥鎮壓。美國和以色列的轟炸行動摧毀了伊朗一些最重要的工業設施,更是雪上加霜。
“鑒于伊朗將面臨的經濟壓力以及戰后重建的巨額成本,伊朗的處境依然脆弱,”博爾斯與巴扎基金會首席執行官埃斯凡迪亞爾·巴特曼格利吉表示。
“這項協議最終只是讓伊朗恢復到戰前狀態,但在此期間,伊朗已經承擔了巨大的損失。如果沒有廣泛的制裁解除,伊朗無法在戰后進行全面重建。因此,達成全面協議的動力依然存在。”
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