6月15日,國家衛健委法規司發布規章修改決定,對外出會診費用結算作出硬性規范:醫師跨院會診產生的費用,必須通過醫療機構公對公渠道結算,不再允許私下直接支付給醫生個人,相關收入還要依法完稅。這條新規直指多年飽受爭議的醫生“飛刀費”亂象,為醫療行業合規化發展劃定清晰邊界。
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所謂“飛刀”,指醫生利用休息時間前往其他醫院開展手術、會診,患者或就診醫院私下直接向醫生支付高額報酬。長久以來,這種私下結算模式滋生諸多隱患。一方面,費用收支無正規票據、不受監管,大量收入脫離稅務體系,存在偷稅漏稅問題;另一方面,私下議價容易催生漫天要價,加重患者就醫負擔,部分高價手術費甚至演變為灰色利益鏈條。同時,私下外出會診缺乏規范備案,手術風險、醫療責任難以界定,一旦出現醫療糾紛,醫患雙方維權都困難重重。
此次新規以制度堵住灰色空間,核心變革在于結算渠道的轉變。今后跨院會診流程規范化:接診醫院與執業醫院走對公轉賬,會診酬勞統一經由單位核算發放給醫師,全程留痕可查。所有勞務收入納入單位財務管理,依法申報繳納稅款,徹底斬斷現金私下交易的通道。這一調整并非否定醫師額外勞務價值,而是將合理勞務報酬納入規范化管理。
新規兼顧醫療行業實際需求,兼顧醫患、醫護多方權益。對醫生而言,合法勞務收入得到制度認可,灰色收入帶來的執業風險徹底消除;對患者來說,會診費用明碼標價、統一收取,杜絕私下漫天加價;對監管部門,完整財務流水便于核查,有效遏制醫療領域不正之風,凈化醫療執業環境。
醫療行業規范化是深化醫改的關鍵一環。過去游離于監管之外的“飛刀費”,暴露了外出會診管理的制度漏洞。衛健委出臺公對公支付新規,用剛性制度約束行業灰色行為,既保障優質醫療資源有序流動,又守住廉潔行醫底線。長遠來看,規范化的勞務結算機制,將推動多點執業、跨院會診良性發展,讓優質醫療服務在陽光下運行,切實維護群眾公平就醫環境。
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