本刊首席記者?王萬亮

鄉(xiāng)村建設(shè)是國家發(fā)展的根基。鄉(xiāng)村建設(shè)能否做好，首先要搞明白：鄉(xiāng)村，究竟為誰而建？

答案只有一個——農(nóng)民。村里住的是農(nóng)民，田間地頭忙活的也是農(nóng)民。路修得寬不寬，水通得順不順，村莊建得美不美，最終受益或不便的，都是他們。當(dāng)下，在海南，一場以人民為中心的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐正在鋪開。

“群眾對美好生活的需要，

就是我們的建設(shè)目標(biāo)”

海南省定安縣雷鳴鎮(zhèn)山地村，曾是一個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的貧困村。如今，平整的硬化路延伸到了各戶家門口，村民出行徹底告別坑洼泥土路；140盞路燈沿著主干道整齊排列，照亮了9個自然村的夜路；小微廣場花團(tuán)錦簇，為村民聊天、娛樂提供了新去處。

“山地村的改變，始于一個樸素的理念。群眾對美好生活的需要，就是我們的建設(shè)目標(biāo)。”山地村第一書記云珺說，從做規(guī)劃開始，村里就充分尊重群眾的生活習(xí)慣和發(fā)展需求，將全村劃分為居住休閑區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園、中草藥科普園等功能板塊，每個板塊的建設(shè)都是為了更好地服務(wù)群眾。

在村委會不遠(yuǎn)處，一處兼具科普和理療功能的“健康小屋”很是搶眼。這里不僅配備了腰椎牽引等器材，還用心打造了童趣空間，同時通過設(shè)置展板勸導(dǎo)大家合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙戒酒、心理平衡。

“健康是幸福的底色。”山地村村醫(yī)王梅芳說，呵護(hù)群眾健康不僅要完善診療服務(wù)，也應(yīng)注重日常引導(dǎo)。特別是隨著村民生活水平不斷提升，如何引導(dǎo)大家合理膳食、養(yǎng)成健康作息習(xí)慣，顯得尤為重要。基于此，2024年，定安縣衛(wèi)健委在幫助村里升級衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步幫助山地村建設(shè)了這處健康小屋。同時，村里還在主干道兩側(cè)建設(shè)了一些造型別致的科普牌，圖文并茂地講述著“三減三健”相關(guān)內(nèi)容，讓健康知識可看、可學(xué)，讓衛(wèi)生服務(wù)可感、可及。如今，村民生活習(xí)慣顯著改善，山地村已成為遠(yuǎn)近聞名的“海南省衛(wèi)生村”。

清晨，山地村村口的小微廣場格外熱鬧。幾名老人圍坐在一起，邊嘮家常邊做手工活。近年來，村里精心打造了多處小微廣場，配備了固定桌椅、健身器材，并根據(jù)各自然村的特色，展示著不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果和種植、養(yǎng)殖技巧，讓村民在休閑的同時進(jìn)一步提升自豪感和獲得感。

山地村在鄉(xiāng)村建設(shè)中的用心之處遠(yuǎn)不止此。2025年，該村啟動和美鄉(xiāng)村建設(shè)，完成了部分道路拓寬、硬化，新增494米仿木紋水泥步道、245米石砌矮墻、517米U型槽排水溝，完善村莊排水、步道系統(tǒng)，提升人居舒適度，建設(shè)了黨建文化宣傳欄等。

這些項(xiàng)目的建設(shè)，不僅提升了村里的“顏值”，更溫暖了群眾的心坎。

“以前晚上出門黑燈瞎火，現(xiàn)在路燈亮了，心里也亮堂了。”村民孫傳勝的話，道出了許多人的心聲。

云珺說：“民生需求是建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。這不是寫在紙上，而是建在地上、暖在心里。”

從貧困村到“海南省衛(wèi)生村”，山地村的蛻變證明，鄉(xiāng)村建設(shè)，只有把根扎進(jìn)群眾需求里，才能枝繁葉茂。

“要把群眾安全放在心尖上”

番響村是瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)的一個黎族聚居村落，緊鄰番響河。這條河滋養(yǎng)了千畝良田，卻也常在汛期帶來災(zāi)難。

瓊中縣番響村一景。

“一下大雨就擔(dān)心河水漫田，莊稼被沖。”當(dāng)?shù)卮迕竦脑挘莱隽藥状说男慕Y(jié)。

番響村農(nóng)耕區(qū)種植著水稻、花生等經(jīng)濟(jì)作物。但是，一些農(nóng)田面臨河道岸線雜亂，岸坡垮塌裸露的問題。以前，臺風(fēng)暴雨到來時，洪水經(jīng)常侵蝕耕地，導(dǎo)致莊稼受災(zāi)、耕地受損，群眾生產(chǎn)生活安全存在隱患。

“鄉(xiāng)村建設(shè)，首先要把群眾的安全放在心尖上。” 海南省自然資源和規(guī)劃廳派駐番響村駐村干部王業(yè)成說，2024年至2025年，該廳持續(xù)幫扶番響村實(shí)施兩個生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。其中，番響村委會生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已竣工并投入使用，主要建設(shè)內(nèi)容包括：完成昌化江河道護(hù)岸892米、河道清淤828米、新建排水渠480米，并新建一座長30米、寬3.8米的農(nóng)村生產(chǎn)通行橋梁。另一處生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目目前正在施工建設(shè)，項(xiàng)目以修建 500 米生態(tài)護(hù)坡?lián)鯄楹诵墓こ蹋脚涮讓?shí)施土方填筑、邊坡防護(hù)、進(jìn)村引道修建等建設(shè)內(nèi)容。

尤其值得一提的是，這兩處項(xiàng)目在實(shí)施過程中還充分考慮與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的協(xié)調(diào)性。護(hù)坡設(shè)計結(jié)合地形地貌特點(diǎn)，綠化植物選擇本地優(yōu)勢品種，引道布設(shè)盡可能運(yùn)用原有道路，既保證了生態(tài)修復(fù)效果，又維護(hù)了生物多樣性，還解決了村民耕作通行問題，真正實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共生。

2024年9月，超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”來襲。洪水滔滔，新修的河堤經(jīng)受住了考驗(yàn)——不僅保護(hù)了番響村的上千畝耕地，還護(hù)住了民居和鄰村剛建設(shè)的康養(yǎng)中心等建筑。

“生態(tài)是瓊中的最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。”王業(yè)成表示，未來，番響村將持續(xù)加強(qiáng)村莊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一，為鄉(xiāng)村振興注入綠色動力。

生態(tài)修復(fù)，其意義不止于安全。

番響村境內(nèi)擁有白沙起義紀(jì)念碑園、王國興故居等紅色旅游資源。近年來，該村良好的生態(tài)也為當(dāng)?shù)亻_發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。

2025年，瓊中縣開始在該村建設(shè)白沙起義展覽館和“紅色記憶”游客服務(wù)中心等建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步盤活閑置資產(chǎn)打造紅色研學(xué)基地，構(gòu)建“紅色研學(xué)+森林康養(yǎng)+民俗體驗(yàn)”的產(chǎn)業(yè)矩陣。

番響村村民黃小燕說：“這些年村里的生態(tài)環(huán)境越來越好，游客越來越多，村里越來越熱鬧，大家的日子越來越紅火！”

從護(hù)岸保田到紅色文旅，番響村的鄉(xiāng)村建設(shè)有一條清晰的邏輯：安全是底線，發(fā)展是目標(biāo)。只有先把群眾的安全兜住，才能談產(chǎn)業(yè)、談?wù)衽d。

“要先從群眾最煩心的事入手”

從博鰲亞洲論壇永久會址出發(fā)，西行約5公里，一個風(fēng)景如畫的村莊躍然眼前。這里是瓊海市博鰲鎮(zhèn)莫村，萬泉河從村邊靜靜流過，稻田連片，椰影婆娑。

莫村是著名的僑鄉(xiāng)，也是博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分，村內(nèi)的蔡家宅被譽(yù)為“海南僑鄉(xiāng)第一宅”，屬全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；流馬古渡曾是元明清三代的官渡，見證著無數(shù)先輩從這里出發(fā)“下南洋”；千年重陽木下，紅綢飄舞，祈福聲聲；留客古驛道青石斑駁，仿佛還能聽見當(dāng)年的馬蹄聲。這些散落在村中的古跡，移步易景，處處有故事。每年博鰲亞洲論壇期間，這里都是來賓體驗(yàn)僑鄉(xiāng)文化、感受中國鄉(xiāng)村活力與溫度的重要窗口，平時游客絡(luò)繹不絕。

依托豐富的文旅資源，莫村于2022年正式啟動和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。同時，在瓊海市和博鰲鎮(zhèn)的支持統(tǒng)籌下，“四無”（無垃圾亂倒、無污水橫流、無雜物亂堆、無違建亂搭）整治行動在此拉開序幕。該村以垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升為方向，采取“財政投入+農(nóng)戶參與”的形式，動員村民參與基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)。

“和美鄉(xiāng)村怎么建？要先從群眾最煩心的事入手。”莫村村委委員王應(yīng)前表示，莫村的干部是這么想的，也是這么做的。村民覺得路窄了，那就想辦法加寬；村民認(rèn)為排污不夠方便，那就升級排污系統(tǒng)；村民覺得電線像蜘蛛網(wǎng)，影響出行安全，那就實(shí)施電線入地項(xiàng)目……政府出錢，村民出力，大家一起干。

很快，莫村的主干道鋪上了柏油，畫了標(biāo)線，走在上面心里敞亮；污水進(jìn)了管網(wǎng)，河里的魚更多了；村里的垃圾每天有人收，蒼蠅蚊子少了，坐在院子里喝茶更舒坦了。

隨后，莫村和美鄉(xiāng)村建設(shè)二期項(xiàng)目開始實(shí)施。這回不光是修路治水，而是要把整個村子“串”起來。留客“下南洋”文旅區(qū)建起來了，游客能在這里體驗(yàn)當(dāng)年華僑出海的故事；萬泉河古渡口修葺一新，傍晚散步，夕陽灑在河面上，被稱為“古渡夕照”；“莫村晚集”文化廣場成了村里最熱鬧的地方，入夜后，跳舞的、遛娃的、聊天的，笑聲不斷；陳李河邊，“煙火三五家”景觀帶沿河蜿蜒，走累了有凳子坐，看鳥兒飛過稻田。還有“風(fēng)從田洋來”觀光圈、汀洲島水域生態(tài)帶、熱帶水果觀光莊園……七大主題場景，把莫村變成一個大景區(qū)。

68歲的莫村村民陳賢梅說：“村里的變化太大了，以前村里留不住人，現(xiàn)在城里人搶著來，我家小賣部的生意都比以前好多了。”從泥濘土路到詩畫鄉(xiāng)村，莫村的蛻變印證：鄉(xiāng)村建設(shè)，從來都是為民筑景、為民興業(yè)。

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第12期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文