2026年6月，日本《防衛(wèi)白皮書(shū)》草案將中國(guó)定義為"前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)"，與此同時(shí)，日本防衛(wèi)預(yù)算突破9萬(wàn)億日元。

六年時(shí)間，日本對(duì)華稱(chēng)謂從"威脅"一路升級(jí)到"最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)"，但中日海空熱線卻打不通了——日方抱怨多次呼叫中方未接。

9萬(wàn)億軍費(fèi)買(mǎi)不來(lái)一通電話，日本的對(duì)華強(qiáng)硬到底換來(lái)了什么？六年四改稱(chēng)呼，改出的是底氣還是麻煩？

日本對(duì)華稱(chēng)謂從"威脅"一路升級(jí)到"最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)"

日本2026年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》草案擺上桌面，白紙黑字寫(xiě)著一行新表述：中國(guó)是日本"前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)"，東京要用"綜合國(guó)力"來(lái)應(yīng)對(duì)。這不是日本第一次改口。

翻回去看，2021年白皮書(shū)首次把中國(guó)軍事活動(dòng)列為"區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)"，措辭還留了幾分余地，2022年直接抬到"安全保障上的強(qiáng)烈關(guān)切"，把中國(guó)軍力跟日本本土安全綁在了一起。

高市早苗講話 資料圖

2024年正式用上"前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)"，到了2026年，前面又加了"綜合國(guó)力"四個(gè)字——防務(wù)、外交、經(jīng)濟(jì)、科技、輿論一起上，六年，四套說(shuō)法，一次比一次重。

每次改完說(shuō)法，日本國(guó)內(nèi)就會(huì)跟著動(dòng)一波政策，2021年改完，自民黨開(kāi)始討論放寬武器出口，2022年升級(jí)定位，防衛(wèi)預(yù)算隨之抬頭。

2024年喊出"最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)"，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈項(xiàng)目加速推進(jìn)，2026年加上"綜合國(guó)力"，意味著對(duì)抗范圍從軍事延伸到經(jīng)濟(jì)、科技、外交各領(lǐng)域，名字換了四遍，擴(kuò)軍的步子一步?jīng)]停。

北京那邊也沒(méi)慣著，中國(guó)國(guó)防部回應(yīng)得很直接：這份白皮書(shū)不值一提，日本才是"真正威脅制造者"。國(guó)防部發(fā)言人陳曦大校點(diǎn)出，日本自己擴(kuò)軍擴(kuò)武，反倒把別人說(shuō)成威脅。

六年時(shí)間，日本對(duì)華稱(chēng)呼從"威脅"改到"強(qiáng)烈關(guān)切"再到"最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)"，換了四套說(shuō)法，一邊說(shuō)中國(guó)是"最大挑戰(zhàn)"，一邊被中國(guó)稱(chēng)為"威脅制造者"，兩個(gè)稱(chēng)謂擺在一起，誰(shuí)在制造緊張，一目了然。

白皮書(shū)改了稱(chēng)呼，地面上的動(dòng)作也沒(méi)停。

國(guó)防部發(fā)言人發(fā)言

日本政府嘴上喊著"中國(guó)威脅"，手里干的事卻全在給自己松綁，原來(lái)守著個(gè)《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》，不隨便賣(mài)武器，現(xiàn)在這條線松了，戰(zhàn)斗機(jī)都敢往外銷(xiāo)。

6月9日，自民黨又在推修改"安保三文件"，想把"專(zhuān)守防衛(wèi)"的邊界往外再挪一截——過(guò)去說(shuō)只守不攻，現(xiàn)在"攻"字的邊界越來(lái)越模糊。

日本陸上自衛(wèi)隊(duì)亮出了25式高速滑翔彈，擺明了是進(jìn)攻型裝備，白皮書(shū)里還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了"新型作戰(zhàn)方式"——無(wú)人機(jī)、人工智能、持續(xù)作戰(zhàn)能力，這些詞不是隨便寫(xiě)寫(xiě)的，對(duì)應(yīng)的是下一階段軍事轉(zhuǎn)型的具體方向。

每一輪升級(jí)對(duì)華稱(chēng)謂，都像在牌局里不斷加注，牌越打越大，籌碼越堆越高，桌上的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越重。

真正的硬數(shù)字在后面，日本防衛(wèi)預(yù)算突破了9萬(wàn)億日元——比很多國(guó)家的全年GDP還多，9萬(wàn)億，這不是漲了幾個(gè)百分點(diǎn)，是系統(tǒng)性地在重構(gòu)整個(gè)國(guó)家的安全姿態(tài)。

軍事無(wú)人機(jī)訓(xùn)練畫(huà)面

錢(qián)花了，裝備也到位了，西南諸島一個(gè)接一個(gè)建軍事?lián)c(diǎn)，演習(xí)一場(chǎng)接一場(chǎng)，從改稱(chēng)謂到改安保文件，從研發(fā)滑翔彈到部署西南諸島，每一步都踩在戰(zhàn)后秩序的邊界上——而那條邊界是《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》劃的。

把時(shí)間軸拉長(zhǎng)看，日本正在做的不是一個(gè)文件調(diào)整，是一整套國(guó)家安保路線的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)向，白皮書(shū)里的措辭只是水面上的冰山一角。

日本政客在臺(tái)上喊得響亮，日本企業(yè)界卻在另一條線上悄悄做著相反的選擇，日本國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)的代表團(tuán)推遲了訪華行程。

經(jīng)貿(mào)圈往往比政壇更敏感，企業(yè)不喜歡不確定性，政治層面不斷制造緊張，企業(yè)層面就會(huì)開(kāi)始觀望，東京想一邊強(qiáng)硬一邊照常賺錢(qián)，這種分開(kāi)算賬的方式越來(lái)越難走。

比經(jīng)貿(mào)更直觀的信號(hào)，是那條海空熱線。

2023年中日建了這條熱線，本意是海上或空中出現(xiàn)摩擦?xí)r能及時(shí)溝通，防止誤判升級(jí)成沖突，可這條熱線現(xiàn)在基本打不通。

日本方面說(shuō)他們呼叫過(guò)很多次，中方?jīng)]接，根源不在技術(shù)，在政策層面——日本一邊在安全文件里給中國(guó)貼更重的標(biāo)簽，一邊又希望危機(jī)管控機(jī)制照常運(yùn)轉(zhuǎn)，哪有這種好事。

高市早苗發(fā)言

日本海空摩擦后，第一反應(yīng)不是通過(guò)熱線把事說(shuō)清楚，而是叫來(lái)媒體煽風(fēng)點(diǎn)火，把中方的正常警示歪曲成"威脅"，這樣一來(lái)，熱線還怎么用？

自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役官員持刀闖入中國(guó)駐日本使館，事件過(guò)去快三個(gè)月，日方調(diào)查處置進(jìn)程緩慢。

這件事跟白皮書(shū)不是一條線，但放在一起看，反映的是同一個(gè)問(wèn)題——日本國(guó)內(nèi)對(duì)華政治氛圍在變，安全管理也在松動(dòng)。

日媒報(bào)道截圖

與此同時(shí)，中方在資源端做了實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，2026年三到四月，中國(guó)對(duì)日部分稀土出口同比大幅下滑，重稀土產(chǎn)品降得更明顯。

稀土是軍工、電子、先進(jìn)材料的剛需，日本想擴(kuò)軍、想研發(fā)新裝備，供應(yīng)鏈上就有了卡點(diǎn)，中方加強(qiáng)兩用物項(xiàng)出口管控，目標(biāo)很明確。

熱線打不通，稀土在收緊，經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)在推遲，日本在升級(jí)對(duì)抗，中方在用行動(dòng)劃底線，說(shuō)狠話容易，扛后果難。

高市早苗上臺(tái)后，日本對(duì)華態(tài)度一步步走向激進(jìn)，臺(tái)海問(wèn)題上放風(fēng)說(shuō)"可以干預(yù)"，歷史問(wèn)題上曖昧回避，右翼勢(shì)力借機(jī)升溫國(guó)內(nèi)情緒，經(jīng)貿(mào)上配合外部勢(shì)力給中國(guó)使絆子。

這些動(dòng)作疊加在一起，中日關(guān)系的基礎(chǔ)在一步步被掏空。

日方在海空摩擦后選擇渲染對(duì)立，而不是通過(guò)熱線坦誠(chéng)溝通，這是熱線失去意義的根本原因，一邊制造摩擦，一邊抱怨電話不通——這種矛盾的心態(tài)，本身就是政策走偏的體現(xiàn)。

高市早苗和特朗普會(huì)晤

陳曦大校的回應(yīng)已經(jīng)不再留余地了：日本軍費(fèi)暴漲、部署中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，這是在把亞太往"火藥桶"方向推，"火藥桶"三個(gè)字，不是外交辭令，是戰(zhàn)略定性。

1945年之后，東亞能保持幾十年的整體和平，靠的是兩根支柱：一是《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》對(duì)日本軍事權(quán)限的明確限制；二是區(qū)域各國(guó)通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧的安全默契。

現(xiàn)在日本在同步?jīng)_擊這兩根支柱，改安保文件、造遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、解禁武器出口、拉攏域外勢(shì)力——每做一件，就是在拆一根支柱。

時(shí)間快進(jìn)到2026年，9萬(wàn)億軍費(fèi)，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，西南諸島據(jù)點(diǎn)，戰(zhàn)后秩序的兩根支柱正在被一根根拆除，區(qū)域內(nèi)國(guó)家都在看著——誰(shuí)在破壞規(guī)則，誰(shuí)在維護(hù)穩(wěn)定，賬本清清楚楚。

高市早苗投票

日本六年四改對(duì)華稱(chēng)呼，從"威脅"改到"最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)"，但稱(chēng)呼改得越硬，電話越打不通，9萬(wàn)億軍費(fèi)買(mǎi)不來(lái)的，恰恰是一條暢通的溝通渠道。

如果日本繼續(xù)沿著擴(kuò)軍備戰(zhàn)的路往前走，區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家不會(huì)坐視不管，中日關(guān)系的走向，不取決于白皮書(shū)怎么寫(xiě)，取決于日本能不能把"挑戰(zhàn)"兩個(gè)字從文件里真正拿掉。

把別人寫(xiě)成"最大挑戰(zhàn)"之前，不妨先問(wèn)問(wèn)自己：打不通的電話，誰(shuí)來(lái)接？