王毅外長(zhǎng)剛走，蒙古國(guó)就寄來(lái)一封討價(jià)書(shū)，要中方給蒙日合作行個(gè)方便。

前幾日，王毅外長(zhǎng)受邀訪(fǎng)問(wèn)蒙古國(guó)，同蒙古國(guó)外長(zhǎng)舉行了一場(chǎng)磋商，雙方還發(fā)表了一份聯(lián)合聲明。當(dāng)時(shí)這場(chǎng)磋商氛圍極好，中蒙一致表示釋放了樂(lè)觀(guān)的合作意愿。

然而，王毅外長(zhǎng)前腳剛走，蒙古國(guó)就后腳抬價(jià)，把不敢當(dāng)面說(shuō)的話(huà)擺在了臺(tái)面上。

（蒙古國(guó)外長(zhǎng)和王毅外長(zhǎng)會(huì)面）

日前，蒙古國(guó)外交部表示，蒙古國(guó)一直把和中國(guó)以及俄羅斯的關(guān)系，視為外交政策的優(yōu)先方向，但是在此基礎(chǔ)上，蒙方也希望發(fā)展和日本的關(guān)系，將日本視為“第三鄰國(guó)”的重要發(fā)展目標(biāo)。

言下之意就是告訴中俄，蒙方能保證和中俄的關(guān)系維持不變，但蒙古國(guó)想要和日本合作，中方也應(yīng)該尊重和理解。

我們也清楚，我國(guó)的外交原則，一項(xiàng)就是不干涉他國(guó)內(nèi)政，蒙古國(guó)愿意和誰(shuí)建交、跟誰(shuí)合作，理論上是他們自己的事情。但問(wèn)題就在于，日蒙合作的核心，不是經(jīng)貿(mào)，而是戰(zhàn)略，如今這個(gè)戰(zhàn)略的矛頭，指向的就是中國(guó)。

在和王毅外長(zhǎng)見(jiàn)面之前，日蒙外長(zhǎng)才舉行完會(huì)談，雙方不僅升級(jí)了雙邊關(guān)系，日方還當(dāng)場(chǎng)承諾幫蒙方修建機(jī)場(chǎng)，同時(shí)還探討了稀土、防衛(wèi)技術(shù)合作等議題。

正常的外交，是經(jīng)貿(mào)、旅游和文化協(xié)議，但日蒙談的，是稀土、是機(jī)場(chǎng)、是防衛(wèi)，這三點(diǎn)串在一起，目標(biāo)就只有一個(gè)，那就是構(gòu)建一條繞開(kāi)中國(guó)的供應(yīng)鏈和物流通道。

在今年我國(guó)商務(wù)部才禁止了所有對(duì)日本的兩用物項(xiàng)出口，其中稀土就是關(guān)鍵物項(xiàng)。在這個(gè)節(jié)骨眼上，蒙古國(guó)外長(zhǎng)飛赴東京，高調(diào)宣布要和日本深化合作，這無(wú)異于是在中國(guó)對(duì)日稀土斷供時(shí)，公然為日本遞上了替代渠道。

更關(guān)鍵的是，蒙古國(guó)這次是先去東京，和日本敲定了所有框架后，才邀請(qǐng)中方外長(zhǎng)上門(mén)“溝通”，這本身已經(jīng)違背了雙方長(zhǎng)期遵守的事前磋商外交慣例。通俗點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就是蒙方把生米煮成熟飯?jiān)僬?qǐng)中國(guó)來(lái)“吃飯”，這已經(jīng)不能稱(chēng)之為“正常外交”了。

對(duì)蒙古國(guó)而言，其之所以向中方發(fā)出請(qǐng)求，也并不是出于禮貌，而是實(shí)在無(wú)奈之舉。

作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，它的對(duì)外運(yùn)輸通道是完全依賴(lài)中國(guó)和俄羅斯的，所有國(guó)際出口路線(xiàn)都繞不開(kāi)中俄，也就是說(shuō)，蒙方和日本談得再熱鬧，稀土挖得再多，只要中國(guó)不點(diǎn)頭，這些東西就運(yùn)不出去。 蒙古外長(zhǎng)在東京談完合作后主動(dòng)邀請(qǐng)王毅訪(fǎng)蒙，不是因?yàn)椤白鹬刂袊?guó)”，而是因?yàn)闆](méi)有中國(guó)點(diǎn)頭，日蒙合作就是一紙空文。

（日蒙外長(zhǎng)）

所以當(dāng)下它的真實(shí)訴求就是過(guò)境運(yùn)輸，希望中國(guó)在鐵路運(yùn)力、口岸效率等方面給予更多支持，讓資源能夠更順暢地“借道出海”。

對(duì)于蒙方的意圖，中方這邊早在會(huì)面時(shí)就看透了，甚至已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)給出了蒙方回答。

在和蒙古國(guó)方面的聲明中，王毅外長(zhǎng)特意強(qiáng)調(diào)了這樣一點(diǎn)：中蒙不參與針對(duì)對(duì)方的軍事政治同盟，不同第三國(guó)簽署損害另一方主權(quán)和安全的條約，不允許第三國(guó)利用其領(lǐng)土損害另一方國(guó)家主權(quán)和安全。

這三句話(huà)，其實(shí)不是中蒙剛剛定下的，而是1994年《中蒙友好合作關(guān)系條約》中的條款。

過(guò)去幾年甚至幾十年中蒙的會(huì)談，或多或少都會(huì)提及，但全都是簡(jiǎn)略帶過(guò)，像這樣逐條公開(kāi)附屬整套安全約束，還寫(xiě)進(jìn)了新的聲明中，是32年來(lái)頭一回。

可以說(shuō)，王毅外長(zhǎng)已經(jīng)用這份舊條約，給蒙古國(guó)方面畫(huà)出了一條清晰的紅線(xiàn)：合作可以談、投資可以做，但別妄想打著合作的幌子，觸碰中國(guó)的核心利益。

對(duì)于這一點(diǎn)，蒙古國(guó)聽(tīng)得懂，日本也能聽(tīng)得懂。

從蒙方的行動(dòng)來(lái)看，日本的真實(shí)意圖，它是清楚的，否則不會(huì)在剛和日方談完，就急著邀請(qǐng)中方，這本身就是一種對(duì)沖和滅火的姿態(tài)。這種時(shí)間線(xiàn)上的密集操作恰恰暴露了蒙古的真實(shí)心態(tài)：它很清楚日本在做什么，也很清楚這事會(huì)讓中國(guó)怎么看，所以必須在第一時(shí)間做足面子上的安撫工作。

而它之所以清楚日本的意圖，還要冒險(xiǎn)推進(jìn)與日本的合作，本質(zhì)上和它的位置有關(guān)，作為完全被中俄包圍的內(nèi)陸國(guó)，它始終存在一種深刻的生存焦慮，擔(dān)心對(duì)單一鄰國(guó)的過(guò)度依賴(lài)會(huì)侵蝕自身的外交自主性。所以它開(kāi)始尋找各種“第三鄰國(guó)”，試圖引入域外力量作為緩沖和杠桿，在蒙方看來(lái)是一種合理的生存策略。

（稀土開(kāi)采）

但它忘記的是，朋友是可以選的，但鄰居是換不了的。如果與日本的稀土合作損害了與中國(guó)這個(gè)最大貿(mào)易伙伴的關(guān)系，屆時(shí)蒙方的煤炭等主力出口產(chǎn)品必將受阻，這一經(jīng)濟(jì)損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)從日本拿到的貸款數(shù)額。

所以，適度多元外交是可以的，但觸碰中方安全紅線(xiàn)的算計(jì)終究行不通，務(wù)實(shí)深耕對(duì)華合作才是長(zhǎng)久出路。