山西
近日，運(yùn)城蒲東小區(qū)居民接連反映，小區(qū)推進(jìn)的供暖改造項(xiàng)目，在招標(biāo)環(huán)節(jié)疑點(diǎn)重重，業(yè)委會(huì)個(gè)別成員憑借身份便利，引薦自家親屬掌控的企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)代理，數(shù)百萬(wàn)元的惠民工程，儼然變成了少數(shù)人謀取私利的機(jī)會(huì)。
供暖改造，是關(guān)乎一千四百余戶居民冬季冷暖的民生實(shí)事，住戶主動(dòng)繳納改造費(fèi)用，滿心期盼可以早日接入集中供暖，改善居住條件。可項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的反常情況，讓大家滿心疑慮。據(jù)知情居民透露，主導(dǎo)本次招標(biāo)代理遴選的業(yè)委會(huì)成員孫某，本身為運(yùn)城市水利工程局公職人員，長(zhǎng)期從事工程管理相關(guān)工作，清楚工程項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)則。在挑選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)，極力選定山西沐澤欣工程咨詢公司，經(jīng)浦東小區(qū)群眾核實(shí)，這家企業(yè)實(shí)際由其親屬負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
業(yè)委會(huì)代表的是全體業(yè)主的共同利益，職責(zé)是監(jiān)督項(xiàng)目流程，維護(hù)居民權(quán)益，而非利用崗位話語(yǔ)權(quán)，為自家經(jīng)營(yíng)鋪路。作為公職人員，本該恪守紀(jì)律紅線，約束個(gè)人行為，遠(yuǎn)離商業(yè)利益糾葛，如今跨界插手小區(qū)改造項(xiàng)目，暗中舉薦關(guān)系企業(yè)，本身就違背了公職人員廉潔自律準(zhǔn)則。
招標(biāo)代理直接決定后續(xù)施工單位選取、工程預(yù)算審核，是項(xiàng)目公平開(kāi)展的第一道關(guān)口。一旦代理機(jī)構(gòu)被私人關(guān)系左右，評(píng)標(biāo)尺度、造價(jià)核定就極易出現(xiàn)偏向。后續(xù)施工選材、價(jià)格管控很難做到公開(kāi)透明，最終抬高改造成本，所有額外支出，都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到普通住戶身上。業(yè)主全程無(wú)法參與監(jiān)督，知情權(quán)形同虛設(shè)。
按照招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)，存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。該人員未主動(dòng)報(bào)備親屬企業(yè)關(guān)聯(lián)情況，繞過(guò)正常對(duì)比遴選流程直接定向推薦，程序合規(guī)性嚴(yán)重缺失。基層民生項(xiàng)目體量雖不算特大，但直接面對(duì)千家萬(wàn)戶，最能體現(xiàn)治理風(fēng)氣。業(yè)委會(huì)監(jiān)管缺位，公職人員越界謀利，本質(zhì)上就是形式主義作祟。
民生工程容不得暗箱操作，公共利益不能被人情私利裹挾。希望屬地紀(jì)檢、住建以及街道監(jiān)管部門及時(shí)介入核查，查清人員利益關(guān)聯(lián)情況，對(duì)不合規(guī)的招標(biāo)流程予以糾偏。嚴(yán)格落實(shí)回避制度，公開(kāi)全部項(xiàng)目明細(xì)，還給小區(qū)居民一個(gè)公平透明的改造環(huán)境，守住基層惠民工程的底線。
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