前幾天，美伊之間簽署了一份諒解備忘錄電子版，不少人認(rèn)為，這是伊朗改革派的一次重大勝利，總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)長期主張與西方談判和解，如今終于拿到了“外交勝利”。

但談判的走向，正在讓伊朗改革派的處境變得比協(xié)議簽署前更加不利。

先是6月18日晚，伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴發(fā)表聲明，公開表示“原則上持有不同意見”，但他之所以批準(zhǔn)執(zhí)行，是基于總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)以“最高國家安全委員會(huì)主席”身份作出的承諾。

最高領(lǐng)袖是伊朗體制的最終權(quán)威，他的公開表態(tài)可不是隨意的個(gè)人意見，穆杰塔巴明確說“原則上不同意”，在協(xié)議執(zhí)行之前就切割了責(zé)任。

如果協(xié)議最終成功，那是最高領(lǐng)袖“把關(guān)有方”；如果協(xié)議失敗、美方違約或國內(nèi)反彈失控，責(zé)任全部在總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)。

穆杰塔巴給自己留了后路，此舉多多少少缺了一點(diǎn)最高領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)當(dāng)，卻把佩澤希齊揚(yáng)和他的改革派團(tuán)隊(duì)推到了最前線。

更何況在備忘錄簽署的消息傳出后，伊朗強(qiáng)硬派的反應(yīng)非常大，發(fā)出了嚴(yán)厲批評(píng)。議員馬哈茂德·納巴維安警告說，簽署協(xié)議將使伊朗淪為“美國的殖民地”。在德黑蘭等地，一些抗議者組織了示威，反對(duì)與美國達(dá)成協(xié)議。

另一個(gè)阻力來自革命衛(wèi)隊(duì)。在伊朗的政治體制內(nèi)，革命衛(wèi)隊(duì)不僅是一支武裝力量，它控制著伊朗約40%的經(jīng)濟(jì)，掌握著霍爾木茲海峽的實(shí)際管控權(quán)。對(duì)于這份備忘錄，革命衛(wèi)隊(duì)的態(tài)度非常微妙。

一方面，革命衛(wèi)隊(duì)指揮官瓦希迪同意不公開阻撓協(xié)議。但另一方面，他的條件很清楚，“先拿錢，再繼續(xù)”，且絕不放棄核計(jì)劃與代理人網(wǎng)絡(luò)。

這種“不配合、不反對(duì)、不負(fù)責(zé)”的姿態(tài)，把伊朗總統(tǒng)夾在了中間“兩頭受氣”。備忘錄承諾要開放海峽、凍結(jié)鈾濃縮，也是美方同意解凍資產(chǎn)的前提。但革命衛(wèi)隊(duì)實(shí)際控制著海峽和核設(shè)施，如果不配合執(zhí)行，佩澤希齊揚(yáng)拿什么交代？

6月20日，就在伊朗談判代表團(tuán)啟程前往瑞士的前一天，伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆安比亞中央總部發(fā)表聲明，宣布關(guān)閉霍爾木茲海峽。理由是美方“公然違背承諾”、以色列持續(xù)違反?；饏f(xié)議襲擊黎巴嫩南部。

伊朗外交部發(fā)言人隨后表示，伊方已履行己方承諾，美方有義務(wù)要求以色列停止攻擊黎巴嫩，若美方未能兌現(xiàn)承諾，整個(gè)諒解備忘錄將“面臨破裂風(fēng)險(xiǎn)”。

伊朗在談判開始之前就劃下的紅線，改革派談歸談，話語權(quán)卻依舊掌握在以革命衛(wèi)隊(duì)為首的強(qiáng)硬派手里。對(duì)改革派來說，這是一個(gè)尷尬的局面，他們需要向美方展示誠意以換取制裁解除，但革命衛(wèi)隊(duì)在談判前夕的強(qiáng)勢(shì)行動(dòng)，美方會(huì)怎么想？

回顧伊朗政治過去二十年的運(yùn)行規(guī)律，有一個(gè)制度性的緩沖機(jī)制，當(dāng)社會(huì)不滿積累到一定程度，允許改革派上臺(tái)釋放期待；當(dāng)改革觸及邊界，再由保守派收緊控制。改革派從來不是制度的改造者，而是制度的減壓閥，佩澤希齊揚(yáng)和他的團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)在正處在這個(gè)減壓閥的位置上。

封鎖和沖突讓伊朗經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣，石油出口下降，貨幣貶值、物價(jià)通脹，民眾生活極度困難。在這樣的背景下，改革派推動(dòng)談判，是想讓經(jīng)濟(jì)先喘口氣，讓民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)回暖抱有一線希望。但改革派拿到的不是一份可以安心執(zhí)行的協(xié)議，而是一杯“毒酒”。

備忘錄規(guī)定雙方進(jìn)行為期60天的談判。這60天，對(duì)改革派來說是一個(gè)陷阱。美方必然在這60天內(nèi)會(huì)不斷施壓，要求伊朗在核心議題上做出讓步。而伊朗的強(qiáng)硬派則會(huì)利用每一分讓步來攻擊政府“投降”。改革派既要在談判桌上應(yīng)對(duì)美方，又要在國內(nèi)應(yīng)對(duì)強(qiáng)硬派的掣肘。

事實(shí)上，美方也看到了伊朗內(nèi)部的公開分歧，完全可能采取“分而治之”的策略，繞過總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)直接爭(zhēng)取穆杰塔巴的認(rèn)可。如果美方認(rèn)定伊朗總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)說了不算、最高領(lǐng)袖才是最終決策者，那改革派在談判中的價(jià)值就會(huì)被大幅削弱。

此外，以色列也是一個(gè)不可控的變量。以色列沒有參與談判，而且對(duì)協(xié)議可能增強(qiáng)伊朗地區(qū)影響力感到擔(dān)憂。以色列想要破壞協(xié)議其實(shí)很簡(jiǎn)單，繼續(xù)對(duì)黎巴嫩采取軍事行動(dòng)即可。

只要黎巴嫩的戰(zhàn)火不停，伊朗就能以此為借口暫停執(zhí)行協(xié)議，而每一次暫停，都是對(duì)改革派政治信譽(yù)的消耗。

改革派推動(dòng)美伊談判，本意是通過外交手段緩解經(jīng)濟(jì)壓力、改善民生，但談判的進(jìn)程正在把他們推向一個(gè)更危險(xiǎn)的位置。改革派試圖用外交成果來證明自己的路線正確，但這份成果從一開始就被制度性地設(shè)計(jì)成了可以拋棄的籌碼。

伊朗的權(quán)力結(jié)構(gòu)從頭到尾都沒有改變，最高領(lǐng)袖掌握最終權(quán)威，革命衛(wèi)隊(duì)掌握實(shí)際武力，保守派掌握意識(shí)形態(tài)話語權(quán)，改革派始終是那個(gè)可以被“犧牲”的變量。

接下來的60天，佩澤希齊揚(yáng)團(tuán)隊(duì)要同時(shí)應(yīng)對(duì)內(nèi)外多方壓力。如果最終協(xié)議能夠達(dá)成，改革派或許還能拿到一些經(jīng)濟(jì)成果來安撫國內(nèi)。

但如果談判破裂、沖突重啟，改革派將啞口無言，因?yàn)樽罡哳I(lǐng)袖已經(jīng)說了，“原則上不同意”，那么所有的責(zé)任都會(huì)堆在改革派頭上。