原標題：杭州人大深入踐行民生實事項目人大代表票決制變“紙上清單”為“幸福榜單”

圖為浙江省杭州市余杭區(qū)倉前街道太炎社區(qū)康復輔具服務中心，康復人員正在進行訓練。 賀賢辰 攝

□ 本報記者 王 春

□ 本報見習記者 何昕怡

在浙江杭州，一項項承載著群眾期盼的民生實事，從“紙上清單”變?yōu)椤靶腋０駟巍保@正是杭州市各級人大及其常委會深入推行民生實事項目人大代表票決制、踐行全過程人民民主的生動寫照。

什么是民生實事項目人大代表票決制？簡而言之，就是群眾點單、代表接單、人大審單、政府辦單、多方評單。從2004年起，浙江就堅持每年辦好十件實事。杭州傳承這一理念，從2012年臨安區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點民生實事項目代表票決制起步，2014年在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開，2018年實現(xiàn)市本級和13個區(qū)、縣（市）全覆蓋，2022年浙江省人大常委會專門立法，將基層探索固化為《浙江省民生實事項目人大代表票決制規(guī)定》。2018年至2026年，杭州市人大已票決產(chǎn)生民生實事項目90項，該制度日益成熟。

近日，《法治日報》記者實地探訪杭州科技助殘、AI食堂、老舊小區(qū)改造等民生一線，記錄下人大代表依法履職、人大監(jiān)督精準發(fā)力、法治力量溫暖民心的精彩故事。

法治暖陽照亮康復路

在杭州市余杭區(qū)倉前街道太炎社區(qū)人大代表聯(lián)絡站，一個特殊的康復輔具服務中心（以下簡稱中心）正悄然改變著許多家庭的命運。這里，外骨骼機器人、智能康復手套、助聽器等設備整齊陳列，供有需要的人體驗、使用、租賃。

中心的誕生源于一次充滿法治溫度的履職實踐。

余杭區(qū)人大代表、太炎社區(qū)黨總支書記徐燕敏在走訪中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)內(nèi)近十位需長期康復訓練的居民，因高昂的康復費用和漫長的奔波時間，只能困守家中，放棄訓練。

群眾的急難愁盼就是人大代表的履職方向。徐燕敏依法提出建議，余杭區(qū)人大常委會倉前街道工委迅速響應，在區(qū)人大和區(qū)殘聯(lián)的支持下，聯(lián)動程天科技等民營企業(yè)，將民生實事項目代表票決制精準嵌入助殘領域，最終促成中心落地。

“沒想到我還能站起來，這種感覺真好。”37歲的毛先生因腦出血導致行動障礙，自中心啟用以來，他每周一、三、五堅持在此進行外骨骼機器人步態(tài)訓練，如今身體機能與心理狀態(tài)同步好轉(zhuǎn)。75歲的王奶奶數(shù)年前因中風失去行走能力，長期郁郁寡歡，如今在女兒的陪伴下每日前來鍛煉。她說，這里不僅是康復場所，更是她的“暖心驛站”。

據(jù)徐燕敏介紹，中心每年為每位有需要的居民提供30次免費康復訓練，超出部分每次僅收30元，極大降低了康復門檻。

步入三樓會議室，一場“民生微實事”專題議事活動正在舉行。翻開桌面上厚厚的余杭區(qū)人大常委會倉前街道工委《民生微實事工作檔案》，在2025年辦成的158件民生微實事中，法治類項目格外醒目。

“這些‘微實事’是民主法治的大文章。”余杭區(qū)人大常委會倉前街道工委副主任陳煜告訴記者，從意見征集、項目票決到監(jiān)督評估，每一個環(huán)節(jié)都有代表參與、有法治護航，由此，民生關切從被動響應向主動治理轉(zhuǎn)變。

幸福家園溫暖百姓心

中午時分，拱墅區(qū)祥符街道申花大運河幸福家園內(nèi)，“快鱷AI星廚”社區(qū)食堂飄出陣陣飯菜香。令人意外的是，這里沒有揮勺顛鍋的傳統(tǒng)廚師，取而代之的是精準控溫、自動投料的智能烹飪機器人；結(jié)賬也無需人工值守，AI識別系統(tǒng)自動完成計價，顧客掃碼或刷臉即可支付。

“味道不錯！”一位正在用餐的居民贊嘆道，“少油少鹽，吃得健康，價格也實惠，老年人還能享受折扣。”

這座全流程智能化社區(qū)食堂的落地，是民生實事項目代表票決制結(jié)出的又一枚碩果。此前，拱墅區(qū)人大代表在走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)老年人普遍反映“買菜難、做飯累”，傳統(tǒng)社區(qū)食堂又面臨招工難、成本高的問題。拱墅區(qū)人大常委會祥符街道工委經(jīng)過反復調(diào)研、論證，將“引入智慧社區(qū)食堂”納入民生實事候選項目，經(jīng)街道居民議事會會議票選和街道黨工委確定后，由政府主導引進社會力量運營，實現(xiàn)了“民有所呼、我有所應”的高效落地。據(jù)申沁社區(qū)黨總支書記武小艷介紹，該食堂日均服務超300人次，滿意度穩(wěn)定在95%以上。

AI食堂滿足了居民的“胃”，而設在幸福家園另一側(cè)的公益法律咨詢服務站，則溫暖了群眾的“心”。

來自北京中凱（杭州）律師事務所的高放、劉煜坤兩位律師定期駐點，為居民提供線上線下法律服務，他們被居民親切地稱呼為“法律主理人”。記者走進服務點時，高放正伏案研究一個社區(qū)案件。

“我們每天在居民群推送貼近生活的法律小知識，從老年人權益到婚姻家庭，從鄰里糾紛到物業(yè)矛盾，努力打造‘指尖上的法治課堂’。”高放介紹，他們還結(jié)合節(jié)日開展主題普法，例如“五一”講勞動權益保護，“六一”講兒童權益保護，讓法治宣傳如春風化雨，潤物無聲。

老舊小區(qū)煥發(fā)新生機

傍晚的西湖區(qū)翠苑街道翠苑一區(qū)社區(qū)公園，綠樹掩映，微風輕拂，池塘里漾起細碎的波紋。居民們坐在長凳上閑話家常，歲月靜好。一旁的社區(qū)老年食堂里，陸續(xù)有老人步入，等待用餐。

這座老年食堂，承載著一段溫暖的歷史。它是全省首家社區(qū)老年食堂，如今，已迭代升級至4.0版本，面積從50平方米拓展至近300平方米。作為AI智慧老年食堂，其智能系統(tǒng)會根據(jù)每位老人的健康數(shù)據(jù)推薦個性化營養(yǎng)餐品，而老人們?nèi)⊥瓴褪澈笾恍杷⒛樇纯赏瓿芍Ц丁?0多歲的錢瑞鳳、項千里夫婦每天準時前來，“便宜又健康，工作人員像親人一樣熱情”。他們的笑容里，滿是對這座食堂的贊揚與信任。

對于老人們而言，這里不僅是解決一日三餐的場所，更是傳遞溫暖的地方。“每個月，社區(qū)會把獨居老人聚集在這里，為當月過生日的老人舉辦一場集體生日會。一個蛋糕、一碗長壽面，老人們便能開心許久。”西湖區(qū)人大代表、翠苑一區(qū)社區(qū)黨委書記項菲菲指著墻上一張張老人們喜笑顏開的照片說，“‘明年再相聚，大家一個都不能少’是老人們最常說的一句話。”

在不遠處的宋江苑社區(qū)黨群服務中心會議室內(nèi)，記者觀摩了一場別開生面的“翠苑三區(qū)41幢加裝電梯專題協(xié)商會”。西湖區(qū)人大常委會翠苑街道工委負責人、區(qū)人大代表、區(qū)住建部門負責人、施工方負責人圍坐一堂，認真傾聽該樓棟居民關于采光、施工進度、補貼落實等的具體訴求。

從科技助殘到AI食堂，從法律咨詢到電梯加裝，記者深切感受到，在杭州，每一件民生實事背后，都站著依法履職的人大代表；每一個幸福場景的呈現(xiàn)，都離不開法治思維的全程貫穿。

杭州市人大常委會相關負責人說，下一步，杭州市人大常委會將持續(xù)完善民生實事項目人大代表票決制制度流程，讓全過程人民民主的杭州實踐更加可知可感。（王 春 何昕怡）

（法治日報）