行走在宿州市埇橋區的街巷村落，夏木陰處，處處可見基層治理的鮮活注腳：南關街道煤電社區的板凳會上，黨員志愿者正捧著熱茶調解鄰里下水管道糾紛；埇橋街道城隍廟社區的物業人員剛通過“碼上辦”平臺接單，上門維修居民報修的電梯；西關街道瞰景苑東區的健身小廣場上，老人帶著孩子在剛硬化的場地上休憩，身后是新安裝的適老化健身器材。

這一幕幕煙火氣十足的場景，是埇橋區深耕黨建引領基層治理的生動縮影。近年來，埇橋區緊扣“黨建引領、共建共治、數字賦能、文化潤心”思路，把治理重心下沉到網格、延伸到樓棟、扎根到群眾家門口，探索出一批可復制、可推廣的基層治理“埇橋經驗”，全區“宿事速辦”平臺群眾訴求辦結率常年保持100%，矛盾糾紛調解成功率穩定在95%以上，群眾獲得感、幸福感、安全感持續攀升。

陣地前移：把服務送到群眾“心坎上”

“什么是‘到家’？就是不管水管堵了還是心里堵了，找到黨員服務隊，就得想辦法疏通開!”南關街道煤電社區黨委書記劉莉口中的“八到家”暖萬家服務矩陣，是社區把黨建陣地建在群眾身邊的典型代表。從黨的聲音傳播到家、新婚喜事慶賀到家，到矛盾糾紛調解到家、應急幫扶溫暖到家，8類精準服務覆蓋了群眾從日常瑣事到急難愁盼的全場景，僅2026年以來就已解決群眾訴求120余件。

針對老舊小區物業撤場的治理痛點，城隍廟社區創新推出“紅色應急+紅色優選”機制：2024年10月城隍廟社區欣意國際城物業突然撤場后，社區第一時間啟動應急托管，黨員干部帶頭清垃圾、修供水設備，隨后通過“紅色議事廳”收集數百條居民訴求，選聘出群眾滿意的銘創物業入駐，2025年一季度該小區12345投訴量較去年同期驟降91%，“三方聯動”治理模式正在全區推廣。

針對新就業群體“吃飯難、休息難”的痛點，南關街道依托商圈無償場地打造“暖蜂歸宿”黨群驛站，30平方米的驛站里微波爐、醫藥箱、充電接口等一應俱全，24小時向200余名外賣騎手、快遞員開放。更巧妙的是，社區將新就業群體轉化為基層治理“移動探頭”，騎手們在走街串巷時發現消防通道堵塞、環境臟亂等問題，可通過“傾聽墻”或社群反饋，2026年以來已累計上報問題近200條，辦結率100%，實現了“服務一群人、帶動一片治”。

哪怕是“小切口”的民生需求也被放在心上：西關街道人大工委在走訪中發現瞰景苑東區有塊閑置泥地，居民休閑無去處，隨即將其納入“惠民小切口”項目，硬化場地、安裝全齡健身器材、新建居民議事廳，讓老舊小區既換了“面子”更實了“里子”。

數字賦能：讓治理跑出“加速度”

“以前貼通知、跑斷腿，現在直播講、指尖辦，政策直接到群眾手里。”東關街道大澤社區黨總支書記陳紅口中的社區直播間，是埇橋區數字賦能基層治理的創新載體。自2025年12月開播以來，大澤社區直播間已圍繞政策宣講、反詐宣傳、矛盾調解等開展直播20余場，線上解答咨詢60余條，解決物業維修、環境整治等民生實事35件，把社區事務的“旁觀者”變成了“參與者”，也讓年輕干部在直播中練就了“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領。

在老舊小區扎堆的南關街道一中社區，智慧治理的“繡花針”扎到了治理痛點上：92個高空拋物捕捉攝像頭、8套出入人臉識別設備、42臺配發給獨居老人的智能健康監測手表，構建起“空中+地面+終端”的立體防控網，上線僅兩個月，通過“埇連心”小程序就成功辦結了46件民生案件，其中包括獨居老人跌倒、高空拋物等風險實現了“秒級響應”。目前該智慧社區模式正在南關街道全域推廣，未來將覆蓋全區更多老舊小區。

數字賦能的紅利也延伸到了鄉村：目前，全區已建成85個和美鄉村直播間、72個正在加緊建設，從八張村萵筍直播月銷百萬元，到桃園村村干部直播解讀政策化解多年征地矛盾，再到曹村、時村通過直播推廣傳統戲曲、農耕文化，這些“云端陣地”既成了農產品的“新貨架”，也成了政策宣講的“擴音器”、矛盾化解的“緩沖墊”。

多元共治：從“獨角戲”到“大合唱”

“每個矛盾都像一把鎖，得有專屬的鑰匙才能打開。”解集鎮馬臺村黨總支書記李權的“一把鑰匙開一把鎖”調解法，是埇橋區發動群眾參與治理的生動實踐。該村吸納老黨員、老教師、老干部組成“鄉賢調解團”，調解中既講法律政策的“硬道理”，也講鄉里鄉親的“軟情分”，讓“遠親不如近鄰”的理念在矛盾化解中落地生根，自2024年以來，調解成功率100%，實現全年零信訪。

三八街道金園社區的“和事茶”三級調解平臺，則用一杯茶的溫情化解了437起鄰里糾紛，結案率達98%。樓棟里的“和事茶室”解決30%的簡單糾紛，小區“和事茶館”化解50%的一般矛盾，社區“和事茶坊”啃下剩下的“硬骨頭”，退休老黨員趙淑華曾靠著喝茶聊天，協調供暖公司與居民達成共識，讓擱置半個月的施工矛盾迎刃而解。如今“和事茶”模式已在全區多個超大型社區推廣，500余名居民從“治理對象”變成了“治理力量”。

為了讓群眾訴求“有地說、有人聽”，埇橋區還探索出多種議事機制：觀園社區的“敲門行動”主動上門收集群眾“沒說出口”的微心愿，2026年以來已走訪60余戶，當天解決樹木遮光、養禽擾民等問題；區住建局搭建的“物業面對面”三方平臺，讓文璽臺小區居民反映的兒童游樂設施缺失問題不到半個月就落地見效；南關街道的“六尺巷議事會”、埇橋街道的“鄰里懇談會”，讓業主、物業、政府部門坐在一起共商共議，把矛盾化解在萌芽狀態。

文化潤心：以文明新風涵養治理根基

基層治理既要“治已病”，更要“治未病”。埇橋區把文化浸潤作為基層治理的“軟抓手”，從根源上減少矛盾滋生：三八街道金園社區聯合民政部門開展“移風易俗潤民心”活動，志愿者向居民解讀婚喪嫁娶新規，倡導厚養薄葬、婚事新辦。同時，全區依托和美鄉村直播間等發布理論宣講視頻500余條，總點擊量達300余萬次，開展線上宣講230余場；線上解讀政策直播550余場，線上解答咨詢政策條數6600余次，線上收集解決群眾問題800余件，線上發現化解矛盾100余條，線上直播四文活動400余場，把黨的創新理論、埇橋花鼓戲、泗州戲等送到群眾家門口，用文明鄉風、良好家風、淳樸民風滋養基層治理的土壤。

基層治理的“最后一公里”，也是服務群眾的“最美零距離”。全區科學劃分數百個基礎網格，配齊配強專兼職網格員隊伍，將政策宣傳、信息采集、矛盾調解、便民服務等職能全面嵌入網格，使“小網格”成為承載大事小情的“基本單元”。三里灣街道、桃溝鎮等地通過精細劃格、責任到人，實現了“人在格中走、事在格中辦”，網格員常態化走訪聯系群眾，精準掌握需求，及時解決問題，真正打通了服務群眾的“最后一百米”。

法治護航基層善治。埇橋區持續推進“法律明白人”培養工程，聚焦土地承包、婚姻家庭、道路交通等高頻糾紛場景開展精準普法。高標準推進民主法治示范創建，永鎮鎮關湖村獲評全國民主法治示范村，發揮了良好的示范引領作用。新時代文明實踐陣地遍布城鄉，志愿服務活動常態化開展，文明新風尚在埇橋大地蔚然成風。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。下一步，埇橋區將繼續深化黨建引領基層治理，不斷完善治理體系、提升治理能力，以更高水平的平安埇橋、法治埇橋建設，為全區經濟社會高質量發展筑牢堅實根基，讓群眾在身邊點滴變化中感受到實實在在的幸福。(項錦)