伊朗協(xié)議開始讓特朗普付出政治代價(jià)。距離美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉只剩4個(gè)月，共和黨參議員和“特朗普主義”陣營(yíng)人物將這份協(xié)議稱為“慘敗”，稱其強(qiáng)化了德黑蘭、削弱了華盛頓。

唐納德·特朗普本周在凡爾賽簽署了與伊朗的臨時(shí)協(xié)議。自1919年以來，凡爾賽這座法國(guó)宮殿一直帶有“屈辱性投降”的象征意味。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)以對(duì)伊朗作出極為有利的經(jīng)濟(jì)讓步為代價(jià)，換來兩項(xiàng)在戰(zhàn)爭(zhēng)前原本就已存在的結(jié)果：德黑蘭承諾不獲取核武器，以及霍爾木茲海峽重新開放。

該協(xié)議允許伊朗恢復(fù)石油出口，并為其海外資金解凍打開前景，涉及金額約1000億美元，約合870億歐元。協(xié)議還包括取消所有制裁，以及設(shè)立一個(gè)規(guī)模3000億美元的重建基金。

協(xié)議同時(shí)要求黎巴嫩實(shí)現(xiàn)和平，并默認(rèn)這一神權(quán)政權(quán)繼續(xù)執(zhí)政。盡管特朗普在戰(zhàn)爭(zhēng)初期曾有不同表態(tài)，德黑蘭仍可保留其導(dǎo)彈計(jì)劃，也無需放棄對(duì)中東激進(jìn)民兵組織的支持。

而這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)，是超過7000人死亡，以及全球經(jīng)濟(jì)陷入混亂。對(duì)美國(guó)而言，戰(zhàn)爭(zhēng)造成13名士兵死亡、359人受傷，通脹升至3年來最高水平，達(dá)到4.2%；美國(guó)民眾承擔(dān)了超過1000億美元的成本；軍事部署還需要近800億美元來覆蓋支出和損失。

五角大樓承認(rèn)，要補(bǔ)充在沖突中使用或損毀的彈藥、攔截系統(tǒng)和其他裝備，仍需要“數(shù)年”時(shí)間。此外，協(xié)議的落實(shí)也遠(yuǎn)比特朗普承諾的更為棘手。以色列從一開始就在黎巴嫩的行動(dòng)中對(duì)協(xié)議形成破壞。與真主黨的交火迫使原定于周五在瑞士啟動(dòng)的技術(shù)性會(huì)談推遲舉行。到了6月20日周六，空襲又促使伊朗宣布再次關(guān)閉霍爾木茲海峽，不過美國(guó)否認(rèn)這一說法。

大多數(shù)美國(guó)人并不認(rèn)可特朗普對(duì)這場(chǎng)沖突的處理方式。記者本周公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，在協(xié)議宣布前夕，65%的受訪者批評(píng)政府對(duì)危機(jī)的應(yīng)對(duì)。

這項(xiàng)調(diào)查也反映出戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的另一后果：原本就存在的社會(huì)緊張和選民極端兩極分化進(jìn)一步加劇。92%的民主黨選民和76%的獨(dú)立選民不認(rèn)可特朗普的處理方式，而在共和黨選民中，只有28%批評(píng)這位總統(tǒng)。

特朗普的支持率已跌破40%。考慮到11月中期選舉臨近，這一數(shù)字令共和黨感到不安。屆時(shí)，參議院和眾議院的控制權(quán)都將重新決定。

美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這份周三簽署的協(xié)議批評(píng)極為嚴(yán)厲，措辭包括“羞辱”“投降”“慘敗”。就連共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)了大量譴責(zé)聲音。

在國(guó)會(huì)，參議院軍事委員會(huì)主席羅杰·威克發(fā)表了措辭嚴(yán)厲的批評(píng)，稱這份諒解備忘錄“從根本上背離了總統(tǒng)的目標(biāo)”，未能實(shí)現(xiàn)消除伊朗對(duì)美國(guó)國(guó)家安全威脅的目的。參議員比爾·卡西迪則在社交平臺(tái)X上表示，前總統(tǒng)羅納德·里根“若地下有知，恐怕會(huì)在墳?zāi)怪蟹怼保驗(yàn)檫@在他看來是“數(shù)十年來最糟糕的外交政策錯(cuò)誤”。

在“讓美國(guó)再次偉大”運(yùn)動(dòng)內(nèi)部，也出現(xiàn)了抗議聲音。這個(gè)被視為“特朗普主義”核心、原則上反對(duì)海外軍事干預(yù)的陣營(yíng)，同樣對(duì)協(xié)議不滿。福克斯新聞評(píng)論員馬克·蒂森將向伊朗提供補(bǔ)償?shù)那熬胺Q為“災(zāi)難”，并將其比作“在納粹仍然掌權(quán)時(shí)，邀請(qǐng)德國(guó)加入重建歐洲的馬歇爾計(jì)劃”。

對(duì)伊朗的補(bǔ)償尤其激怒了保守派。特朗普當(dāng)年曾猛烈抨擊伊朗核問題全面協(xié)議，也就是其前任、民主黨人貝拉克·奧巴馬于2015年簽署、而美國(guó)在2018年退出的那份協(xié)議。他當(dāng)時(shí)嘲諷的一個(gè)重點(diǎn)，就是該協(xié)議向伊朗提供了超過1000億美元。

如今，這一重建基金的規(guī)模遠(yuǎn)高于當(dāng)年。共和黨參議員喬妮·恩斯特警告說：“我不想看到全面協(xié)議重演。我必須知道這筆錢從哪里來，因?yàn)槿绻詈笠擅绹?guó)納稅人埋單，我擔(dān)心我的選民絕不會(huì)接受。”

參議院情報(bào)委員會(huì)主席湯姆·科頓在接受福克斯新聞采訪時(shí)表示，他對(duì)協(xié)議中的關(guān)鍵內(nèi)容“感到擔(dān)憂”，認(rèn)為這些條款“朝著錯(cuò)誤方向邁出了一步”。他提到的問題包括：解除對(duì)伊朗石油出口的制裁、向德黑蘭返還被凍結(jié)資金，以及在協(xié)議規(guī)定的60天免費(fèi)通行期結(jié)束后，伊朗政權(quán)可能對(duì)霍爾木茲海峽征收通行費(fèi)。

科頓說：“我們都知道，這個(gè)革命性恐怖主義政權(quán)不會(huì)把這些錢花在托兒所或醫(yī)院上。他們會(huì)用來重建無人機(jī)武庫(kù)、導(dǎo)彈系統(tǒng)，用來資助哈馬斯和真主黨。”

特朗普政府則堅(jiān)稱，伊朗并不能自動(dòng)獲得任何利益；所有激勵(lì)措施都將逐步落實(shí)，并以德黑蘭履行自身義務(wù)為前提。萬斯強(qiáng)調(diào)，美國(guó)“一個(gè)美分都不會(huì)出”用于重建基金。白宮則援引特朗普最看重的指標(biāo)為協(xié)議辯護(hù)：市場(chǎng)的樂觀反應(yīng)。

特朗普今年5月還曾表示，在與伊朗談判時(shí)，他不會(huì)把美國(guó)民眾的財(cái)務(wù)狀況納入考量。但在法國(guó)舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，他承認(rèn)自己之所以批準(zhǔn)該協(xié)議，是因?yàn)椴幌搿翱吹揭粓?chǎng)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”，也不想成為另一個(gè)赫伯特·胡佛——1929年美國(guó)大蕭條爆發(fā)時(shí)的總統(tǒng)。如今，在協(xié)議簽署后，這位共和黨總統(tǒng)把油價(jià)下跌和股市上漲視為協(xié)議成功的證據(jù)。

由于經(jīng)濟(jì)因素至關(guān)重要，特朗普急于盡快達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，不管內(nèi)容如何，只要能夠重開海峽、結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)即可。智庫(kù)“防務(wù)優(yōu)先”負(fù)責(zé)人羅斯瑪麗·凱拉尼在視頻連線中表示：“隨著霍爾木茲海峽持續(xù)關(guān)閉，石油庫(kù)存不斷下降。按照行業(yè)測(cè)算，如果這種情況持續(xù)到7月，我們將面臨糟糕得多的局面。如果油價(jià)暴漲，美國(guó)的談判能力會(huì)急劇下滑。”

她表示，這份協(xié)議反映出美國(guó)談判地位的惡化：“華盛頓不得不讓出極有價(jià)值的籌碼，才換來霍爾木茲海峽重新開放。這比戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕在日內(nèi)瓦談判的方案更差；如果未來還要就伊朗核計(jì)劃達(dá)成協(xié)議，結(jié)果很可能也會(huì)更差。”

特朗普如今把經(jīng)濟(jì)因素作為達(dá)成協(xié)議的重要理由，恰恰說明霍爾木茲海峽的重要性。這也讓伊朗政權(quán)獲得了更多籌碼。阿亞圖拉們已經(jīng)意識(shí)到，控制這一海上通道所形成的威懾力，與核武器一樣有效，卻要簡(jiǎn)單得多。