四川
半個(gè)月前，美國(guó)國(guó)防部剛把所謂的"中國(guó)軍事企業(yè)清單"擴(kuò)充到188家。做電商的、造車的、搞光伏的、做生物醫(yī)藥的，只要是中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，幾乎都被塞了進(jìn)去。
當(dāng)時(shí)很多人等著看中方會(huì)怎么回應(yīng)，結(jié)果一連十幾天沒什么大動(dòng)靜。有人覺得是不是就這么過去了，有人在猜是不是在憋大招。直到6月22日，中國(guó)這份公告出來，大家才反應(yīng)過來，不是不回應(yīng)，是算準(zhǔn)了時(shí)間再出手。
這份清單里一共列了十家美國(guó)企業(yè)。光看名字可能很多人覺得陌生，不像洛克希德?馬丁、波音那樣家喻戶曉。但要是把這些公司的業(yè)務(wù)拆開來看，每一家都在美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)鏈上占著關(guān)鍵位置。
從天上飛的無人機(jī)、偵察雷達(dá)，到海里的水下機(jī)器人、海事通信系統(tǒng)，再到地上的軍用車輛，最后連最上游的稀土材料企業(yè)都包含在內(nèi)。
很多人可能不明白，出口管制到底管的是什么。簡(jiǎn)單說就是，凡是咱們國(guó)家法律規(guī)定需要管控的兩用物資，既可以民用也可以軍用的材料、零部件、技術(shù)和服務(wù)，以后都不能賣給清單上這十家企業(yè)。
不光咱們國(guó)內(nèi)企業(yè)不能直接賣，其他國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)也不能把中國(guó)產(chǎn)的這類物資轉(zhuǎn)手給它們。已經(jīng)在做的生意，得立刻停下來。
先說說名單里的無人機(jī)相關(guān)企業(yè)。紅貓控股和它旗下的蒂爾無人機(jī)，是美軍短程偵察無人機(jī)的核心供應(yīng)商。他們生產(chǎn)的小型無人機(jī)，重量輕、方便單兵攜帶，在前線用來做近距離偵察非常普遍。
艾維奧克斯則是做航空電機(jī)的，無人機(jī)能不能飛得久、載重夠不夠，電機(jī)性能是關(guān)鍵。這兩家企業(yè)被管控，意味著他們想從中國(guó)采購(gòu)高性能永磁材料、特種電機(jī)零部件，這條路就走不通了。
再看雷達(dá)和機(jī)器人領(lǐng)域。IMSAR公司做的是合成孔徑雷達(dá)，這種雷達(dá)裝在無人機(jī)或者小型飛機(jī)上，能在陰天、有云層遮擋的情況下照樣看清地面目標(biāo)，是軍事偵察的重要裝備。
杰亞機(jī)器人主攻水下方向，做的是自主水下機(jī)器人，能用來做水下偵察、航道探測(cè)，在海防領(lǐng)域應(yīng)用很廣。這兩類設(shè)備里，很多特種電子元器件、高性能磁性材料，長(zhǎng)期以來都離不開中國(guó)供應(yīng)鏈。
航空航天和地面裝備這邊，鮑爾航空航天技術(shù)公司長(zhǎng)期給美軍做衛(wèi)星載荷、導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)的傳感部件。奧什科什防務(wù)更有名一些，美軍的戰(zhàn)術(shù)車輛、重型軍用卡車很多都是他們?cè)斓摹?/p>
L3哈里斯海事服務(wù)則是美國(guó)軍工巨頭L3哈里斯旗下的海事板塊，負(fù)責(zé)海軍的通信系統(tǒng)、水下防務(wù)裝備集成。這些企業(yè)的生產(chǎn)線上，從稀土永磁材料到特種陶瓷、高溫合金部件，中國(guó)供應(yīng)鏈的占比并不低。
最值得關(guān)注的是名單最后的兩家稀土企業(yè)，芒廷帕斯材料公司和美國(guó)稀土公司。芒廷帕斯礦是美國(guó)本土唯一在產(chǎn)的大型稀土礦，前些年礦場(chǎng)破產(chǎn)后重新啟動(dòng)，技術(shù)和產(chǎn)能爬坡一直離不開中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的支持。
美國(guó)稀土公司則還在建設(shè)階段，目標(biāo)是做完整的稀土分離和磁材生產(chǎn)線。把這兩家放進(jìn)管控名單，相當(dāng)于直接卡住了美國(guó)重建本土稀土供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
很多人有個(gè)誤區(qū)，覺得美國(guó)有稀土礦，就不依賴中國(guó)了。其實(shí)稀土行業(yè)真正的門檻不在挖礦，而在分離提純和下游的磁材制造。把混合的稀土礦石分離成十幾種高純度的單一元素，需要復(fù)雜的萃取工藝和專用設(shè)備。
全世界范圍內(nèi)，中國(guó)在這方面的產(chǎn)能和技術(shù)都占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。美國(guó)就算挖得出礦石，想分離出能用的高端稀土材料，短時(shí)間內(nèi)根本繞不開中國(guó)的技術(shù)、設(shè)備和化工原料。
這次管控不是一刀切的全面禁運(yùn)，而是有明確的法律邊界。只針對(duì)受中國(guó)出口管制制度覆蓋的兩用物項(xiàng)，普通民用產(chǎn)品不在限制范圍內(nèi)。
而且公告里也寫了，特殊情況確實(shí)需要出口的，可以向商務(wù)部申請(qǐng)。這說明整個(gè)措施都是在法律框架內(nèi)進(jìn)行的，不是情緒化的報(bào)復(fù)，而是有理有據(jù)的反制。
回頭看整件事的前因后果，邏輯其實(shí)很清楚。6月8日美方先擴(kuò)充了所謂的軍事企業(yè)清單，把大量中國(guó)民用科技企業(yè)強(qiáng)行貼上軍事標(biāo)簽。
這種做法本身就沒有充分的事實(shí)依據(jù)，更多是出于政治目的的產(chǎn)業(yè)圍堵。中方?jīng)]有立刻跟著對(duì)方的節(jié)奏走，而是等了兩周時(shí)間，在法律框架內(nèi)拿出了精準(zhǔn)的對(duì)等措施。
這十家企業(yè)的選擇也很有講究。沒有直接挑最有名的軍工巨頭，而是選了產(chǎn)業(yè)鏈上承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
這些企業(yè)規(guī)模不一定最大，但對(duì)上游材料和零部件的依賴度很高。一旦關(guān)鍵供應(yīng)被卡住，它們的研發(fā)、生產(chǎn)、交付都會(huì)直接受影響，進(jìn)而傳導(dǎo)到整個(gè)美軍工供應(yīng)鏈的局部環(huán)節(jié)。這種精準(zhǔn)打擊的思路，比盲目擴(kuò)大打擊范圍要有效得多。
這次反制措施有幾個(gè)很明顯的特點(diǎn)。整個(gè)過程嚴(yán)格依法依規(guī)，從法律依據(jù)到執(zhí)行程序都站得住腳，不會(huì)授人以柄。
打擊范圍精準(zhǔn)可控，只針對(duì)直接相關(guān)的企業(yè)和物項(xiàng)，不隨意擴(kuò)大化，避免對(duì)正常的經(jīng)貿(mào)合作造成不必要的沖擊。時(shí)機(jī)選擇也很有章法，沒有被對(duì)方的節(jié)奏帶著走，而是按照自己的時(shí)間表從容出手。
更重要的是，這件事給所有跨國(guó)企業(yè)都提了個(gè)醒。全球化時(shí)代，供應(yīng)鏈安全是雙向的。只想著自己限制別人，卻不考慮對(duì)方也有反制的能力，這種思維早晚要碰壁。真正健康的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，應(yīng)該是相互尊重、平等互利，而不是一方給另一方定規(guī)矩。
接下來這件事會(huì)怎么發(fā)展，還得看美方的反應(yīng)。是繼續(xù)升級(jí)對(duì)抗，還是坐下來談，現(xiàn)在還不好說。
但有一點(diǎn)是確定的，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷推進(jìn)，在越來越多的關(guān)鍵領(lǐng)域掌握了核心技術(shù)和產(chǎn)能，我們?cè)趪?guó)際經(jīng)貿(mào)博弈中的底氣也會(huì)越來越足。過去那種只有別人卡我們脖子、我們卻無力反制的局面，已經(jīng)一去不復(fù)返了。
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