“今年是2026年，村里卻讓我們簽2044年的租地協(xié)議，而且一直要租到2074年，我懷疑我家的土地被非法高價(jià)轉(zhuǎn)租了！”6月18日，河北省滄州市牛進(jìn)莊鎮(zhèn)路莊子村的村民趙先生向指尖新聞投訴，稱其拒絕與路莊子村委會(huì)簽訂“早產(chǎn)”18年的土地租賃協(xié)議，但是時(shí)至今日他的土地仍被村里持續(xù)占用，既不退給他也未支付租金。

指尖新聞?dòng)浾卟稍L中獲悉，5月30日，牛進(jìn)莊鎮(zhèn)政府發(fā)布情況說明，稱“此次土地流轉(zhuǎn)租賃行為未在鎮(zhèn)政府相關(guān)部門辦理備案手續(xù)。目前，相關(guān)不合規(guī)協(xié)議已全部收回”。截至記者發(fā)稿時(shí)，牛進(jìn)莊鎮(zhèn)政府暫未回應(yīng)該事件的調(diào)查結(jié)果。

“早產(chǎn)”18年的“土地租賃協(xié)議”（投訴人供圖）

村民質(zhì)疑村委會(huì)轉(zhuǎn)租土地非法牟利

據(jù)投訴人趙先生介紹，2004年12月，他父親把家里承包的1.56畝土地以每畝每年500元的價(jià)格租給了路莊子村委會(huì)，租期20年。2026年5月，村委會(huì)組織當(dāng)年共同租地的幾戶村民續(xù)簽土地租賃協(xié)議。但在簽協(xié)議時(shí)，趙先生發(fā)現(xiàn)協(xié)議里的部分條款涉嫌違法違規(guī)。首先，協(xié)議里出現(xiàn)了一個(gè)土地使用人王某龍，但據(jù)他所知，現(xiàn)在使用他家土地的并不是王某龍本人，且該地未種植農(nóng)作物；其次，除了一份從2024年開始到2044年的租賃協(xié)議之外，村委會(huì)還讓幾戶村民提前簽一份從2044年開始到2074年、為期30年的土地租賃協(xié)議；此外，當(dāng)前當(dāng)?shù)赝恋刈赓U市場(chǎng)價(jià)已達(dá)到每畝每年1萬元以上，而村里給出的續(xù)租價(jià)格僅為每畝每年3000元，差價(jià)懸殊。

趙先生當(dāng)時(shí)并未簽字的空白協(xié)議（投訴人供圖）

趙先生對(duì)此產(chǎn)生疑慮，認(rèn)為村集體存在低價(jià)收地、高價(jià)對(duì)外轉(zhuǎn)租的可能性，但多次向村委會(huì)索要轉(zhuǎn)租協(xié)議均未得到提供。而且他認(rèn)為現(xiàn)在就簽訂2044年的租地協(xié)議既不合規(guī)也不合法，因此便拒絕簽訂協(xié)議。但是，此后他家的土地卻一直被占著，既沒有退還給他，也沒有人支付租金。他多次要求村里出示村委會(huì)與王某龍的土地租賃協(xié)議，村里也一直不提供。

鎮(zhèn)政府發(fā)公告稱“已收回不合法協(xié)議”

趙先生稱，在拒簽租地協(xié)議后，他通12345政務(wù)服務(wù)熱線等多個(gè)渠道進(jìn)行了投訴舉報(bào)。2026年5月30日，牛進(jìn)莊鎮(zhèn)政府對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于路莊子村集體土地租賃相關(guān)情況說明》。

指尖新聞?dòng)浾呖吹健肚闆r說明》中寫明：“鎮(zhèn)政府事前對(duì)合同內(nèi)容及簽訂情況并不知情。此次土地流轉(zhuǎn)租賃行為未在鎮(zhèn)政府相關(guān)部門辦理備案手續(xù)。目前，相關(guān)不合法合規(guī)的協(xié)議已全部收回。鎮(zhèn)政府在知悉該土地租賃情況后，第一時(shí)間成立專項(xiàng)調(diào)查組開展實(shí)地核查、全面梳理相關(guān)情況。同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)律師提供法律指導(dǎo)，針對(duì)合同中不合規(guī)、不符合法律規(guī)定的條款予以專業(yè)修正建議。針對(duì)雙方糾紛，優(yōu)先建議涉事企業(yè)與村民友好協(xié)商化解矛盾;若協(xié)商無法達(dá)成一致，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑依法維權(quán)。”

此外，鎮(zhèn)政府還表明態(tài)度：“經(jīng)核查，若本次土地租賃協(xié)議及實(shí)際履行行為中存在違反法律法規(guī)的內(nèi)容與情形，鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格依照相關(guān)法律規(guī)定，依法予以取締，并督促相關(guān)方整改到位，切實(shí)維護(hù)村集體、村民的合法權(quán)益。”

牛進(jìn)莊鎮(zhèn)政府外發(fā)布的《情況說明》（投訴人供圖）

趙先生表示，在他投訴后，的確有鎮(zhèn)里的包村干部與他聯(lián)系，但是只是協(xié)調(diào)他與王某龍之間關(guān)于租地的租金問題，并沒有人來調(diào)查那塊地的轉(zhuǎn)租是否合法合規(guī)，以及那塊土地目前是否改變了使用性質(zhì)。

律師稱“早產(chǎn)”的租地合同違反《民法典》

為核實(shí)趙先生的投訴是否屬實(shí)，6月22日，指尖新聞?dòng)浾吲c路莊子村的村支書馬如建取得了聯(lián)系，但對(duì)方得知記者的身份和想要核實(shí)的問題后，讓記者找鎮(zhèn)政府溝通，隨即掛斷了電話。隨后，記者又撥通了投訴人提供的王某龍兒子的電話，起初對(duì)方承認(rèn)自己是王某龍的兒子，但當(dāng)記者表明身份并表示想與其父親核實(shí)相關(guān)投訴是否屬實(shí)時(shí)，他又表示記者打錯(cuò)電話了，稱只是“重名”，并反問：“你們記者管（這）干啥？”隨后也掛斷了電話。

當(dāng)天上午，指尖新聞?dòng)浾吲c牛進(jìn)莊鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)宣傳的相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，了解涉事土地的土地性質(zhì)及鎮(zhèn)政府對(duì)于此事的調(diào)查結(jié)果等問題，截至發(fā)稿前，暫未收到正式回應(yīng)。

遼寧北天律師事務(wù)所齊永森主任表示，《農(nóng)村土地承包法》第三十八條第三項(xiàng)規(guī)定：“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；……”如果投訴人的涉事土地是農(nóng)業(yè)用地，承租人如果改變了土地使用用途，已經(jīng)涉嫌違法。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)民法典》明確規(guī)定，租賃期限不得超過二十年，超過部分無效。租賃期限屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同；但是，約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。”因此，村委會(huì)要求村民簽訂為期30年的租地協(xié)議，明顯違反現(xiàn)行法律規(guī)定。

對(duì)于此事進(jìn)展，指尖新聞將繼續(xù)予以關(guān)注。

原標(biāo)題：河北滄州現(xiàn)“早產(chǎn)”18年的土地租賃協(xié)議，鎮(zhèn)政府：協(xié)議未備案已全部收回
來源：指尖新聞 | 記者 劉強(qiáng)