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6月22日，在英國倫敦，英國首相斯塔默與夫人從唐寧街10號首相府前走過。新華社發(fā)
新華社倫敦6月23日電（記者 吳黎明）十年前的6月24日，英國“脫歐”公投結(jié)果出爐，“黑天鵝”震驚世界。十年過去，當(dāng)年英國“脫歐”派許下的美好愿望至今沒能變成現(xiàn)實。
斯塔默宣布將辭去工黨黨首職務(wù)，成為過去十年里辭職的第6位英國首相。十年來，唐寧街10號頻繁換主，“脫歐”始終是英國無法抹去的時代背景。
英國曾被視為西方政治穩(wěn)定的標(biāo)桿。“威斯敏斯特模式”以成熟、穩(wěn)健、漸進(jìn)著稱。然而，“脫歐”如同一把手術(shù)刀，剖開了英國政治肌體深處的病灶。回望過去幾任英國首相，卡梅倫因“脫歐”公投失利辭職，特雷莎·梅在“脫歐”協(xié)議泥潭舉步艱難，約翰遜憑借“搞定‘脫歐’”口號贏得大選卻黯然離場，特拉斯因激進(jìn)減稅方案引發(fā)金融動蕩，僅執(zhí)政45天即下臺，蘇納克在保守黨潰敗后坦承“我聽到了你們的憤怒”，斯塔默同樣陷入執(zhí)政困境，“穩(wěn)定治理”承諾化為泡影。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在“脫歐”公投十周年封面報道中指出，英國政治陷入了一種奇怪的循環(huán)：每一名新首相都承諾“讓國家團(tuán)結(jié)起來”，卻最終成為分裂的犧牲品。英國廣播公司評論說：“威斯敏斯特現(xiàn)在最稀缺的商品，是可預(yù)測性。”
政治震蕩是表象，經(jīng)濟(jì)困頓則是內(nèi)傷。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，英國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值較留在歐盟的基準(zhǔn)水平低了8%。記者采訪過的多名英國經(jīng)濟(jì)界人士都表示對“脫歐”持保留甚至反對態(tài)度。即便在遠(yuǎn)離城市的英國中南部鄉(xiāng)村，一家花盆燒制廠的經(jīng)營者向記者抱怨，“愚蠢的‘脫歐’”讓其產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場變得越來越難。
“脫歐”公投十年過去，英國民眾發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初宣揚的“主權(quán)回歸”并未轉(zhuǎn)化為生活質(zhì)量的提升，反而帶來諸多不便與額外成本。
首先是持續(xù)高企的通貨膨脹。“脫歐”后新設(shè)的海關(guān)、檢疫與合規(guī)認(rèn)證等程序，推高了從歐盟進(jìn)口的成本。相關(guān)負(fù)面效應(yīng)通過供應(yīng)鏈層層傳導(dǎo)，最終體現(xiàn)在食品、能源和日用品價格上。
與通脹相伴的是沉重的稅負(fù)。英國《金融時報》分析，離開歐盟單一市場后，英國在吸引投資、創(chuàng)造高薪崗位等方面面臨更大挑戰(zhàn)。稅基增長難以滿足公共支出需求，普通民眾不得不承擔(dān)更沉重的稅負(fù)。
更深遠(yuǎn)的是社會心態(tài)的變化。英國著名學(xué)者馬丁·雅克指出，過去十年英國社會的分裂程度達(dá)到二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重水平，其根源正是“脫歐”。脫歐”分歧不只是關(guān)于歐盟成員資格的技術(shù)性討論，更折射出民眾對收入停滯、社會流動受阻等結(jié)構(gòu)性問題的不滿。但“脫歐”并未解決這些矛盾。那些曾堅定支持“脫歐”的老工業(yè)城鎮(zhèn)，既未等來“全球英國”戰(zhàn)略帶來的復(fù)興，也未擺脫公共服務(wù)萎縮、投資增長乏力的困境。
耐人尋味的是，在“脫歐”公投十周年之際，“重返歐盟”議題正被推向英國政治前臺。一些政界人士開始公開反思“脫歐”代價：近期辭職的前衛(wèi)生大臣韋斯·斯特里廷稱“脫歐”是“災(zāi)難性錯誤”，新首相熱門人選安迪·伯納姆也涉足相關(guān)討論。
十年來，英國在主權(quán)與繁榮、獨立與依附之間踉蹌前行。離歐洲遠(yuǎn)一些，問題未必少一些；重新靠近歐洲，也不可能一蹴而就。或許如馬丁·雅克所言，英國或許終有一天會重返歐盟，但不是在不遠(yuǎn)的將來。
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