成都一環(huán)路府青立交橋下、前鋒路地鐵站出入口，因遮雨擋風(fēng)、客流密集，早年僅有零星攤販零散經(jīng)營，2024年后逐步成型，網(wǎng)友將其稱作“前鋒路夜市”。2025年市集規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，鼎盛時期橋下聚集上百家流動攤販。通宵經(jīng)營帶來持續(xù)噪音、遍地餐廚油污等問題，外加人流車流疊加引發(fā)的擁堵，嚴(yán)重干擾周邊居民日常生活，投訴不斷。

該點(diǎn)位橫跨金牛、成華兩大行政區(qū)，分屬不同街道管轄，行政邊界分割直接抬高了統(tǒng)一整治、長效管理的難度。

自2024年起，四川群眾呼聲平臺持續(xù)收到周邊居民相關(guān)投訴。今年5月，金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局針對群眾留言回復(fù)稱，該點(diǎn)位地處兩區(qū)交界，實(shí)行共管模式；橋下開放式公共空間面積大，緊鄰3、6號線前鋒路地鐵站F口，人流量龐大，消費(fèi)需求旺盛，商販形成潮汐式聚集。此前駟馬橋街道已對F口一側(cè)進(jìn)行物理隔離，同時投放大量共享單車壓縮占道空間，以此減少游商扎堆擺攤；金牛區(qū)相關(guān)部門制定方案，將交界區(qū)域打造為規(guī)范便民疏導(dǎo)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；駟馬橋城管執(zhí)法大隊增派人手，在金牛轄區(qū)定點(diǎn)值守、不間斷動態(tài)巡查，第一時間勸導(dǎo)違規(guī)經(jīng)營行為，降低對居民的影響。

矛盾并未就此平息。6月14日，一名流動商販在平臺留言，中高考管控期間，成華區(qū)在橋下架設(shè)圍擋清退攤販，未預(yù)留緩沖時間，大批攤販轉(zhuǎn)移至金牛轄區(qū)一側(cè)經(jīng)營，進(jìn)一步壓縮了通行空間，該區(qū)域變得愈發(fā)擁擠。

6月17日，記者前往府青立交橋下實(shí)地走訪，攤販、居民、商戶各方訴求截然不同，各有苦衷。

攤販：經(jīng)營多年攢下客源，搬遷意味著生計歸零

攤販代表楊阿姨介紹，此前她在電子科大建設(shè)路校區(qū)內(nèi)開店，齊全辦理過營業(yè)執(zhí)照、健康證。后續(xù)校內(nèi)學(xué)生大批量搬遷至清水河校區(qū)，校內(nèi)商鋪不再對外承包，一家人才轉(zhuǎn)到橋下擺攤謀生。

“兒媳長期在家和社會脫節(jié)，找不到合適工作，全家收入全靠兩個攤位支撐?！?楊阿姨和兒子經(jīng)營烤雞腿攤，兒媳守餛飩攤位，烤雞腿單日營業(yè)額約300元，是全家主要收入來源。

2024年就入駐的鹵菜攤主鄧先生，在周邊巷內(nèi)租有后廚門店，可正常辦理營業(yè)執(zhí)照。他坦言清楚街道規(guī)劃了正規(guī)經(jīng)營點(diǎn)位，但多年積累的客流很難遷移，換場地就要承擔(dān)客源流失、收入下滑的風(fēng)險。

同時他透露，橋下絕大多數(shù)優(yōu)質(zhì)攤位早已被老攤主長期占據(jù)，占道擋路、阻礙通行的大多是新來從業(yè)者，記者觀察到，新舊攤主時常因爭搶攤位爆發(fā)爭執(zhí)，攤位私下轉(zhuǎn)租、抱團(tuán)排擠新人的現(xiàn)象客觀存在。

周邊群眾：油污傷人、噪音難眠，長期苦不堪言

橋下常年堆積餐廚油污，路面濕滑極易引發(fā)摔倒事故，轉(zhuǎn)彎路段隱患尤為突出，不少外賣騎手曾在此摔傷。

周邊商戶侯先生告訴記者，2025年底他母親騎車途經(jīng)此處，踩上油污重重摔倒，術(shù)后至今還需二次手術(shù)取鋼板。事發(fā)后維權(quán)陷入兩難：點(diǎn)位跨兩區(qū)，成華、金牛相互推諉，流動攤販分散無固定主體，醫(yī)藥費(fèi)只能自己承擔(dān)。

距離夜市最近的金牛區(qū)農(nóng)資宿舍小區(qū)，居民常年被油煙、噪音等持續(xù)侵?jǐn)_。

二樓住戶胡阿姨深受夜間噪音折磨，長期失眠導(dǎo)致體重驟降十幾斤，家中還有行動不便的盲人親屬。只要開窗，喧鬧聲、油煙味便涌入屋內(nèi)，一整年幾乎不敢開窗通風(fēng)。

一樓住戶家中兩名孩子，家中兩臺空氣凈化器全天不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)，常年緊閉門窗；深夜還多次遇到醉酒食客隨地小便，環(huán)境衛(wèi)生臟亂不堪。

小區(qū)業(yè)主代表陳先生表示，居民多次通過四川群眾呼聲平臺反饋訴求，希望職能部門拿出切實(shí)有效的整治方案。

6月17日傍晚記者現(xiàn)場核實(shí)，成華區(qū)管轄范圍橋下已全部加裝隔離圍欄，攤販徹底清退；僅一橋之隔的金牛轄區(qū)仍有攤販正常經(jīng)營，現(xiàn)場安排工作人員在崗值守、巡回勸導(dǎo)。

官方最新回應(yīng)：多部門聯(lián)合統(tǒng)籌，兩區(qū)將出臺統(tǒng)一治理方案

6月22日，金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局在四川群眾呼聲最新回應(yīng)：前期已多次約談橋下流動商販，要求其不得占道經(jīng)營、不得亂倒油污、不得噪音擾民、不得影響交通。同時，也采用了交通欄桿隔離、共享單車投放、整改油煙凈化設(shè)備、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔，建立跨區(qū)聯(lián)動處置機(jī)制等措施。針對橋下交界處，成都市城管委已召開專題會議，金牛區(qū)和成華區(qū)將在充分聽取商家、居民的意見和建議前提下，并聯(lián)合住建、公安、城管、交警、文體旅等多部門制定橋下綜合治理方案，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，妥善處置。

治理參考：青羊草市便民疏導(dǎo)點(diǎn)，提供夜市規(guī)范化解題思路

跨區(qū)交界夜市治理進(jìn)退兩難，如何平衡攤販謀生需求與居民居住權(quán)益、化解城市管理痛點(diǎn)？青羊區(qū)草市街道打造的標(biāo)準(zhǔn)化便民疏導(dǎo)點(diǎn)模式，或是可借鑒的解決路徑。

據(jù)《四川法制報》報道，青羊區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)多、人口密度大的現(xiàn)實(shí)情況，聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、公安等多部門開展實(shí)地摸排調(diào)研，嚴(yán)格依照《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十三條開展規(guī)劃。點(diǎn)位選址避開學(xué)校周邊200米管控敏感范圍，利用閑置空地、非城市主干道設(shè)置兩處便民疏導(dǎo)點(diǎn)，場內(nèi)劃分果蔬、小吃、百貨等專屬功能區(qū)，落實(shí)劃線經(jīng)營、定點(diǎn)停放，實(shí)現(xiàn)攤位有序排布。

當(dāng)?shù)卮罱ㄆ鹨惶淄暾]環(huán)管理體系，做到準(zhǔn)入有標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營有細(xì)則、違規(guī)有懲處。入駐環(huán)節(jié)推行“兩證一承諾”準(zhǔn)入機(jī)制：食品經(jīng)營攤販必須出示身份證、健康證與食品經(jīng)營登記卡，同時簽訂臨時占道經(jīng)營承諾書，壓實(shí)門前五包主體責(zé)任，從源頭把控食品安全與環(huán)境衛(wèi)生。

針對擾民核心問題，街道結(jié)合片區(qū)居住環(huán)境劃定差異化經(jīng)營時段：居民樓棟旁攤區(qū)夏季經(jīng)營時段18:00—22:00、冬季17:30—21:30；獨(dú)立廣場點(diǎn)位可延長至23點(diǎn)，兼顧市民夜間消費(fèi)，嚴(yán)控夜間噪音。所有餐飲攤位統(tǒng)一配備油煙凈化設(shè)備、分類垃圾桶，補(bǔ)齊配套硬件短板。

城市精細(xì)化管理并非職能部門單方面管控，而是多方協(xié)同的共治工程。青羊區(qū)在疏導(dǎo)點(diǎn)成立攤販自治組織，吸納攤主代表、社區(qū)工作人員、居民代表共同商議制定夜市經(jīng)營公約，對環(huán)境衛(wèi)生、明碼標(biāo)價、消防安全作出清晰約束。場地定期開展“最美商戶”評比，推動攤販從被動接受管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c治理，形成政府監(jiān)管、商戶自治、群眾監(jiān)督的良性共治循環(huán)。