工程項目從落地到投產的每一個環節，都考驗著政務服務的精度與效率。近期，常州高新區緊扣“高效辦成一件事”改革要求，接連推出多項集成審批創新服務，覆蓋項目前期審批、竣工投產、資產流轉全生命周期，通過流程再造、數據共享實現業務集成辦理，讓企業少跑腿、審批再提速，為區域發展注入更多動能。

前期審批并聯辦

重大項目落地再加速

針對重大項目前期評估事項多、分頭辦理耗時長的痛點，常州高新區深化“多評一證”集成審批模式，為江蘇省重點項目落地按下“加速鍵”。

近日，總投資10億元的津西機器人用高精密減速器生產基地項目，一次性完成環評、能評、水保、排污許可4項事項聯審聯辦、快速辦結，成為常州高新區首個落地“多評一證”模式的江蘇省重大項目。該項目專注于工業機器人核心部件研發制造，是常州高新區補強高端裝備產業鏈、培育新質生產力的重點產業項目。

此次創新審批由常州高新區數據局牽頭，同時聯動常州高新區生態環境局、經發局靠前對接、前置優化排污許可審核流程，在嚴守審批底線的前提下，將項目整體審批時限壓縮至10個工作日，為項目早開工、早建設爭取了寶貴時間。

道路挖路集成辦

特色場景樹標桿

在全力推進項目建設主體工程審批提速的同時，常州高新區同步聚焦市政公用服務設施管線配套等審批環節，將“高效辦成一件事”改革延伸至項目建設的全鏈條。

6月17日，常州高新區推出的常州市唯一“特色一件事”模塊——新北“市政、公路挖掘一件事”模塊正式上線運行，常州市第二工人文化宮供電管線項目率先受益，成為首個落地案例。

該模式聚焦傳統審批環節多、協調周期長等難題，打出集成創新“組合拳”：線下設專窗實現“一窗受理、一次告知”，線上搭建集成模塊“一次性申報”；協同聯動市、區兩級部門及水電氣網等20余家單位，整合歸集4大類10項許可事項，變“多頭跑”為“并聯審”；依托工改平臺建立線上聯合審查機制，管線核查時間由月余壓縮至5個工作日，效率提升超80%。該特色模塊以數據賦能推動配套審批再提速，確保項目建設全鏈條暢通無阻。

竣工投產一次辦

全周期服務閉環成型

項目竣工是投產見效的關鍵節點，常州高新區創新推出“竣工一件事+竣備即發證”集成改革服務，實現全流程一次性辦結，切實助力項目快竣工、快取證、快投產。

結合企業實際需求，常州高新區推出16種可自由組合的集成服務套餐，實行線上“一次申報、同步出件”，同時將不動產權籍調查、材料預審等環節前置嵌入聯合驗收流程，企業提交驗收申請時可同步申辦不動產登記，實現項目驗收、竣工備案、權證核發全流程并聯辦結。

日前，常州旺源氣體有限公司成為首個“一日三聯辦”受益企業，經辦人一次性領取檔案驗收意見、竣工驗收備案表和不動產權證書，大大縮短了項目投產周期。僅相隔一天，常州派尼曼家俬高端家具制造項目同樣順利完成辦理。值得一提的是，該企業此前項目已享受“拿地即開工”改革紅利，此次又受益于“竣工一件事”，真正實現了項目全生命周期的高效審批服務。

資產流轉提速辦

惠企場景持續拓展

在聚焦項目建設全周期提速的同時，常州高新區還將“高效辦成一件事”改革場景向工業資產流轉領域延伸。日前常州市首例企業購置工業不動產轉移登記“一件事”在新北區落地實施。

以往企業辦理工業廠房過戶采用串聯審批模式，稅務核稅、產權登記分步開展，企業需在兩個窗口間往返提交材料，流程繁瑣、耗時較長。此次改革通過流程再造與數據共享，將串聯審批轉為后臺并聯審核，企業僅需一次性提交全部申請材料，由前臺統一收件受理，稅務、不動產部門后臺實時推送數據、同步開展稅費核算與權屬審核，全程無需企業反復補件、多頭跑動，材料齊全即可實現當日領證。

截至目前，常州高新區已落地“高效辦成一件事”事項50項，累計辦件量超3.32萬件，覆蓋項目建設、企業服務、民生辦事等多個領域。下一步，常州高新區將持續聚焦企業辦事痛點難點，深化跨層級、跨部門協同聯動，不斷拓展“一件事”應用場景，以數智化手段迭代政務服務，讓更多經營主體享受改革紅利，以一流營商環境護航區域高質量發展。

（圖片來源：常州高新區）