日前,我國商務部官宣,為反制美國增列所謂“中國軍事企業清單”的做法,中方決定將十家美企列入出口管制管控名單當中。新規落地之后,國內所有外貿企業,一律不得向這十家公司出口稀土永磁、高純稀有金屬等軍民兩用關鍵材料。
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(特朗普)
中方這次反制,思路成熟克制,和以往被動口頭回應,零散反擊的模式完全不一樣。
首先是時間節奏拿捏得十分冷靜克制,絲毫沒有被美方的挑釁帶著情緒化出牌。美國早在6月8日就更新擴充了涉軍實體清單,刻意把不少民營科技、新能源企業胡亂貼上“涉軍”標簽搞大范圍圍堵。中方沒有倉促出臺對策,而是留出十多天時間完整梳理產業鏈、研判反制落點,并敲定了整套方案,等到22日才集中落地精準反制。
而且本次不是商務部單打獨斗,出口管制新規同步搭配財政部政府采購限制禁令,兩個部委協同打出一套反制組合拳,不再是單點零星反擊,是多層次的有理有據回擊,章法十分清晰。
其次,中方反制的思路,也徹底跳出了過去的老套路,不再簡單對著對方清單,而是找準矛盾核心對癥下藥。
美方想方設法封鎖我國高端制造與軍工上下游產業鏈,那我們就順勢反向出手,用出口管制名單精準鎖住十家美國核心涉軍實體,形成 “你卡我產業鏈,我掐你軍工原材料命脈” 的制衡格局,攻防邏輯徹底反轉。
最后從打擊精準度來看,這份管控名單經過仔細篩選,針對性極強,上榜企業沒有零散小作坊,清一色都是美國軍工體系里不可或缺的核心廠商,完整覆蓋了航空航天、軍用無人機等多個關鍵軍工賽道。
此外,整份名單里殺傷力還有最致命的一招,那就是反制精準落在了美國心心念念布局多年的稀土自主化賽道上,直擊對方所謂“去中國化”供應鏈的最大軟肋。
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(美國稀土開采)
我們先挨個捋清這十家被管制的美國實體分量到底有多重。從名單前八位來看,他們都是美軍裝備的供應商,比如艾維奧克斯專攻軍工特種電源,是美軍導彈控制系統、偵察衛星供電單元的核心供貨商;鮑爾航天常年承接美國空軍、NASA 各類太空偵察衛星、空間防務零部件研發制造。
可以說,他們生產的各類裝備、核心零部件,生產制造全程都離不開我國供應的稀土永磁體、高純稀有金屬等戰略兩用物資,原材料斷供之后產能必然承壓。
名單末尾剩下兩家企業,才是本次反制真正的殺招,分別是芒廷帕斯材料公司與美國稀土公司。
其中芒廷帕斯材料公司手握加州芒廷帕斯稀土礦山,是美國本土唯一具備規模化開采和運營能力的稀土上市企業,也是整個西半球唯一穩定投產的大型稀土礦產地。美國國防部早前專門投入4億美元入股持股,把它當成國家級戰略項目扶持,計劃依托這家企業打通稀土原礦開采、分離冶煉、永磁深加工全鏈條,是美國耗費多年、砸重金打造,想要擺脫對華稀土依賴的核心支柱企業。
另一家美國稀土公司同樣拿到聯邦專項財政補貼,是美方布局稀土本土化以及分流供應鏈風險的第二主力。
如今兩大美國稀土龍頭雙雙被納入出口管制,等于直接掐斷美國推進稀土自主化最關鍵的兩個抓手,多年布局瞬間遭遇硬攔截。
就在這場反制落地前夕,特朗普剛剛在G7峰會上拉攏盟友簽署關鍵礦產合作協議,核心目標就是抱團降低各國稀土對華依存度,搭建脫離中國的供應鏈體系。G7排華方案原本的頂層設計,是以美國本土芒廷帕斯材料公司作為核心供給支點,搭配澳大利亞和非洲的海外稀土原礦,由各盟友分攤冶煉與磁材產能投資。
如今我方精準把兩大美國稀土龍頭鎖進管制名單,相當于直接抽走了整個聯盟最關鍵的落地支點,整套布局瞬間無從推進。特朗普簽下的協議,也就此成了廢紙一張。
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(我國商務部出臺反制措施)
可以肯定的是,等八家軍工企業現有原材料庫存消耗完畢后,美軍裝備零部件的交付節奏必然放緩,到時候裝備供應都會出現缺口,而高端稀土的提純和深加工產能幾乎全部掌握在中國手里,美方根本找不到品質、規模、成本匹配的替代貨源,三到九個月,美國軍工供應鏈的陣痛,會徹底暴露出來。
而這場反制,也給美方劃下了底線:大國博弈從來不是單方面肆意制裁,制裁都是雙向的。往后美方再想隨意拉黑中企,必須掂量代價。
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