記者昨天(25日)了解到,市場監管總局發布《網絡銷售重點工業產品清單(2026年版)》(以下為《清單》),將于12月1日與《網絡銷售重點工業產品質量安全監督管理規定》同步實施,明確網絡銷售重點工業產品范圍,為電子商務經營者提供清晰的合規指引。
《清單》共有99種產品,包括玩具、嬰幼兒用奶瓶和奶嘴、移動電源等質量安全風險較高的日用消費品,也包括化肥、農用地膜、安全帽等群眾關心且可能通過網絡購買的農業和工業生產資料。
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中國質檢院工業產品質量安全研究所所長 馬強:《清單》優先選取網絡銷量大、覆蓋面廣、群眾高頻使用的工業產品。堅持問題導向,重點關注易造成人身傷害、財產損失的高風險產品。緊盯物理結構、化學材質、電氣性能等可能存在的安全隱患。
納入清單的一共有三類重點產品,主要依據《工業產品生產許可證管理目錄》《強制性產品認證目錄》,結合產品功能屬性與適用對象進行系統歸類。
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中國質檢院工業產品質量安全研究所所長 馬強:納入《清單》實施工業產品生產許可證管理的產品共計9類20個品種。主要以建筑用鋼筋、水泥、化肥等為代表。主要是直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品。
納入《清單》的實施CCC認證管理的產品共計13類57個品種。主要以家用電器、電子產品、燃氣燃燒器具及安全附件等為代表。
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中國質檢院工業產品質量安全研究所所長 馬強:第三類是不實施工業產品生產許可證和強制性產品認證管理,但涉及人身健康和生命財產安全,且有強制性國家標準要求的工業產品,納入《清單》的共計9類22個品種。
細化要求
明確網售產品經營者公示內容
記者了解到,針對三類納入《清單》的網售重點工業產品不同特點,市場監管總局細化了電商平臺以及平臺內網售產品經營者進貨核驗、信息公示等要求,重點解決網絡銷售中的信息不對稱問題,以及消費者無法獲取足夠商品質量信息等問題。
新規要求銷售重點工業產品的電商平臺,應當履行產品相關信息展示及核驗、質量安全監測、風險隱患處置、違法線索報告等義務。
對外經濟貿易大學市場監管研究院副院長 孔祥穩:平臺內經營者,指的就是通過電商平臺銷售商品或者提供服務的經營者,也就是商品實際的銷售者,跟消費者之間是直接的買賣合同關系,所以其要承擔銷售者的全部產品質量安全責任。
工業產品生產許可證管理側重對相關產品生產者的生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝的審查,核心是確保生產企業具備持續穩定生產合格產品的能力。
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中國質檢院工業產品質量安全研究所所長 馬強:對于通過網絡銷售實施工業產品生產許可證管理產品的經營者,需要在采購或進貨驗收時向生產者索取生產許可證,查驗產品生產者是否具有生產相關產品的許可,并在銷售頁面展示產品的生產許可證編號或其鏈接標識。
而CCC認證是一種產品符合性評定制度,相關產品經過認證并標注認證標志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
中國質檢院工業產品質量安全研究所所長 馬強:通過網絡銷售實施強制性產品認證管理的產品時,銷售者也需要在采購或進貨驗收時索取CCC認證證書,查驗產品是否經過認證,并在銷售頁面展示產品的CCC認證證書編號或其鏈接標識。
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對于部分納入《清單》的涉及人身健康和生命財產安全且有強制性國家標準要求的工業產品,銷售者需要在采購或進貨驗收時索取產品檢驗報告,以證明產品符合強制性國家標準。
將指導電商平臺完善服務協議和交易規則
記者了解到,市場監管總局將組織開展相關新規的行政指導會,指導電商平臺完善平臺服務協議和交易規則,合法合規披露網絡銷售重點工業產品質量信息,維護消費者合法權益。
市場監管總局質量監督司消費品處 陳遙:市場監管部門也將開展網售產品質量安全監管,對網售領域發現的違法違規線索,除對生產者、銷售者依法進行查處外,還將進一步拉長我們的監管鏈條,追查電商平臺是否盡到了入駐產品質量安全資質審核、日常核查等內部質量管理義務。
同時,市場監管總局將對《清單》實行“有進有出”的動態管理,結合網絡銷售產品特點、風險及質量安全狀況,適時對《清單》進行調整更新。
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市場監管總局質量監督司消費品處 陳遙:我們將定期對納入《清單》管理的產品進行評估。當需要對《清單》進行調整更新時,我們將對擬定調整的產品廣泛征求意見,吸收采納后,以市場監管總局公告形式正式發布,確保納入《清單》管理的產品與監管形勢相適應。
記者了解到,當消費者網購產品出現問題的時候,銷售頁面上展示的信息對于維權是很重要。
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對外經濟貿易大學市場監管研究院副院長 孔祥穩:消費者一定要有保存證據的意識,要重點保存好,比如訂單信息、支付記錄和發票。尤其是管理規定要求平臺內的經營者要在銷售頁面真實地展示產品的名稱、生產者的信息、執行標準的編號、許可證或者CCC證書等一些關鍵信息。這些信息也是消費者維權的重要信息來源。
(來源:央視新聞客戶端)
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