車東西（公眾號：chedongxi）
作者 ｜ 趙婧初
編輯 ｜ 志豪

加拿大正在向中國車企釋放新的合作信號。

車東西6月26日消息，日前，加拿大工業部長梅拉妮·喬利（Mélanie Joly）結束訪華后表示，如果中國車企希望獲得更多電動汽車進口配額，并以較低關稅向加拿大銷售更多電動車，就需要在加拿大境內建立起本地制造能力，包括建組裝廠、采用加拿大企業控股的合資模式，并優先使用加拿大本地供應鏈。

如今，加拿大似乎更希望通過“投資換市場”的方式，在擴大市場開放的同時帶動本土制造業發展。

▲加拿大工業部長梅拉妮·喬利（Mélanie Joly）

一、既要吸引中國車企投資 也要維護本土產業權益

今年1月，加拿大總理卡尼在訪華期間公布了一項貿易協議，允許最多約4.9萬輛中國生產的電動汽車以約6%關稅稅率進入加拿大市場，并取消2024年對這些車輛加征的100%關稅，以吸引中國投資進入加拿大汽車行業。

今年6月，加拿大工業部長梅拉妮·喬利受邀訪華，加拿大當局進一步對中國車企放低市場準入門檻。

據利透露，此次訪華期間，她先后與比亞迪、吉利和奇瑞等多家中國車企進行會晤，討論中國車企赴加拿大投資建廠等合作事宜，希望吸引更多中國新能源汽車產業鏈落地加拿大，并促進本地就業增長。中國車企同樣也表示“愿意探討在加拿大設立合資企業，以便在加拿大進行生產”。

▲奇瑞、比亞迪、吉利

但這并不意味著加拿大會敞開大門，任由中國車企隨意建廠。為了吸引中國車企赴當地投資，同時保障本土汽車產業利益，喬利提出了四項合作要求。

首先，任何在加拿大境內建設的組裝廠原則上都必須采取合資企業的形式，且加拿大公司必須持有多數股權。

其次，中國車企必須使用加拿大供應商，而不僅僅是在加拿大完成簡單車輛組裝。

此外，中國車企還需遵守加拿大本地的勞動法和用工標準。

最后，中國車企必須保證購買其汽車的加拿大消費者的個人數據安全。

盡管這些條件看起來可能略顯苛刻，但喬利認為合作已經取得了一些進展，并表示“未來幾個月可能會有積極的對話，并最終達成決定”。

▲工廠組裝車輛

二、減少對美國市場依賴 加拿大瞄準中國汽車產業

長期以來，加拿大汽車產業高度依賴美國市場，美國一直是加拿大汽車最重要的出口市場之一。公開數據顯示，加拿大生產的汽車至少70%都出口銷往美國。去年8月，美國開始對從加拿大進口的商品征收35%關稅。任何持續的高關稅都會不可避免地對加拿大汽車產業造成毀滅性打擊。

▲特朗普對加拿大征收35%關稅

在這個背景下，加拿大也開始嘗試降低對單一市場的依賴，尋求潛在的國際合作，以期獲得更多的出口機會，同時拓展電動汽車全球市場。

喬利在接受采訪時表示，加拿大希望吸引更多國際汽車制造投資，增強本國汽車產業競爭力和就業率，而中國車企正是全球最具競爭力的新興力量之一。

不過，加拿大并不希望自己只是中國車企的銷售市場。

喬利將市場準入與本地投資綁定，希望中國企業把制造能力、經營管理能力以及就業崗位一并帶到加拿大，并借助加拿大本地的汽車工業基礎，建設面向全球市場的制造基地，而不僅僅服務加拿大本土市場。

值得注意的是，加拿大此次釋放的新信號也引發了當地汽車行業的關注。本田加拿大總裁戴夫·杰米森（Dave Jamieson）近日警告稱，加拿大當局允許中國電動汽車進入加拿大市場的政策“正在降低加拿大汽車產業的競爭力”，并補充說，“加拿大汽車制造商將會面臨來自低成本、國家補貼、非市場導向型生產商帶來的激烈競爭”。

▲本田加拿大總裁戴夫·杰米森（Dave Jamieson）

對此擔憂，喬利表示自己并不認同這種說法，她強調“我們不會危及任何企業，我們為加拿大人提供最好的技術，同時保護50萬工人的權益。我們希望擴大加拿大的生產規模?！?/p>

結語：中國車企出?；蛴瓉硇碌谋泵来翱?/p>

從目前釋放的信息來看，加拿大并沒有簡單選擇繼續筑高貿易壁壘，也沒有完全放開中國電動車進口，而是試圖建立一種互惠互利的新合作模式，即市場可以開放，但制造能力也要同步落地。

倘若此次合作順利，中國車企或將以本地建廠的模式順利在加拿大扎下根來，中國汽車產業亦將會新增一個拓展北美市場的重要窗口，為全球化進程積累關鍵背書；加拿大則有望借助中國汽車產業鏈提升本土制造能力、擴大就業并增強本地汽車產業競爭力。

當然，雙方能否最終達成合作，還取決于后續政策細則、合資模式以及數據安全等問題能否取得共識。但至少從此次喬利訪華釋放出的信號來看，加拿大已經在重新思考與中國汽車產業的合作方式，而”投資換市場”或許只是雙方新一輪合作的開始。